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第一部分 中国特色社会主义法治基本问题3

一、马克思法律思想研究3

（一）法典应是人民自由的“圣经”3

（二）利益总是占法的上风9

（三）市民社会决定法11

（四）立法“只是表明和记载经济关系的要求而已”14

（五）资产阶级法是“被奉为法律”的资产阶级意志17

（六）马克思评资产阶级的普选权和分权原则19

（七）马克思评资产阶级司法制度23

（八）马克思论权利和义务25

（九）巴黎公社的民主是真正民主的制度28

二、近代中国的宪政运动及其经验教训37

（一）宪政问题在中国历史上的提出37

（二）中国资产阶级民主共和国的宪法39

（三）北洋军阀和国民党政府的宪法41

（四）经验教训44

三、新中国建立前中国共产党的法制主张及其在根据地的实践46

（一）根据地法律主张的主要内容46

（二）根据地法律制度的建设及主要内容52

（三）根据地时期的法制实践逐渐形成了人民政权及其组织形式54

四、新中国建立后党的领导集体对社会主义法治建设的理论探索57

（一）毛泽东对社会主义法治建设的理论探索58

（二）邓小平对社会主义法治建设的理论探索69

（三）江泽民对社会主义法治建设的理论探索86

（四）新一代党的领导集体对社会主义法治建设的理论探索89

五、《中华人民共和国宪法》的历史演进及其评价94

（一）中国人民政治协商会议共同纲领94

（二）1954年宪法95

（三）1975年宪法99

（四）1978年宪法100

（五）1982年宪法101

六、人民代表大会制度的创立和发展104

（一）人民代表大会制度的历史发展105

（二）加强和完善人民代表大会制度107

七、我国社会主义法制建设的历史回眸115

（一）建国初期115

（二）社会主义改造和建设时期116

（三）“文革”时期118

（四）新的历史时期119

八、依法治国和以德治国的有机统一——中国共产党治国方略的历史性探索128

（一）对依法治国的历史性探索128

（二）对以德治国的历史性探索130

（三）“依法治国”与“以德治国”有机统一137

九、我国民族区域自治制度的理论与实践143

（一）中国民族区域自治制度的理论143

（二）民族区域自治制度在五个自治区建立的实践150

十、宪法以人为本的精神157

（一）宪法是公民的生活方式和生活规范157

（二）让宪法进入公民的生活159

（三）处理好国家权力和公民权利的关系160

十一、学习宪法 依宪治国164

（一）宪法修正案是对宪法本身和国家制度的进一步完善164

（二）依法治国首先要依宪治国165

（三）落实宪法以人为本的精神166

十二、“三个代表”重要思想中的人权要义169

（一）“三个代表”重要思想中的人权观169

（二）落实科学发展观，发展中国人民的人权172

十三、坚持依法行政的基本要求175

（一）合法行政176

（二）合理行政176

（三）公正公开行政177

（四）诚实守信177

（五）程序正当178

（六）权责相统一，行政受监督178

十四、自然法的启示180

（一）何谓自然法180

（二）自然法对我国科学发展的启示和意义183

第二部分 中国农村的法治建设问题189

十五、农民土地权利的实现途径189

（一）什么是土地承包经营权的物权化189

（二）土地承包经营权物权化的意义191

十六、中国农村的法治需求与供给194

（一）问题的提出194

（二）对问题的思考195

（三）问题的解决思路197

十七、农村社会保障制度研究——以西北贫困地区农村为例199

（一）建立农村社会保障制度的重要意义199

（二）农村社会保障制度的现状200

（三）建立农村社会保障制度的主要思路、内容和对策201

十八、依法保障和促进社会主义新农村建设205

（一）社会主义新农村建设需要法制保障205

（二）新农村法制建设的重点209

第三部分 法治各论213

十九、构建和谐社会的理想与现实213

（一）构建和谐社会理想的走向213

（二）构建和谐社会的现实问题216

（三）如何构建和谐社会217

二十、民主是构建和谐社会的制度之基221

二十一、甘肃民族地区构建和谐社会的法制保障226

（一）民主是少数民族地区和谐社会的制度之基226

（二）使少数民族人民民主法制化227

（三）认真落实少数民族的各项民主权利230

二十二、现代化与民族法制建设研究——以西北少数民族法制建设为例232

（一）少数民族法制现代化的现代派和本土派之争232

（二）西北少数民族法制建设的现状、特点、基本原则、内容235

二十三、依法管理宗教事务刍议239

（一）要高度重视依法管理宗教事务239

（二）依法管理宗教事务就是要保障宗教信仰自由240

（三）依法管理宗教事务就是要引导宗教与社会主义相适应242

（四）依法管理宗教事务就是要把宗教活动纳入到宪法和法律的范围内243

（五）依法管理宗教事务就是要依法行政244

（六）依法管理宗教事务就是要打击利用宗教进行的违法犯罪活动245

二十四、执政的合法性来自人民的信任和选择247

（一）执政的实质合法与形式合法247

（二）执政宗旨要靠形式合法来保障和监督才能实现249

（三）执政能力是巩固执政党合法地位的关键250

（四）实现执政监督，实现依法执政，成为有限政党251

二十五、党管人才的原则要法制化255

（一）如何看待知识分子的地位、作用256

（二）知识分子的立场、优点和缺点256

（三）党管人才的历史教训及建议257

（四）能不能团结广大知识分子是衡量党管人才工作的标准之一260

二十六、进一步强化知识产权保护意识261

二十七、依法管理宗教事务要密切党同信教群众的关系264

（一）宗教的性质具有二重性264

（二）改善和密切党同信教群众的关系266

二十八、互联网民主的力量273

二十九、中国特色社会主义法治建设经验研究276

（一）社会主义法治建设经验研究综述276

（二）社会主义法律模式279

（三）中国特色社会主义法治建设经验的初步总结285

后记292