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特载1

报告1

再接再厉 开拓奋进 努力夺取我市跨越式发展的新胜利——市委书记薛恒在市委十届九次全体会议上的报告1

政府工作报告——市长赵连生在丹东市第十四届人民代表大会第三次会议上5

专记9

丹东沿江沿海经济带发展规划9

东北东部十二市（州）区域合作框架协议10

2009丹东新举措新亮点11

2009丹东新突破新发展22

2009丹东备受关注和令人瞩目24

大事记27

大事记27

概貌38

行政区划沿革38

地貌40

地理位置40

地势特征40

气候41

概况41

温度41

降水43

日照43

无霜期43

极端气温43

低温寡照43

气象灾害44

人口44

概况44

人口出生与死亡44

人口迁入与迁出49

总人口减少625人49

非农业人口达到1019277人49

自然资源49

土地资源49

矿产资源50

硼矿资源50

水资源50

鸭绿江51

海洋资源52

森林资源52

动物资源52

植物资源53

鸭绿江口湿地资源53

环境质量54

大气环境54

水环境54

声环境54

鸭绿江口湿地环境质量54

领导名录56

市级领导班子56

市纪检委领导班子56

市委各部委办局领导班子56

市人大各委室领导班子57

市中级法院 市检察院领导班子57

市政府各委办局领导班子57

市政协各委办室领导班子60

市民主党派·工商联领导班子60

市群众团体领导班子60

中省直属部门领导班子60

县（市）区领导班子63

中共丹东市委65

重要会议65

丹东市各界人士迎春联欢会65

全市“落实年”动员大会65

市级领导包扶重大项目责任制落实会议65

市纪委四次全会65

全市服务业工作会议65

党管武装工作述职会65

市委常委议军会65

全市深入学习实践科学发展观活动第一批总结第二批动员暨组织工作会议65

全市对外开放暨招商引资工作会议65

全市社会治安综合治理表彰暨新一轮“争创全省综治工作先进市”活动动员大会65

全市维护稳定工作会议66

辽宁沿海经济带上升为国家战略专题研讨会66

市委十届八次全会66

东北东部12市（州）区域合作圆桌会议66

企业家座谈会66

城区经济工作会议66

全市科学技术奖励大会66

市委十届九次全会暨经济工作会议67

重要活动67

市领导会见朝鲜驻沈阳总领事馆总领事李基范一行67

市委贯彻“落实年”会议研讨活动67

市领导关注丹东东港同城化工作67

丹东市庆祝“中朝友好年”活动启动仪式暨朝鲜艺术团专场演出活动67

市领导关注春耕生产67

市委、市政府开展春季项目拉练检查67

辽宁丹东赴朝边境旅游异地办证试点工作启动67

朝鲜新义州市友好代表团访问丹东67

“第八届辽宁台湾周”在丹东开幕68

辽宁省第三届学术年会在丹东开幕68

2009中国·丹东鸭绿江国际旅游节成功举办68

市委理论学习中心组集中学习十七届四中全会精神68

市委、市政府调度重大项目68

市委、市政府组织秋季项目拉练检查68

丹东党政代表团赴河北省唐山市学习考察68

大连市党政考察团访问丹东68

市领导会见韩国驻华大使辛正承一行68

开展向丹东市看守所学习活动68

组织69

概况69

学习实践活动69

领导班子和干部队伍建设69

干部人事制度改革70

人才工作70

党的基层组织建设71

组织部门自身建设72

第二批学习实践科学发展观活动72

远程教育73

宣传74

概况74

理论宣传74

新闻宣传74

社会宣传75

文化宣传75

对外宣传76

国防教育76

干部管理77

丹东市“三个代表”重要思想研究会更名77

辉煌历程——新中国成立60年丹东发展成就展77

黄海之约——东北东部城市行77

统一战线78

概况78

统战系统服务“三保一促”活动78

招商引资79

搭建与扩大民主党派有序政治参与平台79

学习教育活动79

组织建设79

开展社会服务活动79

新社会阶层统战79

民族领域统战80

丹东市海外联谊会第四届理事大会80

基层统战80

统战理论研究80

统战信息宣传80

纪检监察81

概况81

宣传教育81

领导干部廉洁自律81

纠正行业不正之风81

案件检查81

执法监察82

信访举报82

软环境建设与问责82

惩防体系建设82

机构和队伍建设82

政法82

维护社会稳定82

创建平安丹东83

强化执法监督83

服务社会建设83

政策研究84

决策咨询84

编发《决策参考》31期84

丹东东港同城化向前推进84

配合省委专题调研84

促进丹东东港园区产业发展的专题调研85

成功筹办东北东部12市（州）区域合作圆桌会议85

机关党建85

概况85

组织建设85

宣传教育86

目标管理86

市直机关群团工作86

深化献策丹东活动86

重点岗位负责人考评86

“季评抓落实最佳实事”活动87

保密87

签订保密承诺书87

出台《丹东市泄密事件应急处置预案》87

对涉密印刷行业开展保密检查87

对党政机关开展保密检查87

重大事项和重要活动的保密管理87

档案事业87

档案指导87

基础业务88

档案利用88

信息化建设88

档案馆建设88

两办《意见》贯彻落实89

开展职工档案执法检查89

推动政务信息查阅89

东港市档案局制作档案专题片89

振安区档案局成立现行文件服务中心89

精神文明建设89

公民思想道德建设89

未成年人思想道德建设89

精神文明创建活动90

行业精神文明建设90

党史编研90

党史征编90

党史宣传教育90

完成省党史办下达的撰写任务91

党校教育92

干部教育培训92

函授教育及对外办学92

教研、调研92

招商引资92

讲授“千年思想家马克思”92

“西进东联”课题组赴吉林省三地党校调研92

辽东南6市党校校长联席会议筹备会召开92

老干部工作93

概况93

落实老干部政治待遇93

落实老干部生活待遇93

离休干部服务管理94

关心下一代工作94

老干部活动中心及老干部大学工作94

宣传信息工作95

丹东市人民代表大会96

重要会议96

丹东市十四届人大二次会议96

市十四届人大常委会第八次会议96

市十四届人大常委会第九次会议96

市十四届人大常委会第十次会议97

市十四届人大常委会第十一次会议97

市十四届人大常委会第十二次会议97

市十四届人大常委会第十三次会议97

市十四届人大常委会第十四次会议97

重要决议、决定98

