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第一章 受领任务1

第二章 农村社区建设与村民自治的关系3

第三章 调查研究，确定思路5

第一节 农村社区建设的提出和试点情况5

第二节 调研和分析14

第三节 统一思想，确定方案18

第四章 开展试点，总结经验24

第一节 按照方案开展试点24

第二节 抓住时机，全省推广31

第五章 全省农村社区建设理论研讨会暨现场经验交流会38

第一节 会议概况38

第二节 专家学者的点评40

第三节 茶话会上专家学者的发言摘要61

第六章 关于开展农村村落社区建设的可行性必要性74

第七章 开展城乡社区对接互动活动82

第八章 农村村落社区建设和社会主义新农村建设有机结合在一起99

第一节 社会主义新农村建设与江西省农村社区建设的渊源99

第二节 积极使村落社区建设成为社会主义新农村建设的有效载体102

第三节 江西省村落社区建设的创新之处109

第九章 江西省的农村社区建设是如何走向全国的112

第一节 积极争取民政部对江西省农村社区建设的认可和支持112

第二节 农村社区建设首创者是谁之争117

第三节 全国农村社区建设工作座谈会为什么放在青岛召开120

第十章 深入推进农村社区建设之我见124

第一节 农村社区建设的发展历史124

第二节 解读中办国办《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》125

第三节 加强组织领导，狠抓工作落实140

第十一章 我对村民自治的新认识、新思考154

第一节 村民自治的双重内涵154

第二节 实行村民自治的两个基本条件155

第三节 村民委员会具有两重身份163

第四节 今后应如何深入推进村民自治169

附录178

观念和利益博弈是认识村民自治发展规律和方向的钥匙——村民自治的历史回顾和思考（摘录）178

新时期推进村务公开和民主管理工作的思路和途径——结合开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的思考188

构建城乡社区建设的创新机制202

农民对新中国的十大贡献237

后记250