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第一章　工商行政管理概述1

第一节　工商行政管理的概念和性质1

一、工商行政管理的概念1

二、工商行政管理的性质2

三、工商行政管理的特征2

第二节　工商行政管理的职能和作用3

一、工商行政管理的职能3

二、工商行政管理的作用6

第三节 工商行政管理的任务和内容9

一、工商行政管理的任务9

二、工商行政管理的内容11

第四节　工商行政管理的原则和方法13

一、工商行政管理的原则13

二、工商行政管理的方法16

一、工商行政管理的组织形式及其基本属性18

第五节　工商行政管理的组织体系18

二、工商行政管理机构设置的原则19

三、工商行政管理机构设置的形式19

四、工商行政管理的领导体制和队伍建设20

复习思考题23

第二章　工商行政管理法规24

第一节　工商行政管理法规的概念和体系24

一、工商行政管理法规的概念和特征24

二、工商行政管理法规的性质和作用25

三、工商行政管理法规体系26

第二节　工商行政管理法规的基本内容28

一、企业登记注册管理法规28

二、公平交易管理法规30

三、市场监督管理法规31

四、个体私营经济监督管理法规32

五、广告监督管理法规34

六、商标注册管理法规35

七、合同监督管理法规37

第三节　工商行政管理法规的制定和实施39

一、工商行政管理法规的制定主体和立法权限40

二、工商行政管理法规制定的原则40

三、工商行政管理法规制定的程序41

四、工商行政管理法规之间效力问题冲突的解决43

五、工商行政管理法规的实施44

复习思考题46

第三章　工商行政管理的行政行为47

第一节　行政行为概述47

一、行政行为的概念和特点47

二、行政行为的分类48

三、行政行为的功能49

四、行政行为的生效要件49

五、行政行为的效力50

六、行政行为的无效、撤销、变更与消灭51

第二节　工商行政管理的行政行为52

一、职能行为52

二、监督检查行为53

三、查处违法违章行为55

第三节　工商行政管理的行政处罚55

一、行政处罚的概念和特征55

二、行政处罚的种类56

三、行政处罚的设定57

四、行政处罚的原则58

五、行政处罚的决定程序59

六、行政处罚的执行程序62

七、工商行政管理处罚的复议62

第四节　工商行政管理的行政强制64

一、行政强制的概念64

二、行政强制的种类65

三、执行性强制的种类和程序65

四、即时性强制的种类和要件67

复习思考题68

第四章　市场主体登记管理69

第一节　市场主体概述69

一、市场主体的概念69

二、市场主体的特征69

三、市场主体的分类70

四、企业法人的概念和条件71

五、公司的特征和分类72

第二节　我国的市场主体准入制度和企业名称管理制度75

一、我国市场主体登记管理机关及其职能75

二、我国的市场主体准入制度75

三、我国的企业名称登记管理制度76

第三节　公司登记审批的基本程序78

一、公司设立的基本原则78

二、公司设立的条件79

三、公司设立的申请程序81

四、公司登记注册程序82

第四节　个体工商户的营业登记管理85

一、个体工商户的概念和特征85

二、个体经营的形式及其法律内涵85

三、个体工商户进行营业登记的条件86

四、个体工商户登记注册的类别和适用程序87

第五节 自然人企业的营业登记注册90

一、自然人企业的形式90

二、自然人企业的性质91

三、自然人企业办理营业登记注册的条件91

四、自然人企业登记注册的类别和适用程序93

第六节　对市场主体监督管理的方式方法95

一、企业法人年度检验制度95

二、私营企业年度检验制度98

三、个体工商户年度验照制度98

四、对市场主体日常的监督检查99

复习思考题100

第五章　市场监督管理101

第一节　市场运行的基础101

一、市场的概念101

二、市场运行的经济基础102

三、市场运行的法律基础103

四、市场运行的文化基础105

五、市场运行的动力机制107

第二节　市场运行结构和评价标准108

一、市场运行的主体结构108

二、市场运行的客体结构109

三、市场运行的行为结构110

四、市场运行的秩序结构111

五、评价市场运行的标准112

六、我国社会主义市场运行的基本评价112

七、我国社会主义市场运行结构的完善113

第三节　市场管理体制、职能、原则和方法114

一、市场管理的概念和必要性114

二、我国的市场管理体制115

三、市场监督管理职能116

四、市场管理的原则117

五、市场管理的方法118

第四节　市场监督管理的任务和内容120

一、市场管理的任务120

二、商品市场管理122

三、生产要素市场管理123

四、市场登记管理125

五、商品交易范围和流通渠道管理126

六、商品质量管理和计量管理127