关于批准市本级2009年部门预算的决议98

关于同意市政府《关于提请批准市人民政府关于中国银行辽宁省分行和建设银行辽宁省分行贷款项目有关承诺报告的议案》的决定98

关于市十四届人大二次会议主席团交付审议的《关于加快丹东新区建设的议案》审议意见的报告的决议98

关于批准2009年市本级财政预算调整方案的决议98

关于批准丹东市2008年财政决算的决议98

关于批准市人民政府《关于提请批准丹东市人民政府对上海浦发银行大连分行贷款项目有关承诺报告的议案》的决定98

关于批准市人民政府《关于提请批准丹东市人民政府对辽宁省农村信用合作联社贷款项目有关承诺报告的议案》的决定98

关于批准市人民政府《关于提请批准丹东市人民政府对中国工商银行丹东分行贷款项目有关承诺报告的议案》的决定98

关于批准市人民政府《关于提请批准丹东市人民政府对交通银行丹东分行贷款项目有关承诺报告的议案》的决定98

关于批准市人民政府《关于提请批准丹东市人民政府对中信银行大连三八广场支行贷款项目有关承诺报告的议案》的决定98

关于批准市人民政府《关于提请审议发行丹东市公司债券的议案》的决定99

关于批准市人民政府《关于提请批准丹东市人民政府对中信银行股份有限公司大连分行借款项目有关承诺报告的议案》的决定99

关于表彰市人大先进代表小组和优秀代表的决定99

附：2009年市人大常委会决议、决定99

工作监督100

工作检查视察和调查100

来信来访工作100

法律监督100

执法检查100

司法监督100

规范性文件备案审查101

代表工作101

闭会期间代表工作101

代表议案和建议办理101

人事任免101

市十四届人大常委会第八次会议任免名单101

市十四届人大常委会第九次会议任免名单101

市十四届人大常委会第十一次会议任免名单102

市十四届人大常委会第十二次会议任免名单102

市十四届人大常委会第十三次会议任免名单102

市十四届人大常委会第十四次会议任免名单102

自身建设102

县（市）区人大工作102

讨论决定重大事项102

开展工作监督103

加强法律监督103

强化人事代表工作104

加强自身建设105

附：市十四届人大二次会议期间代表所提建议105

丹东市人民政府111

重要会议111

市财政工作会议111

市安全生产工作会议111

市公安工作会议111

市对外开放暨招商引资工作会议112

全市县（市）区经济工作会议112

市社会治安综合治理表彰暨新一轮“争创”动员大会112

市企业家座谈会113

市政府常务会议113

市招商引资工作会议113

市城区经济工作会议113

市科学技术奖励大会114

十四届政府第二次全体会议114

重要决定115

市政府关于辽宁（丹东）仪器仪表产业基地优惠政策115

市政府关于进一步加强饮用水源保护的通告115

市政府关于严厉打击传销活动的通告115

丹东市关于城市居民最低生活保障实施办法115

市政府关于切实做好稳定就业促进就业工作的通知117

重要活动117

市长赵连生赴美国、瑞士招商117

市长赵连生赴香港招商117

市长赵连生赴长三角地区招商118

“生态旅游年”“辽宁人游辽宁”活动118

边境旅游异地办证启动仪式118

本钢丹东不锈钢冷轧项目奠基仪式118

市长赵连生赴温州、哈尔滨招商118

第八届辽宁台湾周119

2009中国·丹东鸭绿江国际旅游节119

辽宁（丹东）仪器仪表产业基地招商推介会119

市政府举行国际小商品城招商推介会120

人事120

公务员管理120

专业技术人才队伍建设120

国外智力引进121

人才市场建设121

事业单位改革121

工资福利121

军转干部安置121

市人事局为推进落实年提出新举措122

市人事局设立“政风行风热线”专线电话122

丹东市又一家人事代理工作站挂牌成立122

举办第四届女性专场招聘会122

市人事局提出为仪器仪表产业发展服务政策措施122

聘请60名人事仲裁员123

召开第二届临港产业园区人力资源专场招聘会123

特色服务造就人才市场123

出台硬政策促进高校毕业生就业124

东港市人事局开展“333”客户走访活动125

法国农业专家到东港考察交流125

宽甸严把事业单位进人关125

民政126

扶贫帮困126

救灾救济126

农村低保127

城市低保127

社区建设和村民自治127

双拥工作127

优抚工作128

退伍安置工作128

社会福利128

社团管理128

区划地名128

行政审批129

殡葬管理129

福利彩票发行129

福利企业生产129

慈善总会129

发展和改革130

经济社会综合发展130

固定资产投资130

重大项目建设130

农村经济发展130

工业经济发展130

基础产业发展较快131

高新技术产业快速发展131

财政金融131

经贸流通发展131

社会事业全面进步131

第三产业发展132

重点工程项目稽察132

国外资金利用132

经济体制改革132

新区建设132

环境保护132

统计132

概况132

经济普查132

统计业务改革133

统计服务133

统计执法134

统计培训134

统计基础及信息化建设134

财政135

预算收支执行情况135

预算执行主要特点136

财政改革136

政府债务管理136

支持企业改革与发展137

支持县域经济发展137

支持民生和社会事业发展137

支持城市建设快速发展137

国有资产监督管理137

概况137

国有企业改革137

企业资产运营情况138

国有企业资本运作能力加强140

国企遗留问题得到进一步解决140

非经营性利润比重较大140

国有资产评估140

国有企业产权登记140

化纤公司改革重整新进展140

调查国有企业破产情况140

国土资源管理140

概况140

国土综合规划141

用地计划141

地籍管理141

土地利用141

耕地保护141

土地开发整理142

矿政管理142

地质环境资源管理142

国土资源执法监察142

市级土地利用总体规划大纲通过国土部审查143

全市基本农田上图工作完成143

国税143

概况143

国税征收143

退税免税146

税收执法146

税务稽查146

税收服务147

地税151

概况151

地税征收151

减税免税152

税收执法153

税收服务153

《丹东市地方税收征管保障办法》出台153

房地产模拟评税做法和交易计税软件在全国推广153

重点项目税收增加153

完善地方税收多元化申报格局153

营业税起征点提高3641户纳税人受惠153

