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第1篇 问题提出3

第1章 绪论3

1.1研究背景3

1.1.1农民工基本状况3

1.1.2农民工住房现状7

1.2研究意义9

1.3基本概念界定11

1.3.1农民工11

1.3.2农民工住房13

1.4研究方法和数据15

1.4.1主要采用的研究方法15

1.4.2数据来源15

1.5研究内容、技术路线和创新18

1.5.1研究内容18

1.5.2技术路线19

1.5.3可能的创新20

第2章 国内外研究综述21

2.1国外研究综述21

2.1.1关于区域间劳动力迁移驱动力的研究21

2.1.2对于不同外来人口聚居区及居住状况的相关研究23

2.1.3国外解决贫困人口、外来移民劳动力住房问题的相关研究25

2.2国内研究综述29

2.2.1农民工定居迁移及融入城市相关研究29

2.2.2农民工迁移与定居意愿影响因素相关研究31

2.2.3农民工在城市中的生存状况相关研究32

2.2.4农民工在城市中住房现状相关研究34

2.2.5如何解决农民工在城市中的住房问题相关研究36

2.3总结与思考38

第2篇 经济分析41

第3章 经济增长、农民工流动与城市住房市场41

3.1经济增长、劳动力流入与区域房地产市场41

3.1.1初始的均衡状态42

3.1.2产出需求增加导致的区域房地产市场变化43

3.1.3劳动力供给增加导致的区域房地产市场变化44

3.2经济增长过程中农村剩余劳动力市场、城市住房市场的区域差异45

3.2.1不同经济增速区域农村剩余劳动力市场与住房市场的差异45

3.2.2不同主导产业类型区域农村剩余劳动力市场与住房市场的差异48

3.3农民工涌入对城市住房市场的冲击51

3.3.1农民工对不同住房市场的冲击51

3.3.2农民工对正规住房市场冲击的有限性55

3.4非正规住房市场的兴起——供需双方利益一体化的实现过程59

3.4.1农民工个体特征制约下的城市住房市场选择60

3.4.2本地农民资产性收入实现的主要途径62

3.5本章小结66

第4章 农民工住房需求的地区差异69

4.1地区差异的衡量标准——吸引力—吸纳力模型69

4.1.1经济增长对农民工的吸引力70

4.1.2产业发展对农民工的吸纳力71

4.2经济增长对农民工的吸引力——农民工的迁移规律72

4.2.1研究假设与模型构建72

4.2.2农民工流向的初步分解——迁入地、迁出地的划分与分级73

4.2.3农民工省际流向与流量及现实验证75

4.2.4农民工省内迁移的影响因素77

4.3产业发展对农民工的吸纳力——农民工的地区分布79

4.3.1产业增长对劳动力的就业弹性分析79

4.3.2不同地区对农民工迁移的吸纳力85

4.4不同城市对农民工的吸引力与吸纳力差异分析88

4.4.1城市间的吸引力差异88

4.4.2城市间的吸纳力差异89

4.4.3主要城市群的吸引力与吸纳力比较分析91

4.5地区吸引力、吸纳力差异对农民工住房需求的影响92

4.5.1地区类型的确定92

4.5.2地区类型对农民工住房需求的影响93

4.5.3不同类型地区农民工住房需求总量及发展趋势94

4.6本章小结96

第5章 农民工住房需求特征与内部分异98

5.1农民工住房需求的一般特征98

5.1.1农民工住房需求的影响因素98

5.1.2消费特征影响下的农民工住房需求103

5.1.3社会空间特征影响下的农民工住房需求107

5.1.4居住空间特征影响下的农民工住房需求116

5.2农民工住房需求特征的差异化119

5.2.1农民工群体内部分异的演替119

5.2.2农民工群体内部分异的度量121

5.2.3不同类型农民工住房需求影响因素差异分析——静态差异性度量125

5.2.4不同类型农民工边际住房消费倾向分析——动态差异性度量128

5.2.5职业分化和收入分层下的住房需求差异131

5.3新生代农民工住房需求特征134

5.3.1新生代农民工的基本特征134

5.3.2新生代农民工住房需求特征139

5.4本章小结141

第3篇 实践探索147

第6章 国内政策实践147

6.1国家层面改善农民工居住条件的主要政策147

6.1.1政策发展脉络147

6.1.2农民工住房保障政策148

6.1.3农民工住房信贷政策149

6.1.4其他相关政策150

6.2典型地区解决农民工住房困难的政策总结151

6.2.1农民工住房保障政策151

6.2.2农民工住房信贷政策153

第7章 各地探索的模式总结155

7.1农民工住房解决方案的主要类型155

7.1.1准市民化型156

7.1.2公共租赁型157

7.1.3园区配建型159

7.1.4市政改造型160

7.2两个典型城市做法的深入分析——重庆市和广州市161

7.2.1重庆市的实践161

7.2.2广州市的实践163

7.2.3重庆市和广州市的对比分析164

7.3两个农民工公寓项目的对比分析165

7.3.1长沙江南公寓165

7.3.2广州佳大时代公寓166

7.3.3长沙江南公寓和广州佳大时代公寓的对比分析167

7.4各地做法对解决农民工住房问题的启示170

7.4.1要与城市发展目标相适应170

7.4.2多渠道、多形式扩大供应171

7.4.3分层次、分步骤渐进解决172

7.4.4多部门、多途径综合发力173

7.5本章小结174

第4篇 政策构建177

第8章 政策环境分析177

8.1农民工住房政策构建的指导思想177

8.2农民工住房政策构建的体制环境建设178

8.2.1促进城乡统筹发展180

8.2.2完善政府间协商机制182

8.3农民工住房政策构建的城市经济环境建设184

8.3.1提升城市经济实力184

8.3.2提高城镇化发展水平184

8.3.3改善城市产业结构184

8.4本章小结185

第9章 农民工城市住房政策设想186

9.1政策目标取向186

9.2构建原则187

9.2.1弹性原则187

9.2.2差异性原则187

9.2.3可持续性原则188

9.3近期政策189

9.4中期政策191

9.5远期政策192

9.5.1本地农民工192

9.5.2外来农民工194

第10章 差异化政策体系构建196

10.1可供选择的农民工住房政策196

10.1.1规制“非正规住房市场”路径196

10.1.2完善“正规住房市场”路径197

10.1.3强化“非市场力量”路径198

10.1.4引入“引导农民工流动”路径200

10.1.5农民工住房政策类型小结201

10.2不同地区农民工住房政策202

10.2.1Ⅰ型地区202

10.2.2Ⅱ型地区204

10.2.3Ⅲ型地区205

10.2.4Ⅳ型地区205

第11章 农民工城市住房配套政策207

11.1城乡统筹发展207

11.2城乡户籍管理208

11.3城镇土地供应政策208

11.4财税优惠政策209

11.5农村土地政策210

第12章 主要结论211

12.1研究结论211

12.2不足和后续研究建议216

12.2.1不足之处216

12.2.2后续研究建议216

附件1：中西部六省外出农民工住房状况调研报告218

附件2：外来务工人员住房问题调查问卷（东莞、西安）244

附件3：外来务工人员住房政策满意度及需求调查（A）（成都）248

附件4：外来务工人员住房政策满意度及需求调查（B）（成都）252

附件5：在外务工人员农村宅基地及承包地状况实地调查（六省）256

附件6：唐家岭农民工住房问题调研报告260

参考文献269