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第1章 电子政务概述1

1.1 电子政务的基本概念1

1.1.1　电子政务的概念1

1.1.2　电子政务的特点2

1.1.3　电子政务与电子政府概念辨析3

1.1.4　理解和把握电子政务需要注意的几个问题4

1.2　电子政务的基本内容及其应用5

1.2.1 电子政务的基本内容5

1.2.2　电子政务的分类5

1.2.3　发展电子政务的基本原则8

1.2.4　电子政务的实现方式9

1.3 电子政务的意义12

思考题与习题15

第2章 国外电子政务建设与发展趋势16

2.1 国外电子政务发展的背景16

2.1.1　政府改革的浪潮是电子政务兴起的内动力16

2.1.2　互联网的发展是电子政务发展的外推力18

2.2　国外电子政务的发展重点与特征19

2.2.1 国外电子政务发展的阶段19

2.2.2　国外电子政务的发展重点20

2.2.3 国外电子政务发展的基本特征21

2.2.4　国外电子政务发展中的难点22

2.3　未来全球电子政务发展的趋势23

2.4　美国电子政务建设透视24

2.4.1　美国电子政务的发展24

2.4.2　美国电子政务的组织26

2.4.3　美国电子政务建设的主要内容26

2.4.4　美国电子政务的目标26

2.4.5　美国电子政务的应用重点27

思考题与习题28

第3章 中国电子政务的发展现状与对策选择29

3.1 中国电子政务的发展历程29

3.1.1 中国电子政务的发展历程29

3.1.2　中国电子政务的主要特征31

3.2　中国电子政务发展的现状分析33

3.2.1 中国电子政务建设的主要成就33

3.2.2 中国电子政务建设存在的问题35

3.3 中国电子政务建设的对策选择39

思考题与习题43

第4章 中国电子政务的系统结构与目标、任务44

4.1 中国电子政务的系统结构及其实现44

4.1.1 中国电子政务的系统结构44

4.1.2　中国电子政务系统的实现46

4.2 中国电子政务建设的原则与目标49

4.2.1　中国电子政务建设的指导思想和原则49

4.2.2 中国电子政务建设的主要目标和任务50

4.2.3　中国电子政务建设的意义51

4.3 中国电子政务建设案例分析54

4.3.1　北京市电子政务建设54

4.3.2　上海市电子政务建设60

4.3.3　福建省电子政务建设62

4.3.4　南海市电子政务建设66

思考题与习题70

第5章 电子政务与政府管理创新71

5.1 电子政务——政府管理的新革命71

5.1.1 电子政务与传统政务的区别71

5.1.2　电子政务对政府管理的影响72

5.2 电子政务与政府职能创新75

5.2.1 电子政务与政府职能创新75

5.2.2 电子政务与中国政府职能转变75

5.3 电子政务与政府组织创新76

5.3.1　行政组织概述76

5.3.2 电子政务与政府组织创新77

5.4 电子政务与政府管理方式创新83

5.4.1　观念创新是政府管理方式创新的前提83

5.4.2　电子政务与政府管理方式创新85

5.5 电子政务对政府决策的深刻影响86

5.6 电子政务对行政公文产生的深刻影响89

5.6.1　行政公文与电子文件的内涵及特点89

5.6.2 电子文件对行政公文产生的影响90

思考题与习题91

第6章 电子政务的网络技术92

6.1　网络技术基础92

6.1.1　计算机网络的基本概念92

6.1.2　计算机网络的发展92

6.1.3　计算机网络的层次结构94

6.2　计算机网络的分类95

6.2.1 局域网95

6.2.2　广域网98

6.2.3　因特网102

6.2.4 内联网106

6.2.5　外联网108

6.3　TCP/IP协议111

6.3.1 TCP/IP的基本概念111

6.3.2 TCP/IP的地址与域名113

思考题与习题116

第7章 电子政务网站设计与网页制作117

7.1 网站设计与网页制作的一般原则117

7.1.1 网站的主题和内容117

7.1.2　网站的组织118

7.1.3 网页的版面设计119

7.1.4　网站的风格120

7.1.5　网页的优化120

7.1.6　主页测试和主页宣传122

7.1.7　网站的文件、目录规划和管理123

7.2　政府网站建设124

7.2.1　政府网站的内容建设124

7.2.2　政府站点建设及规划的基本原则125

7.3　FrontPage 2002的应用125

7.3.1　FrontPage 2002简介126

7.3.2　FrontPage 2002界面介绍127

7.3.3　FrontPage 2002的基本操作132

思考题与习题145

第8章 电子政务的信息浏览146

8.1　Internet Explorer浏览器简介146

8.2　IE浏览器窗口介绍147

8.2.1　启动与关闭IE浏览器147

8.2.2　窗口组成148

8.2.3　菜单命令简介148

8.2.4　工具栏按钮简介150

8.3　IE浏览器的使用150

8.3.1　浏览网站或网页150

8.3.2　保存网页或网站内容154

8.3.3　收藏网站地址155

8.3.4　其他应用156

8.4　IE浏览器的设置159

8.4.1　常规设置160

8.4.2　连接设置164

8.4.3　程序设置168

8.4.4　安全设置169

8.4.5 内容设置172

8.4.6　高级设置175

思考题与习题176

第9章 电子邮件（E-mail）177

9.1 电子邮件概述177

9.1.1　什么是电子邮件服务177

9.1.2　电子邮件服务的工作过程178

9.2　利用Outlook Express处理邮件178

9.2.1　Outlook Express的特点178

9.2.2　Outlook Express的用户界面179

9.2.3　创建与管理邮件账号180

9.2.4　阅读电子邮件184

9.2.5　创建并发送邮件185

9.2.6　管理邮件188

9.2.7　管理通讯簿189

9.3　免费电子邮件信箱192

9.3.1　免费电子邮件信箱概述192

9.3.2　免费电子邮件信箱的申请194

9.3.3　免费电子邮件信箱的使用196

思考题与习题201

第10章　电子政务的信息搜索202

10.1　搜索引擎简介202

10.1.1　搜索引擎的分类202

10.1.2　查找方式203

10.2　英文Yahoo！205

10.2.1　Yahoo！搜索引擎概述206

10.2.2　使用Yahoo！进行信息搜索206

10.3 中文雅虎Yahoo！212

10.3.1 中文雅虎Yahoo！搜索引擎概述212

10.3.2　使用中文雅虎Yahoo！进行信息搜索213

10.4　其他常用搜索引擎简介218

10.4.1　英文搜索引擎简介218

10.4.2　中文搜索引擎简介220

思考题与习题224

第11章 电子政务系统的安全225

11.1　网络安全所面临的威胁225

11.1.1 网络安全威胁概述225

11.1.2　网络入侵者和病毒227

11.2　国外计算机犯罪的现状229

11.2.1　美国的计算机犯罪状况229

11.2.2 日本的计算机犯罪状况230

11.2.3　新加坡的计算机犯罪状况231

11.2.4　韩国计算机犯罪状况231

11.2.5　澳大利亚计算机犯罪状况231

11.3 电子政务安全概述232

11.4　网络安全技术233

11.4.1　虚拟专用网技术233

11.4.2　防火墙技术234

11.4.3　病毒防范措施238

11.4.4　综合网络安全体系240

11.4.5　加密技术240

11.4.6　公钥基础设施（PKI）242

11.5　入侵检测系统244

11.5.1　入侵检测的内容244

11.5.2　入侵检测系统分类244

思考题与习题247

附录一 中国信息化建设的几项重大工程简介248

附录二　常用网址参考258

主要参考文献268