年所得12万元以上自行申报纳税人达906人153

工商行政管理158

概况158

制定服务经济发展新措施159

食品安全监督管理159

打击传销活动159

红盾护农行动159

消费维权系列专项整治159

流通领域商品质量监督检测159

工商退付预收“两费”结束160

行政执法检查与监督160

消费品市场管理160

信息化建设160

12315平台建设160

内资市场主体登记管理160

企业注册资本情况160

内资市场主体检查与监督160

外资企业登记管理161

商标监督管理161

广告监督管理161

合同监督管理161

获省级著名商标单位4家162

续展认定省级著名商标单位16家162

物价163

居民消费价格总水平163

出台相关政策促进丹东跨越式发展163

市场价格监测163

解除临时价格干预措施163

清理整顿行政事业性收费163

编制《全市涉企收费目录》163

编制《丹东市收费目录》163

清理经营服务性收费163

《收费许可证》年审和换证164

规范住房入住环节收费164

成品油价税费改革164

调整东北电网电价164

公布国家基本药物零售指导价格164

调整工业用汽价格164

确定丹东市出售个人所购公有住房缴纳所得收益计算依据164

确定丹东市第二中学住宿费标准164

明确改变用途的住宅采暖费收取标准164

制定鸭绿江旅游船票价164

加强对防控甲型H1N1流感疫情有关医药产品及其原材料的市场价格变动情况的监测165

改革化肥价格形成机制165

制定《民用爆炸物品及爆破作业价格管理办法》165

调整预防性健康体检项目及收费标准165

重新明确丹东市临港产业园区相关收费政策165

开展涉农收费和价格政策落实专项检查166

开展民爆器材价格专项检查166

开展涉房收费专项检查166

开展涉企收费（价格）政策专项检查166

开展药品和医疗服务价格专项检查166

节日市场价格检查166

做好价格举报工作166

拓宽价格认证工作领域166

价格宣传工作成效显著166

审计166

概况166

财政及专项资金审计167

行政事业审计167

固定资产投资审计167

企业审计167

经济责任审计167

绩效审计（调查）168

综合执法168

概况168

市容环境综合整治168

城市出入口整治168

集贸市场规范整治168

规划执法检查168

参加行风政风上线活动169

质量技术监督169

打击非食用物质和滥用食品添加剂专项行动169

开展酱油、酱腌菜、豆制品三类食品专项整治169

开展乳制品、白酒等产品安全风险监测169

特种设备安全监察169

推动工业锅炉节能减排170

质量管理与提升170

计量监督与管理171

推动农业标准化171

企业标准化管理172

产品质量监督172

安全生产监督管理173

概况173

各级领导重视安全生产工作173

落实安全生产目标责任制173

非煤矿山安全生产监管173

危险化学品领域和烟花爆竹行业安全生产监管173

铁路道口安全监管173

开展“安全月”宣传教育活动173

加强安全生产培训173

企业生产经营许可证发放173

严格建设项目安全设施“三同时”审查验收173

组织开展安全生产大检查174

存在的主要问题174

食品药品监督管理174

概况174

药品生产管理174

GMP认证工作174

努力打造服务型机关174

推进食品安全综合监管工作174

医疗器械生产管理175

巩固GSP认证成果175

医疗机构药械使用监管175

加强特殊药品监管175

打假治劣成效显著175

推进农村药品市场“两网”建设175

药品不良反应监测175

提升药品检验能力176

公共行政服务176

推行审批项目代办服务176

落实“四个一”审批机制176

落实“三项制度”176

市民投诉177

概况177

投诉办理177

投诉制度建设177

投诉网络建设177

疑难问题处理177

信访178

概况178

领导接访178

来访接待178

信件办理178

信访督查179

复查复核179

信息排查179

积案化解179

地方志179

概况179

二轮修志工作深入开展179

年鉴规范和创新工作取得新进展179

为丹东经济社会跨越式发展服务180

县（市）区地方志工作180

外事181

概况181

出国审批181

侨务工作181

国际交流181

鸭绿江新建公路大桥项目推进181

组织参加韩国仁川“2009世界城市庆典”系列活动181

王力威会见美国副助理国务卿182

薛恒、赵连生分别会见韩驻华大使辛正承182

朝鲜驻沈阳总领事馆丹东领事办公室开馆182

香港特首曾荫权访问丹东182

侨法宣传暨“侨爱工程——送温暖义诊活动”182

台务183

概况183

涉台宣传183

丹台经贸183

涉台教育184

丹台交流活跃184

海联黄埔台联工作184

口岸184

概况184

口岸客货总量184

口岸通关185

大台子港口岸185

海关185

概况185

税费征收185

缉私185

进出口企业管理185

货运监管186

加工贸易监管与仓储保税186

免税店监管186

检验检疫186

概况186

商品检验监管186

认证认可187

卫生检疫187

动植物检验检疫187

质量安全年活动188

海事189

概况189

水域安全管理189

沉船打捞189

水上安全监管189

维护水上交通秩序190

水上交通事故处理190

水上应急反应能力增强190

航标效能管理190

政协丹东市委员会191

概况191

政协丹东市第十三届委员会第二次会议191

为推进跨越式发展献计出力191

推进和谐丹东建设192

改进和完善民主监督192

搭建广泛参与议政平台192

加强政协自身建设193

县（市）区政协工作193

附1：2009年度重要建议、建议案（要点）195

附2：2009年度优秀委员、先进活动组、先进联络组和优秀提案名单195

附3：市政协十三届二次会议期间大会发言题目196

民主党派·工商联197

民革丹东市委197

概况197

参政议政197

社会服务197

自身建设198

对台工作198

庆祝新中国成立60周年活动198

举办“恒源祥香山画院丹东中山画院名家美术作品交流展”198

厉无畏来丹作专题报告198

民盟丹东市委198

概况198

参政议政199

社会服务199

自身建设199

纪念3个“六十”周年系列活动200

宋颖荣获“中国移动杯”丹东市第二届十大女杰称号200

