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导论1

一、问题的提出1

二、研究的意义4

三、研究现状综述8

四、研究的思路与方法30

第一章 区域经济一体化中政府合作法制协调的基本理论34

第一节 政府合作法制协调的背景34

一、经济背景34

二、政治背景37

三、社会背景39

第二节 政府合作法制协调的含义、特点与功用41

一、政府合作法制协调的含义41

二、政府合作法制协调的特点48

三、政府合作法制协调的功用50

第三节 政府合作法制协调的必要性与可行性54

一、政府合作法制协调的必要性54

二、政府合作法制协调的可行性63

第四节 政府合作法制协调的方法、类型68

一、政府合作法制协调的方法68

二、政府合作法制协调的类型70

第二章 区域经济一体化中政府合作的立法协调78

第一节 政府合作立法协调概述78

一、区域立法协调与国家发展战略78

二、立法协调的经济社会条件80

三、政府合作立法协调的内涵与外延84

四、政府合作立法协调的原则与模式87

第二节 政府合作立法协调的主体95

一、主体的多元性、复杂性95

二、政府立法主体的协调98

三、人大立法主体的协调106

四、区域公众的协调参与111

第三节 政府合作立法协调的领域115

一、确立政府合作立法协调领域的意义115

二、政府合作立法协调领域的特点116

三、政府合作立法协调的主要领域119

第四节 政府合作立法协调的方式、目标及路径126

一、政府合作立法协调的方式126

二、政府合作立法协调的目标132

三、政府合作立法协调的路径135

第三章 区域经济一体化中政府合作的执法协调139

第一节 政府合作执法协调的基础与必要性139

一、法治行政与区域协调发展139

二、执法冲突的客观存在与公共事务的有效治理141

三、区域社会矛盾的及时防范与化解142

四、社会突发性事件的及时应对与协助143

第二节 政府合作执法协调的功用145

一、协调各方利益145

二、明确主体权责148

三、减少执法冲突150

四、提高执法效能155

五、促进执法标准统一157

第三节 政府合作执法协调的原则159

一、合法性原则159

二、统一性原则164

三、连续性原则168

四、及时性原则170

五、互利性原则173

六、灵活性原则176

第四节 政府合作执法协调的方式179

一、联合执法179

二、行政协助184

三、跨地区的案件移送191

四、执法信息通报195

五、执法争议协调199

六、区域执法联合评议204

第四章 区域经济一体化中政府合作的司法协调209

第一节 政府合作司法协调的概念与内容209

一、司法协调、司法协助与政府合作背景下的司法协调209

二、政府合作司法协调的内容217

第二节 政府合作司法协调的基础与必要性226

一、司法职能的时代转变226

二、区域内政府无法解决的社会问题的司法调处232

三、司法标准的不统一235

四、行政执法与刑事司法衔接不到位246

第三节 政府合作司法协调的意义、价值与原则253

一、政府合作司法协调的意义、价值253

二、政府合作司法协调的原则263

第四节 政府合作司法协调的制度完善272

一、工作模式上完善273

二、工作机构上完善277

三、司法标准上完善279

四、法治环境营造上完善284

五、协调内容上的深化286

第五章 区域经济一体化中政府合作法制协调的实践考察289

第一节 我国政府合作法制协调的现状考察289

一、长三角法制协调的现状289

二、东北三省法制协调的现状302

三、珠三角法制协调的现状312

四、其他区域法制协调的现状328

第二节 我国政府合作法制协调的完善345

一、体制机制上完善346

二、协调模式上完善349

三、协调效力上完善352

四、协调目标上完善356

五、协调主体上完善357

六、协调程序上完善361

主要参考文献363

后记375