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民间投资篇1

一、综合法规1

中华人民共和国公司法（节录）1

中华人民共和国企业所得税法（节录）7

中华人民共和国中小企业促进法9

国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见16

国家发展改革委负责人解读《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》23

国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知32

国家税务总局关于进一步贯彻落实税收政策促进民间投资健康发展的意见40

国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间投资健康发展的意见49

国家外汇管理局关于鼓励和引导民间投资健康发展有关外汇管理问题的通知54

二、基础产业和基础设施领域56

交通运输部关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见56

中国民用航空局关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见59

铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见63

国家发展改革委关于铁路产业投资基金筹备的批复65

水利部鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则67

水利部鼓励和引导民间资本参与水土保持工程建设实施细则70

国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见74

国家电监会关于加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见78

工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见80

国土资源部、全国工商联关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见83

三、市政公用事业和政策性住房建设领域87

住房和城乡建设部关于进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见87

住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的通知92

四、社会事业领域96

中华人民共和国民办教育促进法（节录）96

国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知98

卫生部关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知105

卫生部办公厅关于确定社会资本举办医院级别的通知105

教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见106

民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见111

文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见115

广电总局关于鼓励和引导民间资本投资广播影视产业的实施意见120

新闻出版总署关于支持民间资本参与出版经营活动的实施细则122

国家旅游局关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见124

国家体育总局关于鼓励和引导民间资本投资体育产业的实施意见130

五、金融服务领域134

中国银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见134

财政部关于开展小额贷款公司涉农贷款增量奖励试点的通知139

中国证券监督管理委员会关于落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》工作要点的通知140

中国保监会关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见142

六、商贸流通领域146

商务部关于鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域的实施意见146

国家发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、交通运输部、铁道部、商务部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会、证监会关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见151

七、国防科技工业领域156

国防科工局、总装备部关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见156

八、重组联合和参与国有企业改革159

国务院国有资产监督管理委员会关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见159

九、推动自主创新和转型升级161

国家发展改革委、科技部关于加快推进民营企业研发机构建设的实施意见161

科技部关于进一步鼓励和引导民间资本进入科技创新领域的意见165

国家发展改革委关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见170

十、参与国际竞争173

国家发展改革委、外交部、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、银监会、证监会、保监会、外汇局关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见173

国家质检总局关于鼓励引导民营企业提升质量水平增强国际竞争力的实施意见177

十一、创造良好环境和加强服务监管181

国务院法制办关于起草涉及民间投资的法律文件草案听取行业协会（商会）和民营企业意见的通知181

国家发展改革委、财政部关于安排政府性资金对民间投资主体同等对待的通知182

国家统计局关于民间固定资产投资定义和统计范围的规定184

国家发展改革委关于做好民间投资监测分析和信息引导工作的通知185

国家发展改革委关于鼓励和引导工程咨询机构服务民间投资的实施意见187

国家发展改革委关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见191

国家发展改革委办公厅关于印发全国股权投资企业备案管理工作会议纪要和股权投资企业备案文件指引/标准文本的通知194

民间借贷篇199

中华人民共和国合同法（节录）199

中华人民共和国物权法（节录）202

中华人民共和国担保法219

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）234

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）239

最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释244

最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知262

最高人民法院关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复269

最高人民法院关于企业相互借贷的合同出借方尚未取得约定利息人民法院应当如何裁决问题的解答270

最高人民法院关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款的应如何处理问题的批复271

最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见272

最高人民法院关于超过诉讼时效期间借款人在催款通知单上签字或者盖章的法律效力问题的批复275

司法部关于办理民间借贷合同公证的意见276

中国人民银行关于对企业间借贷问题的答复277

中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知277

中国人民银行办公厅关于高利贷认定标准问题的函278

国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知279

中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知283

非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法284

国务院关于《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第二十九条有关问题的紧急通知289

实用附录291

1.企业所得税纳税速查表291

2.公司组织机构人数构成对照表293