姜寅光荣获“全国基层优秀名中医”称号200

盟员在“邮政杯”知市情献计策促发展活动中获奖200

盟员爱岗敬业获殊荣200

民建丹东市委200

概况200

参政议政200

社会服务200

自身建设201

民进丹东市委201

概况201

参政议政201

社会服务202

自身建设202

召开离退休会员座谈会202

农工党丹东市委202

概况202

参政议政203

社会服务203

自身建设203

致公党丹东市委204

概况204

参政议政204

社会服务204

招商引资204

自身建设205

致公党丹东市委围绕“加快推进丹东东港同城化”建言立论205

新中国成立和多党合作制度确立60周年纪念活动205

市致公党获丹东市公众科学奖先进集体称号205

党员爱岗敬业受表彰205

九三学社丹东市委205

概况205

参政议政205

社会服务206

自身建设206

对基层农业科技人员再教育情况调研207

举办北京丹东书画交流展207

邵鸿到社丹东农科院支社调研207

丹东市工商联（市总商会）207

概况207

参政议政207

思想建设208

社会服务208

组织建设208

自身建设209

工会·共青团·妇联210

工会210

概况210

两节“送温暖”系列活动210

成立“爱心药店”210

“双合同月”活动动员会210

举办“鸭绿江之恋”集体婚礼210

举办“相约鸭绿江”鹊桥联谊活动210

成立农民工救助医院210

职工经济技术创新成果表彰会210

“市长杯”职工技能大赛210

举办“丹东市职工红歌演唱会”210

关爱先天性心脏病儿童活动211

开展“春暖行为”活动211

丹东市工会第十五次代表大会211

举办纳凉晚会211

开展“温暖助学，真情帮扶在丹东”系列活动211

举办“新中国成立60周年，丹东最具影响的劳动模范”评选活动211

2009年工会工作“十佳”创新创优成果表彰会议211

共青团211

概况211

东北东部12市（州）区域青年合作发展论坛在丹举行211

第十一届“丹东市十大杰出（优秀）青年”评选活动212

“曙光杯”丹东市首届青年创业大赛活动212

全市优秀青少年对外交流活动212

设立丹东首个志愿者服务亭212

表彰首届丹东市十大志愿服务标兵212

青少年社会工作者试点工作212

妇联212

概况212

妇女发展212

权益维护213

组织建设214

参与最美新丹东建设活动214

绿化示范工程创建活动214

农村妇女“双学双比”工作会议214

对少数民族地区妇女培训214

建立6所“儿童之家”215

“千名妇联干部走近妇女、共促和谐”主题活动215

开展“为了母亲的微笑”社会公益活动215

启动“共享蓝天，牵手同行”活动215

全市60户农村贫困单亲母亲看上电视215

举办社区妇联主席培训班215

市妇联首次与东北东部城市群妇联组织工作对接215

巾帼家庭志愿者公益活动215

丹东第二届“十大女杰”评选216

王晶先进事迹报告会216

省妇联主席宋晓茹一行来丹调研216

“丹东女性大讲堂”活动启动216

法制217

公安217

概况217

治安管理217

刑事案件侦查217

控告、申诉218

监所管理218

经济文化保卫218

经济案件侦查218

禁毒管理218

社区警务219

出入境管理219

信息网络安全管理219

交通管理220

公安队伍建设220

公安机关基础业务建设220

突发事件处置220

110接处警工作221

国庆60周年安全保卫221

检察221

概况221

侦查监督221

公诉工作221

反渎职侵权221

监所检察222

反贪污贿赂222

预防职务犯罪222

控告申诉检察222

开展举报宣传周活动222

检察技术222

民事行政检察222

审判222

概况222

刑事审判223

民商事审判223

行政审判223

执行工作223

诉讼调解223

落实司法为民措施223

审判管理224

段贵华等11名被告人金融诈骗案公开宣判224

司法行政224

概况224

法制宣传224

律师管理224

公证管理225

司法所建设225

人民调解225

安置帮教225

法律援助225

司法鉴定226

司法考试226

狱所管理226

政府法制227

概况227

文件制定227

行政执法监督检查227

行政复议与应诉227

仲裁工作228

开展文件清理工作228

附：2009年丹东市人民政府发布的主要规范性文件228

军事229

丹东军分区229

军事训练229

征兵229

拥政爱民229

武警丹东市支队230

确保中心任务完成230

从严治警230

海关执勤换班230

开展美化江城活动230

丹东公安边防支队230

爱民固边战略230

渔船民组教230

案件查处230

双拥工作230

丹东市消防支队230

概况230

执勤备战230

拥政爱民231

消防执法231

消防宣传教育231

丹东市人民防空办公室231

概况231

人口疏散地域建设231

人防专业队伍建设231

人防工程231

人防宣传231

全国人民防空宣传报道工作会议在丹东召开232

经济开发区233

丹东边境经济合作区233

概况233

园区建设233

招商引资235

经济管理236

基础设施建设236

财政税收236

软环境建设237

丹东东港经济开发区237

概况237

园区建设237

招商引资238

项目建设238

基础设施建设238

公共服务238

财务税收238

丹东前阳经济开发区238

概况238

招商引资和项目建设239

园区基础设施建设239

经济发展环境239

省级产业园区简介240

辽宁丹东临港产业园区240

丹东新城区240

辽宁（丹东）仪器仪表产业基地241

辽宁（丹东）环保产业园区241

工业242

综述242

工业管理243

工业经济运行243

节能减排243

产业、产品结构243

园区建设244

招商引资244

新产品研发244

海外并购科技项目244

民营经济发展244

国有企业改革244

煤炭行业管理244

主要工业行业运行244

化纤244

纺织245

服装245

丝绸246

农产品加工业246

啤酒246

造纸及纸制品247

医药247

化工248

电子248

仪器仪表248

汽车及零部件249

内燃机及农机配件250

电力设备制造业250

建材251

煤炭251

发电252

附1：丹东市主要工业产品产量256