七、市场食品安全卫生管理129

复习思考题130

一、合同的概念131

二、合同的特征131

第一节　合同概述131

第六章　合同监督管理131

三、合同的分类132

四、我国《合同法》的调整范围和基本原则134

第二节　合同的订立136

一、合同的形式136

二、合同的内容137

三、合同订立的方式139

第三节　合同的效力141

一、合同的生效142

二、无效合同144

三、可撤销合同145

四、效力待定的合同147

五、合同无效或被撤销的法律后果147

一、合同的担保148

第四节　合同的担保和履行148

二、合同的履行151

第五节　合同的变更、转让和终止154

一、合同的变更154

二、合同的转让154

三、合同的终止155

第六节　违约责任156

二、承担违约责任的方式157

一、承担违约责任的原则157

三、违约责任的免除158

第七节　合同监督管理159

一、合同监督管理的意义159

二、合同监督管理的主体161

三、合同监督管理的范围162

四、合同监督管理的方式162

复习思考题163

第一节　商标的概念和分类164

一、商标的概念164

第七章　商标注册管理164

二、商标的特征165

三、商标的分类165

四、商标的作用166

第二节　商标注册制度167

一、商标注册的概念167

二、商标注册申请的原则168

三、申请注册商标的必备条件168

四、办理注册商标的程序169

五、商标注册不当172

第三节　商标专用权173

一、商标专用权的概念173

二、商标专用权的内容173

三、注册商标与未注册商标的区别174

四、商标专用权的取得174

五、注册商标的争议175

六、商标权的终止176

第四节　注册商标的续展、转让和使用许可177

一、注册商标的续展177

二、注册商标的变更178

三、注册商标的转让178

四、注册商标的使用许可180

第五节　商标监督管理182

一、商标监督管理的内容182

二、商标管理机关182

三、对注册商标使用的管理183

四、对未注册商标使用的管理184

五、商标印制的管理185

第六节　商标权的保护187

一、商标专用权的保护范围187

二、商标侵权行为187

三、对商标侵权行为的处理188

四、对驰名商标的法律保护190

一、《保护工业产权巴黎公约》192

第七节　商标的国际注册与保护192

二、《商标国际注册马德里协定》194

三、《世界知识产权组织公约》195

复习思考题196

第八章　广告监督管理197

第一节　广告概述197

一、广告的概念197

二、广告的构成要素198

三、广告媒介198

四、广告形式199

五、广告活动主体200

六、广告活动的基本原则200

七、广告的作用201

第二节　广告经营者202

一、广告经营者及广告经营范围202

二、广告公司203

五、广告经营资格认定204

三、兼营广告的企业或媒介单位204

四、广告个体经营户204

六、广告经营规范206

第三节　广告监督管理206

一、广告监督管理的概念206

二、广告监督管理的特征207

三、广告监督管理的两重属性208

四、广告监督管理机构及其职能211

五、广告监督管理制度213

第四节　广告经营过程的监督215

一、对广告内容的审查监督215

二、对特种广告的审查监督217

三、对普通广告的审查监督219

四、对广告经营行为的监督控制219

第五节　对违法广告行为的处罚223

一、广告违法行为的认定223

二、广告违法行为的类别224

三、违法广告的法律责任227

四、广告行政处罚的执行227

复习思考题228

第九章　公平交易执法229

第一节　公平交易概述229

一、交易的概念和特点229

二、公平交易的概念和特点231

三、公平交易的原则233

四、不公平交易与不正当竞争235

第二节　公平交易执法的性质和原则239

一、公平交易执法的概念和特征239

二、公平交易执法的性质239

三、公平交易执法的作用241

四、公平交易执法的原则242

一、设置公平交易执法主管机关的必要性243

第三节　公平交易执法主管机关及其职权243

二、工商行政管理机关是公平交易执法的主管机关244

三、工商行政管理机关在公平交易执法中的职权245

四、公平交易执法的对象及其内容构成246

五、公平交易执法的法律依据247

第四节　不公平交易行为的法律责任250

一、不公平交易行为法律责任的概念和类型250

二、民事责任250

四、刑事责任251

三、行政责任251

第五节　公平交易执法程序252

一、公平交易执法程序的概念和特征252

二、公平交易行政执法程序的原则253

三、公平交易行政执法程序的法律依据254

四、公平交易行政执法程序255

复习思考题257

参考书目258