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一、发展第三产业的重大意义和任务1

（一）第三产业的概念和范围1

（二）第三产业的现状和问题3

（三）发展第三产业的重要意义6

（四）第三产业的发展目标和重点10

二、完善农业生产服务体系15

（一）农业生产服务体系的现状和完善农业生产服务体系的重要性15

（二）农业生产服务体系的内容21

（三）完善农业生产服务体系的措施29

三、发展为农民生活服务的行业34

（一）农民生活服务行业的发展趋势和意义34

（二）农民生活服务行业的内容38

（三）发展农民生活服务行业的措施49

四、培育和建设农村各类商品市场53

（一）农村商品市场的概念和特征53

（二）农村商品市场的种类55

（三）农村商品市场的现状、作用和发展趋势57

（四）培育和建设农村商品市场的原则和措施61

（五）鼓励农民进入市场64

五、发展农村个体私营经济67

（一）鼓励农村个体私营经济兴办第三产业67

（二）个体私营经济的现状和特征67

（三）个体私营经济的作用70

（四）发展个体私营经济的措施72

六、扶持第三产业的发展77

（一）放手兴办第三产业77

（二）广开发展农村第三产业的资金来源和筹资渠道78

（三）运用金融等经济手段，扶持农村第三产业的发展79

（四）进一步理顺和放开第三产业的价格79

（五）鼓励和支持乡镇工业企业发展第三产业80

（六）积极发展农村产销一体化经营组织80

（七）鼓励农村集体经济组织和农民个人自筹资金进入城镇兴办第三产业81

（八）积极稳妥地发展农村社会保险事业81

（九）鼓励社会力量兴办农村教育、卫生、文化等社会事业82

（十）简化第三产业企业开业审批手续82

（十一）加强第三产业的法制建设83

七、依法进行生产经营活动85

（一）依法进行工商登记85

（二）规范交易和服务行为93

（三）加强对交易行为的监督管理102

（四）依法维护企业和个体工商户的合法权益110