附2：丹东市工业企业行业主要经济指标259

附3：丹东市大中型工业企业主要经济指标260

农业262

综述262

农业管理262

县域经济发展262

农业科技培训263

农产品质量安全监管263

农业产业化经营264

凤城被确定为全国农产品加工创业基地264

农业行政执法264

农业保险264

实施扶贫互助社试点265

争取省扶贫专项资金1500万元265

君澳公司为贫困户发展生产提供贷款担保265

农村能源建设266

惠农政策落实266

农民专业合作社规范化建设266

2个农民专业合作社被评为省级重点示范社266

种植业266

概况266

粮食作物267

经济作物267

设施农业267

技术推广267

丹东杜鹃在第七届中国杜鹃花展中获两项金奖267

丹东花卉在第七届中国花卉博览会上获奖牌86块267

8个村被评为全国小蘑菇新农村建设示范村268

“丹东杜鹃”通过农业部地理标志登记268

东港寒富苹果在第六届辽宁国际农博会上勇夺苹果擂主268

畜牧业268

概况268

家畜养殖268

家禽养殖268

特种动物养殖268

疫病防控269

饲料产销监管269

畜产品质量安全监管269

草原管理269

畜牧业产业化269

奶牛性控精液在丹东市成功应用269

全国饲料生产形势分析会在丹东市召开270

丹东市2人获得首届辽宁省杰出中青年畜牧专家称号270

丹东市颁布实施蜜蜂检疫规程270

丹东市2家规模奶牛场获100万元国家建设资金270

丹东市村级动物防疫员中等职业教育启动270

全国地方猪种保种与利用协作组第六次年会在丹东召开270

蚕业270

概况270

蚕场建设与管理270

柞蚕生产271

蚕病防治271

栽桑养蚕271

农机服务271

概况271

农机监理271

农机作业271

农机维修272

农机扶持272

农机购置补贴272

林业272

概况272

植树造林272

集体林权改革273

资源林政管理273

森林资源管护273

林业资金管理274

野生动植物保护274

林业产业发展274

生态公益林管理275

林业有害生物防治275

自然保护区管理275

林业科研与技术推广275

林业种苗管理275

丹东市召开全市林业工作会议276

水利276

概况276

防汛抗旱277

水资源动态及利用278

水利工程建设278

水利基本建设计划与资金争取278

水行政管理279

河道专项整治279

丹东市遭遇罕见伏旱直接经济损失62531万元279

丹东市获2009年度农建“大禹杯”竞赛优秀组织奖279

海洋与渔业279

概况279

渔业养殖280

渔业捕捞281

渔业管理281

海洋管理281

海洋环境保护282

渔业科技282

海洋与渔业执法282

丹东市海域使用动态监管系统业务化运行工作顺利通过国家2009年检查283

牛向东视察海上伏季休渔工作283

丹东市海洋与渔业局部署渔业安全生产及渔港渔船管理工作283

丹东市渔政管理处举行2009年非法捕捞渔具集中销毁仪式284

丹东市精心组织渔船出海作业284

丹东市组织开展海上联合执法检查活动284

东港水产品首次出口英国284

省海洋渔业厅厅长赵兴武来丹检查指导伏季休渔工作284

丹东市召开加强渔港渔船管理专项整治工作会议284

人性化执法见真情284

东港市养殖海参被农业部列为国家级良种场储备项目284

2009年鸭绿江渔业资源增殖放流行动启动仪式在丹东举行284

鸭绿江2009年增殖放流活动圆满结束285

丹东市首次在鸭绿江增殖香鱼285

“黄海2号”种虾给养虾业带来新希望285

宽甸冷水鱼养殖场申报丹东市科普示范教育基地285

丹东引进的金刚对虾生长良好285

辽宁省在丹东市开展水产苗种联合执法检查285

丹东首次繁育日本水晶虾获得成功285

商贸服务业286

商业286

概况286

商业网点建设286

定点屠宰286

市场监测与调控286

家电下乡287

农超对接287

万村千乡市场工程287

双百市场工程288

家政服务工程288

汽车交易市场288

省促进服务业发展专项资金扶持项目289

双进社区工程289

再生资源管理289

成品油市场管理289

酒类流通市场管理290

附1：2009年丹东市商贸重大项目目录290

附2：2005—2009年丹东市“万村千乡市场工程”农家店（农资店）建设情况290

供销合作290

概况290

“新网工程”建设291

项目招商引资291

农民专业合作社建设291

基层社改革改造291

农业生产资料供应291

农副产品收购291

再生资源回收292

烟花爆竹专营292

开拓新经营领域292

强化企业经营管理292

保证困难企业职工安置政策得到兑现292

组织500个品种烟花为节日添彩292

粮油经销292

概况292

粮食收购293

粮食销售293

粮食保管293

粮食储备293

争取储备指标3.5万吨293

军粮供应293

粮食代储资格申报293

粮食烘干塔建设293

国有粮食购销企业控亏293

丹东粮食储备库建设293

粮食订单30万亩294

开展粮食产后减损工程294

完成粮食清仓查库294

完成粮食收购秩序专项检查294

盐业管理294

概况294

盐业生产和加工294

盐业销售294

烟草专卖295

概况295

卷烟销售网络建设295

烟叶生产295

专卖管理296

石油经销296

概况296

市场营销296

加油站管理297

非油品业务经营297

仓储安全与环保297

人事管理298

招商引资298

概况298

国内招商引资300

招商引资政策与执行300

招商队伍建设301

首家外埠企业落户辽宁（丹东）仪器仪表产业基地301

外经外贸302

概况302

利用外资302

进出口贸易302

外经贸管理303

对外经济技术合作303

社会服务业305

概况305

家政305

居家装修306

搬家306

家电维修307

下水疏通307

公寓308

开锁309

拍卖309

典当309

房屋中介310

旅游312

综述312

附1：2009年全市景区景点名录313

附2：丹东市旅游主要线路314

2009年丹东旅游要事纪实316

中国（丹东）边境旅游高峰论坛316

“2009中国生态旅游年”辽宁启动仪式在断桥举行316

省旅游局来丹调研316

市委书记薛恒到市旅游局调研317

沿海6城市签署《丹东宣言》317

“万里长城东端起点”揭牌仪式在虎山长城举行317

