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第一章 宪政在主要资本主义国家的确立1

第一节 宪政的涵义和由来1

第二节 英国妥协于议会君主立宪制5

第三节 美国一举建立总统制共和国10

第四节 法国定位于议会制共和国14

第五节 德国和日本的二元君主立宪制22

第二章 立宪思想的传播与维新变法的失败34

第一节 清朝的政治制度及其特点34

第二节 鸦片战争前后对国情的认识和西方政治制度在我国的传播41

第三节 洋务运动与维新思潮46

第四节 戊戌维新变法运动及其失败59

第三章 革命形势的逼近和清朝政府的对策66

第一节 资产阶级革命派的崛起与立宪派的出现66

第二节 清政府被迫开启变法，推行新政83

第三节 出使各国考察政治大臣的任命89

第四节 五大臣出洋考察概况95

第四章 清政府预备立宪布局的出笼109

第一节 考察政治大臣回国奏请立宪及王公大臣奉命讨论109

第二节 清政府宣布预备立宪和进行官制改革121

第三节 清廷统治集团内部对立宪的意见分歧143

第四节 革命派坚决反对君主立宪149

第五节 立宪派拥护预备立宪及立宪党派团体的形成155

第六节 外国列强对清廷预备立宪的反映170

第五章 清政府蓄意推迟预备立宪177

第一节 清政府对立宪拖延观望177

第二节 对立宪诏令和条陈的议论180

第三节 清廷再派考察宪政大臣出洋195

第四节 宪政编查馆的设立204

第六章《钦定宪法大纲》和《九年筹备清单》的颁布209

第一节 立宪派不满拖延立宪，请愿开国会209

第二节《钦定宪法大纲》的颁布及其内容216

第三节 立宪《九年筹备清单》及其特点224

第七章 各省咨议局的设立234

第一节 慈禧、光绪死后的政局234

第二节 咨议局建立的经过243

第三节 咨议局的性质、地位与议员概况249

第四节 咨议局的权限与作用258

第八章 咨议局与三次国会大请愿262

第一节 各省咨议局代表进京上书——第一次国会大请愿262

第二节 十个团体出面的第二次国会大请愿270

第三节 声势浩大的第三次国会大请愿277

第四节 各省督抚联衔发电奏请速设国会与责任内阁286

第五节 资政院决议支持速开国会的请愿292

第九章 清政府宣布提前召开议院298

第一节 清廷被迫宣布提前于宣统五年召开议院298

第二节 清政府进一步镇压请愿活动303

第三节 清政府“赶办”立宪，修改筹备清单309

第十章 资政院的建立318

第一节 各派政治力量对资政院的态度和政策318

第二节 资政院院章的形成、内容和修订336

第三节 资政院成员结构与分布349

第十一章 资政院第一次常年会369

第一节 第一次常年会概况369

第二节 关于速开国会案376

第三节 设立责任内阁和弹劾军机大臣案381

第四节 关于各省咨议局与督抚有争执的议案387

第五节 关于开党禁案394

第六节 第一次常年会的历史意义399

第十二章 皇族内阁、弼德院和几个政党的产生403

第一节 皇族内阁的炮制和立宪派反对皇族内阁的斗争403

第二节 位尊而无权的弼德院419

第三节 资政院议员组成三个政党430

第十三章 辛亥革命的胜利和清廷立宪拖局的终结441

第一节 武昌起义和清廷的软硬兼施对策441

第二节 资政院第二次常年会457

第三节 宪法重大信条十九条474

第四节 立宪派与咨议局的应变活动484

第十四章 清末立宪的百年后总结507

第一节 清末立宪的历程和性质507

第二节 清末立宪失败的多层次原因517

第三节 清末立宪失败的多方面教训540

第十五章 中国百年立宪坎坷路564

第一节 民国时期五次曲折立宪564

第二节 新主主义革命和建设时期四次立宪的发展573

第三节 社会主义革命和建设时期四次立宪的变化585

修订、增订版跋&高放591

一、我为何、如何参加本书的写作591

二、我如何修订本书595

三、我如何增订本书597