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第一章卫生政策学概论1

第一节 政策学概述1

第二节 卫生政策学概述7

第三节 卫生政策研究纲领9

案例：中国新型农村合作医疗保障制度13

第二章 政策制定科学程序17

案例：中国医改30年历史回顾27

第三章 政策问题确认35

第一节 政策问题确认的基本概念和原理36

第二节 确定特定领域中存在的问题39

第三节 关键问题确认45

第四节 政策问题确认48

第五节 政策问题确认的步骤和方法小结49

案例：墨西哥卫生改革51

第四章 政策问题根源分析59

第一节 政策问题根源分析基本概念60

第二节 定性推导问题根源61

案例：关于卫生改革与发展的决定71

第五章 政策方案研制80

第一节 政策方案研制的基本原理81

第二节 政策思路研制83

第三节 政策目标研制86

第四节 政策方案设计87

案例：关于深化医药卫生体制改革的意见91

第六章 政策方案可行性论证103

第一节 政策方案可行性论证基本概念和原理104

第二节 政策方案可行性论证的准备阶段105

第三节 政策方案可行性论证的实施阶段108

第四节 政策方案可行性论证的结束阶段116

案例：某省“十二五”期间（2012～2015年）深化医药卫生体制改革实施方案121

第七章 政策执行129

第一节 政策执行的基本概念和原理129

第二节 明确政策内涵和动力阻力分析131

第三节 制订执行方案139

第四节 执行资源配置143

第五节 政策实施143

第六节 政策执行操作步骤和推荐方法总结147

案例：The President’s Proposal puts American families and small business owners in control of their own health care149

第八章 政策评价160

第一节 政策评价的基本概念和原理161

第二节 制订政策评价实施计划164

第三节 政策评价实施与分析173

第四节 政策评价的步骤和方法小结178

案例：对“人人享有基本医疗卫生服务”政策的定性研究179

第九章 确定政策去向188

第一节 确定政策去向的基本概念和原理189

第二节 政策去向标准理论体系192

第三节 确定特定政策的去向201

第四节 各步骤常用方法小结204

案例：宁夏特岗见习医生政策205

第十章 政策环境分析213

第一节 政策环境分析的基本概念和原理214

第二节 政策环境分析的理论基础和基本步骤221

第三节 政策环境分析的操作步骤226

第四节 政策环境分析的操作步骤和方法总结229

案例：Call for Health Policy and Systems Research in the field of Access toMedicines in low- and middle-income countries230

附录237

案例1：关于对某省医药卫生体制的五项改革和主要效果评估237

案例2：关于国家推进公立医院改革试点工作的意见及其研究251

案例3：基本医疗卫生服务的开展及其研究274

案例4：国家基本药物开展及其研究285

案例5：中国基本医疗保险300