“美丽丹东”旅游风光摄影大赛评选揭晓317

帽盔山、元宝山公园对外开放318

丹东成为全国首批边境游异地办证试点市318

丹东冠名东北地区旅游交易会318

丹东市赴沈参加“全国百城旅游宣传周”活动318

北美旅行商来丹采线318

宽甸在沈阳举行旅游风光摄影作品展318

北京“爱车阳光”俱乐部来丹考察自驾游线路318

节庆活动319

2009中国·丹东鸭绿江国际旅游节319

2009鸭绿江口湿地观鸟节320

2009中国·东港海鲜节320

2009凤凰山登山节320

2009首届宽甸漂流旅游节320

2009丹东·宽甸第六届枫叶节321

赴朝旅游321

概况321

赴朝边境游线路321

假日经济321

春节旅游黄金周321

“五一”小长假旅游321

“十一”旅游黄金周322

旅游宣传促销323

旅游宣传323

旅游市场323

旅游合作324

旅游商品324

旅游商品生产324

丹东旅游商品首次在全国旅博会上亮相324

旅游招商324

鸭绿江风景区虎山景区基础设施扩建项目324

珍珠群岛系列建设项目325

中国丹东国际游客服务中心项目325

海角公园项目325

中国丹东“阿里郎”旅游休闲乐园项目325

旅行社325

概况325

附：2009年丹东地区旅行社名录325

星级饭店327

概况327

附：2009年丹东地区星级饭店名录327

景区建设328

虎山项目取得阶段性成果328

天桥沟等在建旅游项目进展顺利328

赴朝旅游集散地项目启动328

行业管理328

景区环境综合整治328

加大旅游企业的监管力度328

鸭绿江景区创建5A级景区工作全面启动329

城市建设330

城乡规划330

概况330

丹东市总体规划纲要修编330

同城化结构规划330

丹东市城市出口规划330

市域控制性详细规划331

沈丹客专专项规划331

城市轻轨专项规划331

滨江中路改造规划331

花园东路改造规划331

四号干线道路规划332

兴一路改造规划即山上街至滨江中路段332

20条城市道路改造规划332

市污水处理厂和生活垃圾卫生填埋场工程规划332

丹东至东港供水规划332

丹东金山热电厂工程规划332

新农村建设规划332

规划管理332

测绘管理332

软环境建设333

招商引资3300万元333

机构改革及更名333

园林绿化333

概况333

风景区建设与管理333

城市公园建设333

城区病虫害防治334

市树管理与保护334

公用事业334

供水334

供电335

供气336

供热337

公共交通337

市政工程344

环境卫生344

建筑业347

概况347

工程建设与投资347

建设工程招标与投标347

建设工程造价管理347

建筑施工管理347

建筑市场管理348

清欠工程款和农民工工资348

房地产业348

房地产开发348

房产交易与管理348

物业管理350

住房保障350

住房公积金管理351

环境保护351

概况351

污染减排352

污染源普查352

环境监测352

生态建设与保护352

环境执法352

噪声污染整治352

辐射与危险废物管理353

环境宣传教育353

以环境保护服务大局353

环境科研取得成效353

党风廉政和软环境建设353

排查环境安全隐患确保国庆60周年环境安全353

交通354

公路354

概况354

公路建设与管理355

公路运输与管理356

机动车驾驶员培训358

交通工程质量与安全监督359

丹通和丹海高速公路建设361

铁路362

沈阳铁路局丹东火车站362

民航364

概况364

机场安全364

航班航线364

旅客服务364

机场改扩建工程正式启动365

港口365

概况365

港口生产再创新高365

港口建设快速发展365

陆港建设取得实效365

临港工业再创佳绩365

港航管理365

航道管理367

管道368

概况368

安全输油368

矿区管理368

信息产业370

行业管理370

概况370

深入企业调研370

项目落实370

为产品配套服务370

推进同城化建设371

承办IT技术考试371

信息化管理371

邮政371

概况371

企业运行371

设施建设371

邮政服务371

企业管理371

服务地方经济371

精神文明建设372

电信372

中国联通丹东分公司372

中国移动丹东分公司372

中国电信丹东分公司373

金融374

综述374

金融管理377

概况377

金融发展统筹378

资本市场管理378

新型金融机构设立378

协助宽甸联社完成政府关联类不良贷款清收工作379

完成14户国有企业1.44亿元债务核销379

举办丹东市首届金融系统“保险杯”篮球赛379

货币管理380

概况380

贯彻适度宽松货币政策380

金融稳定措施380

外汇管理380

金融服务381

银行监督382

概况382

金融监管382

金融服务383

风险防范384

举办中小房地产企业与银行机构贷款签约会385

银行385

中国农业发展银行丹东分行385

中国工商银行丹东分行386

中国农业银行丹东分行387

中国银行丹东分行388

中国建设银行丹东分行389

中国交通银行丹东分行390

丹东市商业银行391

招商银行丹东分行392

中国光大银行丹东支行393

中国邮储银行丹东市分行394

省农村信用社联合社丹东办事处395

保险396

概况396

人保财险丹东分公司398

中国人寿保险丹东分公司399

太平洋财产保险丹东中心支公司400

太平洋人寿保险丹东中心支公司401

平安财险丹东中心支公司401

平安人寿丹东中心支公司402

泰康人寿保险丹东中心支公司402

中华财险丹东中心支公司403

太平人寿丹东中心支公司404

生命人寿丹东中心支公司404

安邦财产保险丹东中心支公司405

人保寿险丹东中心支公司405

天安保险丹东中心支公司406

证券406

信达证券丹东营业部406

大通证券丹东南金桥营业部407

德邦证券丹东锦山大街营业部407

科学408

科技408

概况408

科学技术计划顺利实施408

一批重大项目和重点产业得到快速推进408

科技成果转化项目认定及实施408

丹东市获得5项省科技进步奖409

全市科技奖励大会召开409

高新技术产业快速发展409

知识产权管理409

知识产权专利行政执法及培训410

农业科技管理410

