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第一章 导论1

第一节 农业政策概述1

一、农业政策的涵义与意义1

二、农业政策的制定6

三、农业政策的实施8

四、农业政策的评价与终结10

第二节 农业法规概述11

一、农业法规的概念、调整对象11

二、农业法规的地位与作用13

三、国外农业立法的经验和启示15

四、农业法规的基本原则18

第三节 农业政策与农业法规的关系19

一、农业政策与农业法规的联系20

二、农业政策与农业法规的区别20

三、农业政策与农业法规的辩证统一21

第四节 我国农业政策与法规的沿革与发展22

一、我国农业政策的沿革22

二、农业法规的发展历程29

思考题33

参考文献33

一、农业用地所有权概述34

第二章 农业用地政策与法规34

第一节 农业用地的所有权和使用权34

二、农业用地的使用权37

第二节 农村土地承包制度39

一、农村土地承包制度概述39

二、农村土地承包的原则和程序41

三、农村土地承包经营权的取得43

四、农村土地承包经营权的继承48

五、承包土地的调整和收回50

六、农村土地承包经营权的流转53

一、土地用途管制制度56

第三节 农业用地保护制度56

二、土地利用总体规划59

三、耕地保护制度61

四、土地复垦制度63

思考题65

参考文献66

第三章 农业生产经营体制政策与法规67

第一节 农业生产经营体制的沿革67

一、从农户分散经营到集体统一经营的演变67

二、家庭承包制的建立和完善71

三、发展社会化服务体系，完善基本生产经营体制73

第二节 农业产业化经营新机制77

一、农业产业化经营的提出77

二、农业产业化经营的内涵、特征和作用78

三、农业产业化经营的两种基本模式81

四、国家关于农业产业化经营发展的政策规定85

思考题87

参考文献87

一、农业生产结构调整的政策内容88

第一节 农业生产结构调整政策与法规88

第四章 农业生产政策与法规88

二、农业生产结构调整的法律规定90

第二节 农业基本建设政策与法规92

一、农业综合开发政策与法规93

二、农田水利建设政策与法规96

第三节 农业生产资料管理政策和法规99

一、种子管理政策与法规99

二、农药管理政策与法规103

三、农药管理法规的基本内容105

一、粮食安全政策与法规概述108

第四节 粮食安全政策与法规108

二、粮食安全政策的基本内容109

三、粮食安全法规111

思考题114

参考文献115

第五章 农产品流通政策与法规116

第一节 农产品流通政策与法规概述116

一、农产品流通政策与法规的意义116

二、农产品流通政策与法律法规目标118

第二节 农产品流通国内价格政策122

三、农产品流通政策手段122

一、价格管制政策123

二、补贴政策127

三、数量管理130

四、中国农产品流通政策发展改革与法律法规建设历程131

第三节 农产品对外贸易政策138

一、农产品对外贸易政策概述138

二、中国农产品对外贸易政策142

三、世界贸易组织与中国农产品对外贸易政策调整143

第四节 农产品市场政策与法律法规145

一、农产品流通的市场政策概述145

二、中国农产品流通市场体系的改革与建设148

三、中国农产品流通市场法律法规建设151

思考题153

参考文献153

第六章 农业投入与支持保护的政策与法规154

第一节 农业投入的政策与法规154

一、农业投入的意义154

二、农业投资的投入机制与投入来源156

三、鼓励农业投入的政策与法规158

四、农业投资使用监督161

一、农业支持与保护的一般理论162

第二节 农业支持与保护的政策与法规162

二、国外农业支持与保护政策概述163

三、我国农业支持与保护的实施168

四、我国进行农业支持与保护的相关规定173

思考题181

参考文献181

第七章 农业科技教育政策与法规182

第一节 农业科学技术与教育政策182

一、农业科学技术发展政策182

二、农业教育发展政策185

一、发展农业科技与教育事业的法律规定188

第二节 农业科学技术与教育法律法规188

二、保护农业方面知识产权，加强农业科技基础研究和应用研究，促进农业科学技术进步的法律规定190

三、农业技术推广体系的法律规定191

思考题194

参考文献194

第八章 农村金融与税收的政策与法规195

第一节 农村金融的政策与法规195

一、我国农村金融体系195

二、我国农村金融政策与法规199

三、发展我国农村信用合作社204

四、我国农村金融体制的改革与发展207

第二节 农业税收的政策与法规208

一、我国农业税收制度208

二、国外农业税收制度212

三、我国农业税费制度的改革与发展213

思考题221

参考文献221

第九章 农业资源利用和环境保护的政策与法规222

第一节 农业的可持续发展222

一、农业可持续发展概述222

二、资源保护与农业可持续发展228

一、土地资源的利用与保护230

第二节 农业资源利用与保护的政策与法规230

二、水资源的利用与保护238

三、森林资源的利用与保护242

四、其他农业资源的利用与保护246

第三节 农业环境保护250

一、农业环境概述250

二、我国农业环境保护的目标252

三、我国农业环境保护的政策与法规254

参考文献261

思考题261

第十章 农村经济发展政策与法律262

第一节 农村经济发展概述262

一、我国农村经济发展现况262

二、我国农村经济发展目标266

第二节 我国农村经济发展的政策和法律措施268

一、我国农村经济发展及法律措施268

二、农村经济发展及政策措施274

第三节 农民权益保护277

一、农民权益保护的法律措施277

二、侵害农民合法权益的法律责任282

参考文献286

思考题286

第十一章 世界贸易组织与我国的农业政策与法规287

第一节 世界贸易组织概述287

一、世界贸易组织的建立287

二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能288

三、世界贸易组织的基本原则288

四、世界贸易组织的运行机制293

第二节 世界贸易组织农业协议296

一、农业协议的基本框架296

二、农业协议的主要内容297

一、国外农业政策法规调整综述305

第三节 世界贸易组织与国外农业政策法规调整305

二、美国的农业政策与法规308

三、欧盟的农业政策与法规311

四、日本的农业政策与法规315

五、对国外农业政策的简要评价319

第四节 世界贸易农业协议与我国农业政策调整320

一、我国在农业方面的主要承诺320

二、对中国农业的主要影响322

三、中国农业政策调整与法律法规建设324

思考题328

参考文献328