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第一编　社会治安综合治理总论3

第一章　绪论3

目录3

社会治安综合治理方针的确立和发展 社22

会治安综合治理的基本经验 研究社会治22

安综合治理的理论和方法 本书的结构和22

基本内容22

第二章　社会治安综合治理的目标与指标体系22

确定社会治安综合治理目标的原则和过程37

社会治安综合治理的指标体系 社会37

治安综合治理目标的实施37

第三章　社会治安综合治理的体制37

社会治安综合治理领导体制建设的设想50

第四章　社会治安综合治理的信息50

确定社会治安综合治理体制的基本依据50

建立社会治安综合治理体制的原则 关于50

社会治安综合治理信息的范围 社会治安62

综合治理信息的特点 社会治安综合治理62

信息的作用 加强社会治安综合治理信息62

的建设62

第五章　社会治安综合治理的预测62

如何搞好社会治安综合治理的预测78

第六章　公民在社会治安综合治理中的作用78

会治安综合治理预测的类型、方法与过程78

社会治安综合治理预测的地位和作用 社78

社会治安综合治理是涉及千家万户的社会工87

程 维护社会治安是公民的权利和义务87

公民应为搞好社会治安做出贡献 吸87

引和组织亿万群众参加社会治安综合治理87

第七章 我国社会治安综合治理的战略87

第八章　社会治安与违法犯罪107

第二编　违法与犯罪的原因107

措施107

治理的战略任务和目标 社会治安综合治107

改革与社会治安综合治理 社会治安综合107

理的战略方针 社会治安综合治理的战略107

什么是社会治安 衡量社会治安状况的基122

本标志 对治安形势的认识122

第九章　违法现象概述122

状况和特点136

第十章　犯罪现象概述136

违法行为的概念和分类 我国违法现象的136

犯罪现象的分类 我国刑事犯罪的基本状152

况和发展趋势 我国刑事犯罪的基本特点152

第十一章　违法犯罪原因概述152

违法犯罪原因的概念、特性和分类 为什165

么要研究违法犯罪原因 对我国传统违法165

犯罪原因理论的再认识165

第十二章　现阶段我国违法犯罪的社会原因165

第十三章　违法犯罪的主体因素182

罪182

政治体制中的某些弊端与违法犯罪 经济182

盾与违法犯罪 不良的文化教育与违法犯182

方面的某些不良因素与违法犯罪 社会矛182

违法犯罪主体的意识因素 违法犯罪主体194

的心理因素 违法犯罪主体的生理因素194

第十四章　几种类型违法犯罪的原因194

暴力违法犯罪的主要原因 性违法犯罪的210

主要原因 团伙违法犯罪的主要原因210

重新违法犯罪的主要原因210

第十五章　新时期经济违法犯罪的原因210

新时期经济违法犯罪的状况 新时期经济225

违法犯罪的基本特点 新时期经济违法犯225

罪的主要原因225

第三编　社会治安综合治理的对策225

第十六章　社会治安综合治理对策概述225

整237

对策的分类 社会治安综合治理对策的调237

第十七章　惩罚犯罪237

综合治理对策的确定 社会治安综合治理237

社会治安综合治理对策的特性 社会治安237

惩罚犯罪在社会治安综合治理中的作用247

社会治安形势与惩罚犯罪的关系 依法准247

确、及时惩罚犯罪247

第十八章　改造教育罪犯247

第十九章　劳动教养269

策 关于劳改工作管理体制的改革269

的心理变化过程 改造教育罪犯的方针政269

改造罪犯的质量标准 罪犯在改造中269

劳动改造是我国改造教育罪犯的主要形式269

劳动教养在社会治安综合治理中的地位和作288

用 新时期的劳动教养工作方针 劳动288

教养工作的若干基本经验 完善劳动教养288

制度，改进劳动教养工作288

第二十章　预防违法犯罪288

略308

违法犯罪的预防工作 预防违法犯罪的战308

第二十一章　社会帮教308

和作用 预防违法犯罪的理论依据 预308

防违法犯罪的基本手段 有针对性地做好308

预防违法犯罪在社会治安综合治理中的地位308

社会帮教的范围和对象 社会帮教工作的323

性质 社会帮教工作的原则 社会帮教323

工作的方法 社会帮教在社会治安综合治323

理中的作用 进一步改进和加强社会帮教323

工作323

第二十二章　调解工作323

调解工作在社会治安综合治理中的作用347

调解工作的类型与层次 调解工作的原则347

调解工作的方法 调解工作的开展与347

落实347

第二十三章　思想政治教育347

第二十四章　道德教育359

治教育的方法359

时期思想政治教育的内容 新时期思想政359

思想政治教育在社会治安综合治理中的作用359

新时期思想政治教育工作的特点 新359

道德教育在社会治安综合治理中的作用374

加强道德教育的迫切性 认真加强对公民374

的社会主义道德教育374

第二十五章　法制教育374

法制教育的重要性 法制教育的目标和对392

象 法制教育的方法 法制教育要经常392

化、制度化392

第二十六章　群防群治392

群防群治的组织结构及功能 群防群治的405

主要社会控制范围 群防群治与治安承包405

责任制 完善群防群治的组织体系405

第二十七章　建设文明家庭和文明单位405

的内容与形式419

第二十八章 社会治安综合治理的法律和法规419

第四编 社会治安综合治理的立法419

文明家庭建设在社会治安综合治理中的作用419

共建文明单位的意义 共建文明单位419

关于社会治安综合治理法律、法规的历史与428

现状 社会治安综合治理法律和法规的特428

点与分类428

第二十九章　社会治安综合治理立法的完善428

完善社会治安综合治理的有关法律 制定443

改造罪犯法势在必行 完善劳动教养立法443

第三十章　青少年立法443

附录459

一、全国人口分类统计459

制定我国青少年法规的必要性 我国青少459

系的设想459

年立法的基本原则 对我国青少年法规体459

二、公安、司法机关案件情况统计461

三、全国道路交通事故统计472

四、全国火灾情况统计480

五、全国公安、司法机关机构和干警情况统计481

六、部分国家和地区警察和治安情况统计486