举办2009辽宁（丹东）仪器仪表产业基地科技合作洽谈会411

中国园艺学会小浆果分会第二届学术研讨会在丹召开411

企业研发体系建设水平提高412

宽甸满族自治县承担的国家科技富民强县项目通过国家验收412

丹东高新技术创业服务中心被正式认定为国家科技企业孵化器412

附：2008年度丹东市科学技术进步奖获奖名单413

科技协作413

概况413

学术交流413

科技服务414

科学普及414

辽宁省第三届学术年会在丹举办414

防震减灾415

概况415

监测预报415

震害防御415

地震应急416

气象416

概况416

气象监测416

气象服务416

气象现代化417

气象管理417

气象科研417

地质勘查417

辽宁省第七地质大队417

辽宁省核工业地质局二四一大队418

社会科学418

概况418

理论研究419

科学普及419

学术交流419

社团管理419

丹东市第七届社会科学普及周419

2009·丹东市社会科学进社区活动420

丹东市第六届哲学社会科学成果奖评定420

教育421

综述421

创新工作机制421

义务教育均衡发展421

职业教育服务经济社会发展422

中小学“名教师”、“名校长”培养工程422

扶贫帮困422

廉政建设423

学校安全工作423

勤工俭学423

农村学校劳动实践场所和素质教育实践基地424

校办企业转制和校企职工医保工作424

教育规模424

经费管理424

概况424

设施管理425

概况425

在建项目425

筹建工程426

换建工程426

维修工程426

九年一贯制学校建设工程426

信息化工程426

软环境建设426

教师管理427

概况427

教学管理427

考核聘用427

学生管理427

概况427

德育创新427

校园安全428

卫生保健429

学生体育429

艺术教育430

国防教育430

考试管理430

概况430

普通高考431

中考431

成人高考431

自学考试和社会考试431

学前教育431

概况431

幼儿园管理431

培训与交流432

小学教育432

概况432

教学改革432

中学教育433

概况433

教师培训433

高中新课改433

依法办学433

职业技术教育434

概况434

职业竞赛434

培训交流434

成人教育434

学习交流434

高等教育434

概况434

民族教育435

教师培训435

民族教育教研435

特殊教育435

概况435

社会关爱435

特殊教育改革435

工读教育435

教育科研436

概况436

科研培训436

科研成果436

附：丹东市教育系统先进集体——丹东八中437

文化传播438

文化事业438

概况438

文化艺术创作438

大型文化活动438

文化遗产保护438

农村公共文化438

文化市场管理439

文化产业发展439

文化体制改革439

文化设施建设440

对外文化交流440

党建工作440

抗美援朝纪念馆440

公共图书馆440

深化信息服务440

实施图书馆集群管理工程440

电影放映440

少儿京剧440

文学艺术441

概况441

艺术创作442

《满族文学》443

重要活动443

协会成果444

广播444

概况444

广播作品创优444

新一轮解放思想大讨论的宣传444

加快经济跨越式发展的报道445

《政风行风热线》节目445

《民生早报》节目445

利用多种渠道对外宣传丹东445

《精彩辽宁丹东专辑》445

《我们携手同行》445

第2届广播开放日445

交通广播10周年庆典446

市长市民对话：同心共建最美家园节目446

东北东部城市连线对播项目446

《黄海之约》系列互动直播节目446

庆祝建国60周年报道446

计划生育宣传报道446

禁毒宣传报道446

反假币工作宣传报道446

法治宣传报道446

开展“三项学习”教育活动447

业务培训447

电视447

概况447

《丹东新闻》主题宣传高潮迭现447

《第一传媒》打造省级名牌栏目447

全力推进四个频道节目改版448

电视外宣实现大型活动一年三上央视449

报纸·网络449

丹东日报449

鸭绿江晚报450

丹东新闻网452

丹东广播电视报452

有线电视网络452

概况452

网络建设452

增值业务453

经营管理453

安全防范454

用户服务454

企业文化455

卫生456

概况456

公共卫生体系建设456

卫生应急456

卫生监督执法456

社区卫生457

农村卫生457

妇幼保健457

医院管理457

医学科学教育457

中医药事业管理457

爱国卫生运动458

传染病防治458

地方病防治458

性病、艾滋病防治458

慢性非传染性疾病防治458

卫生监测459

疾病预防控制体系建设459

红十字会459

附：2009年丹东地区重点医院情况460

体育461

综述461

群众体育461

概况461

首个全民健身日活动461

丹东花毽队赴京表演462

第三届徒步节462

老年柔力球参加全国赛事462

市第五届老年运动会462

农民体育健身工程建设462

为社区配备健身器材462

发挥社会体育指导员骨干作用463

社会体育组织与指导员463

体育对外交流合作463

与韩国签订体育协议463

市体育舞蹈协会访问韩国463

丹东市民间乒乓球代表团赴韩国参赛463

市企业家篮球队参加全球华人赛463

竞技体育与重要赛事463

第四届鸭绿江国际马拉松赛463

全运会男篮预选赛在丹东举行464

丹东承办全国毽球锦标赛464

国际乒乓球邀请赛464

全国篮球城“市长杯”篮球赛464

丹东籍运动员全运会上创佳绩464

专业体育学校465

体育基础设施465

体育3项工程建成和开工465

市直体育场馆465

体育产业466

体育场馆服务业466

体育彩票发行466

毽球生产466

社会生活467

人口和计划生育467

概况467

出生人口性别比综合治理467

流动人口计划生育管理与服务467

计划生育技术服务467

经费投入与管理467

宣传教育468

机构和队伍建设468

依法行政468

人口发展规划与统计468

利益导向机制建设468

婚姻家庭469

概况469

婚姻收养登记管理469

劳动保障469

就业指标完成情况469

人力资源调查470

创业带动就业470

开展就业服务系列活动470

