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目录1

写在前面 尹中卿1

第一编　人大监督一般理论3

人大监督的历史源流 彭诗升3

论人民代表大会行使监督权的理论基础 苗连营13

公权异化与人大监督制约 宋民鞠等20

从人性缺陷看加强监督的必要性 周永福27

论依法治国中的人大监督权威 高咏沂等38

市场经济条件下的国家权力监督 韩肇文等48

人大监督的三个“悖论” 傅关福59

人大监督制度和监督工作中的若干问题 程湘清62

完善人大监督机制的几点思考 蔡浩然78

强化人大监督的刚性程度 吉研84

完善人大及其常委会监督程序的若干建议 尹中卿89

加强人大监督的几个问题 施友松100

人民监督人大若干思考 付海燕等111

论人大对国有资产的监管 石明磊116

浅谈对几种特殊行为监督的法律依据 刘锦森121

国家权力机关监督体制创新与监督立法 王力群127

人大监督方式新探索的述评与思考 董珍祥136

地方人大监督制度创新的三要素分析 张卫红146

地方人大监督新形式分析 郭林茂155

解读地方人大行使监督权的几件标志性事件 田必耀161

第二编　对宪法和法律实施的监督169

人大对宪法和法律实施监督管窥 尹中卿169

略论我国宪法的实施 许崇德177

全国人大和地方人大维护宪法实施的不同职责 肖蔚云等183

宪法监督现实定位初探 周小梅等188

我国宪法问题解决机制选择的进路分析 李晓光195

论我国宪法监督制度的特点及其完善 梁尔源203

加强我国宪法监督的思考 陈捷等210

完善我国宪法监督制度的建议 马凤翔217

合宪性审查制度的“两步走”思路 季卫东220

立法法对我国违宪审查制度的发展及不足 胡锦光224

宪法监督司法化的思考 汪铁民229

宪法解释的是与非 万其刚240

规范性文件备案审查的现状和建议 郭林茂243

权力机关对抽象行政行为的监督 向长安254

论权力机关对行政规定的监控 黎枫258

浅议地方人大对非立法性规范性文件的监督 韩淑华266

人民法院无权审查或撤销地方性法规 王力群270

对司法解释工作进行法律监督初探 李俊敏272

论经济转型时期的人大法律监督 张文麒276

执法检查中存在的矛盾和问题 李秋生289

执法检查若干问题研究 程卓鸿297

当前执法检查面临的困难及其改进思路 董珍祥307

当前执法检查弱化的问题及对策研究 高咏沂等312

谈执法检查内容的错位 崔文良320

略论提高执法检查效果的基本途径 周军326

提高执法检查监督实效的思考 张文麒333

第三编　对行政机关和司法机关工作的监督343

人大对行政机关和司法机关工作监督探微 尹中卿343

新中国五十多年人民代表大会对政府的监督 刘新力355

《行政许可法》对当代中国政府发展的影响 王雪丽364

评议监督的思考 卓越369

论代表评议 施友松375

论代表评议的几个问题 陈勇381

浅议人民代表评议政府部门工作 韩肇文394

工作评议需要探讨的几个问题 高咏沂等408

工作评议应该规范化 崔更413

略论加强人大对司法权的监督 唐生等417

人大的监督权与法院的审判权 罗玥等422

人大监督“两院”涉及具体案件问题的思考 王瑞贺428

人大对重大典型违法案件实施监督的几个问题 程湘清438

强化人大对司法案件监督的思考 董珍祥444

人大代表可不可以监督司法案件 施友松452

关于人大许可权的若干思考 闻学458

浅谈个案监督 罗俊盛463

个案监督的成效与问题 陈斯喜470

对个案监督若干实例的考察与思考 李学松476

弹劾法官与法官裁判权的保障 李云484

投票测评是一条应予肯定的监督途径 路江通489

述职评议的几个问题 何绍仁等496

强化对乡镇行政管理派出机构的监督 余潮坤505

建立人大监督专员制度的思考 林伯海509

第四编　对计划和预算的监督519

加强人大经济监督工作的几点建议 刘义鹏519

加强和改进预算审查监督工作的思考 俞光远526

试论人大财经监督与政府审计监督两种模式的对接和应用 刘善冬531

借助宏观审计提高人大经济监督的质量 刘来宁539

论人大对预算外资金管理的监督 宋晓岚545

预算监督问题探讨 王力群等550

国家预算赤字监督问题研究 王敏576

谈审查和决定预算部分变更的“三性法” 袁连胜等586

改革预算制度加强预算监督的几点思考 赵正驰588

试论人大与国家审计关系的发展与深化 杨肃昌592

简论地方预算监督 巴升荣601

地方人大监督重大建设项目存在的问题及改进措施 王亚平等605

影响地方人大常委会开展财政监督的几个非主观因素 肖建辉610

从“广东现象”看如何加强预算监督 赵立韦等613

第五编 人大监督的主要手段623

人大监督主要手段素描 尹中卿623

完善人大专门委员会询问权探讨 周伟630

论质询制度及其在中国的完善 张诚640

积极推行与完善有中国特色的质询制度 秦洁等646

论质询案成立的要件 孙天富652

质询案现状管窥 杨文军657

质询案法律规定的疏漏及对策 孔繁新等661

人大调查权论析 卓越666

人大特定问题调查权初探 董珍祥671

人大调查委员会在宪政史上的来源及健全构想 张维仑679

改进代表视察工作的思考 席飞跃682

运用特定问题调查委员会这一监督方式的几点思考 杨志红688

论地方人大常委会依法行使撤销职务权 温召祥694

实施罢免案和撤职案的几个问题 孙天富698

浅析人大罢免案的申辩制度 温召祥703