落实各项就业扶持政策470

普惠制培训工作470

人力资源市场整顿470

失业保险470

社会保险机构471

企业养老保险471

机关事业单位养老保险471

企业工伤保险471

社保稽核471

农村养老保险471

企业退休人员社会化管理471

市劳动保障信息中心成立471

12333信息服务471

贯彻劳动合同法472

推进企业建立工资集体协商制度472

完善企业工资宏观调控指导制度472

模范劳动关系和谐企业评选472

新办公大楼投入使用472

工伤待遇标准调整472

工伤3项待遇最低保障标准472

工伤认定申请472

表彰优秀高技能人才472

举办“市长杯”技能大赛472

劳动保障监察472

劳动争议仲裁473

集中开展历史积案化解工作473

居民生活473

概况473

城乡居民生活条件473

城乡居民精神文化生活475

城乡居民社会保障476

居民生活存在的问题476

市场物价477

城市居民人均可支配收入480

城市居民家庭支出480

城市居民消费支出481

城市居民食品消费481

城市居民家庭时尚耐用品消费482

城市居民居住状况482

城市居民劳动就业482

城市居民收支在全省位次483

农村居民收入483

农村居民支出485

农村居民现金收入486

农村居民家庭耐用品拥有486

农村居民食品消费量487

县（市）区农民收入和支出487

农民人均纯收入487

民族489

概况489

少数民族地区经济发展489

推进国家“兴边富民行动”489

扶持少数民族特需商品生产企业489

民族理论与政策研究489

民族政策宣传490

民族干部培养490

少数民族扶贫490

民族文化教育体育490

丹东市少数民族实用技能培训学校建成启用490

丹东市少数民族传统体育训练基地建立490

国家督察组来丹检查国办发33号文件贯彻落实情况490

凤城举办首届中小学珍珠球比赛490

少数民族书法美术摄影作品在省展中获奖490

第27届朝鲜族民俗游园会490

朝鲜族文化艺术馆举行建馆三十周年庆祝活动490

市民委举办朝鲜族民俗礼仪讲座491

民族地区妇女农业科技培训491

穆斯林群众欢庆古尔邦节491

清真食品市场执法检查491

宗教491

概况491

宗教场所管理491

宗教教职人员培养491

全市宗教工作联席会议召开491

市宗教局举办基层宗教干部暨宗教工作信息员培训班491

市宗教局举办基督教骨干教徒培训班491

市道教协会举办首届《太上感应篇》诵讲大赛491

宽甸举办基督教场所负责人和义工传道员培训班492

市宗教局举办全市佛道教教职人员培训班492

五大宗教团体联席会议部署维护稳定工作492

市人大代表视察官电街清真寺492

太平湾街道办事处组织宗教信徒开展国防教育活动492

灵峰禅寺暨净土寺三坛大戒传戒法会成功举办492

宝山寺资助贫困大学生和残疾孤儿492

市伊斯兰教协会举办“迎国庆、庆开斋、话和谐”座谈会492

佛道教界举办喜迎国庆60周年祈福法会492

宗教活动场所开展国庆安保大检查492

市政协委员视察宗教工作492

老龄事业492

概况492

高龄老人优待优惠493

老龄工作全面推进493

文体活动丰富多彩493

老年维权494

发挥社会各职能部门作用494

大力营造敬老爱老助老氛围494

养（敬）老院、老年公寓494

残疾人事业495

概况495

残疾人康复救助495

残疾人扶贫解困495

残疾人就业495

残疾人教育496

残疾人维权496

残疾人文化宣传496

残疾人体育496

残疾人组织建设497

李冬波入选丹东市“十大女杰”497

交通银行残疾青少年助学计划启动497

助残日活动惠及3万多残疾人497

“爱心助残”捐赠125台轮椅497

残疾人参加鸭绿江国际马拉松赛497

第二届残疾人文艺汇演497

第二代残疾人证换发498

18名残疾学员取得中式烹调师资格证498

《关于促进残疾人事业发展的实施意见》印发498

2009年度残疾人职业技能竞赛举办498

丹东市残疾人法律援助工作站成立498

消费者权益保护498

概况498

商品和服务监督检查498

投诉站和申诉站建设498

“3·15”纪念活动499

社会调查问卷和有奖征文活动499

建立“邮政投诉对接工作”500

消费警示、提示发布500

与媒体合作共同维权501

一起草莓苗纠纷案被化解501

一商店销售不合格食醋遭投诉501

先进人物·先进单位503

先进人物503

建国60年丹东最具影响的劳动模范简介503

2007—2009年度丹东市特等劳动模范名单506

2007—2009年度丹东市劳动模范名单506

丹东市十大杰出青年508

丹东市十大优秀青年509

丹东市第二届“十大女杰”509

丹东市第二届十大优秀女性510

辽宁省核工业地质局先进个人510

先进单位510

2007—2009年度丹东市先进集体名单510

县（市）区512

东港市512

概况512

工业512

农业513

商贸旅游514

财政金融514

交通运输515

劳动与社会保障515

社会事业515

老城区改造515

新农村建设516

凤城市516

概况516

农业和农村经济517

工业和建筑业518

固定资产投资518

交通运输和邮电通信业518

商贸和市场物价518

旅游518

对外经济与园区建设518

财政和金融519

环境保护519

城市建设519

社会事业519

人口和人民生活519

重大项目建设520

宽甸满族自治县521

概况521

工业521

农业521

商贸旅游522

城乡建设522

财政金融522

交通邮电522

社会事业522

招商引资见成效522

产业园区建设522

振兴区523

概况523

工业523

农业523

商贸524

城乡建设524

财政524

社会事业525

社区建设525

汤池工业园区建设525

元宝区526

概况526

工业526

农业526

商贸旅游526

城乡建设527

财政527

交通527

社会事业528

项目建设528

金山工业园区528

振安区529

概况529

工业529

农业530

商贸旅游530

城乡建设530

财政金融530

交通邮电530

社会事业531

新区建设531

社区文化建设532

全市中小企业信用担保中心率先在振安区启动532

鸭绿江街道珍珠村获“全国农村经济集体财务管理规范化示范单位”荣誉称号532

振安区水泥粉磨站项目建成投产532

统计