承诺与见证 云南省中英性病艾滋病防治合作项目六年历程与成效 2000-2006 six-year process and achievements of Hapac in yunnan2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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第一部分 项目背景1

一、基本情况1

二、立项前云南省HIV/AIDS流行情况1

三、2000年前云南省艾滋病防治政策状况1

四、高危人群和艾滋病病毒感染者／艾滋病病人的特点、干预状况及存在的问题2

（一）吸毒人群2

（二）女性性工作者2

（三）男男性接触者3

（四）嫖客3

（五）艾滋病病毒感染者／艾滋病病人3

五、实施本项目的意义3

（二）具体目标4

（一）总目标4

一、项目目标4

第二部分 项目目标和总体策略4

二、项目实施策略5

（一）政策倡导，策略规划5

（二）政府主导，多部门分工合作，全社会参与5

（三）整合资源，推动当地的防治工作5

（四）机构及人员能力建设5

（五）信息、数据收集与利用6

（六）引进国际经验，探索适宜防治技术6

（七）稳步实施，逐层推进，实施综合干预6

（八）应用性研究提供证据和技术支持6

（九）建立目标管理体系，加强对项目的督导评估7

（十）及时总结、推广7

（一）项目实施周期8

二、项目实施周期及覆盖面8

（二）项目覆盖面8

一、项目的目标人群8

第三部分 项目概况、管理与运作8

（三）项目投入11

三、项目的管理与运作12

（一）项目管理机构及框架12

（二）项目管理方式12

（三）财务管理14

四、督导与评估14

（一）数据收集系统14

（二）外部督导15

（三）内部督导15

第四部分 三个领域的实施及成效17

一、第一领域（政策开发和机构建设）17

（一）实施策略与活动17

（二）结果30

二、第二领域（高危人群性病艾滋病预防与治疗）35

（一）女性性工作者干预36

（二）吸毒人群（静脉注射吸毒者）干预56

（三）男男性接触者干预75

（四）嫖客干预85

三、第三领域（艾滋病病毒感染者和病人的关怀支持）90

（一）策略（措施）和原则90

（二）重要关怀活动的发展与分析90

（三）结果99

第五部分 经验与模式104

一、在项目管理方面的经验与模式104

（一）中英项目管理组织机构纳入云南省艾滋病防治管理系统104

（二）子项目管理104

（三）注重程序，保证参与，尊重计划105

（四）项目管理与行政管理的结合105

（五）领域管理与地域管理的结合106

（六）专家参与管理106

（七）与项目需求相结合的财务管理107

（八）督导与评估108

（九）成功管理模式的佐证111

二、在政策倡导和机构人员能力建设方面的经验113

（一）针对艾滋病防治政策需求进行倡导，促进政策改善113

（二）引进先进防治策略必须因地制宜113

（三）多种策略和多种渠道促进多部门及多学科的实质性参与113

（四）建立高素质专家队伍，保证充分的技术支持114

（五）抓住实施项目机遇，促进防艾队伍建设114

三、高危人群干预方面的模式与经验115

（一）女性性工作者干预模式与经验115

（二）静脉注射吸毒人群的减少危害干预模式117

（三）男男性接触者的干预模式和经验121

（四）嫖客人群干预经验探索121

四、艾滋病病毒感染者的关怀模式与经验122

（一）依托三级医疗卫生网在农村地区开展艾滋病病毒感染者关怀与支持122

（二）发掘当地文化资源，民间团体／佛教协会积极参与艾滋病关怀服务123

（三）满足感染者及其家庭需求，切合当地实际的生产自救模式124

（四）多层次支持、多部门参与、多形式服务的VCT运作模式125

（五）与婚检和妇幼孕产期保健相结合，在艾滋病高流行区域全面开展母婴阻断125

第六部分 结论127

一、全面完成了项目逻辑框架规定的各项指标，项目扩大的、综合的、全面的艾滋病防治策略成效显著127

（一）全面完成了项目逻辑框架规定的各项指标127

（二）项目扩大的、综合的、全面的艾滋病防治策略成效明显127

二、促进了艾滋病防治政策的开发和社会参与，提高了政府、相关机构和人员应对艾滋病的能力，有力地推动了云南的防治工作并奠定了可持续发展的基础128

（一）推动了云南省艾滋病防治政策的开发进程和社会参与128

（二）建立和完善多部门合作机制，提高了政府、相关机构和人员应对艾滋病的能力128

三、借鉴国际经验，创造性地发展了一些可推广的本土化综合干预、关怀支持模式和技术指导工具，对全国的艾滋病防治具有示范效应和指导意义129

（一）借鉴国际经验，创造性地发展了一些可推广的本土化综合干预、关怀支持模式129

（二）在项目实践的基础上，开发了一批艾滋病防治技术指导工具和IEC宣传资料129

（三）改善了艾滋病病毒感染者／艾滋病病人的生活质量130

（一）目标人群受到干预的覆盖面增大130

（二）目标人群的危险行为逐年降低130

四、对目标人群的综合干预效果明显，广泛的利益相关者真正受益130

（三）交流和推广项目实践经验，发挥了示范效应130

五、通过资源整合，发展了有效、灵活、符合中国实际的艾滋病防治项目管理模式，为防治工作的全面开展和推进提供了可借鉴的经验131

（一）项目间进行重组与合作，实现资源整合，显著提高项目效益131

（二）发展了有效、灵活、符合中国实际的艾滋病防治项目管理模式131

第七部分 建议132

一、进一步总结项目最佳实践，全面推广项目经验和干预／关怀模式132

二、引入项目管理的理念，以项目的方法和形式开展艾滋病防治工作132

三、进一步关注目标人群的需求，加强艾滋病防治的针对性和实效性133

四、中英项目已取得的成果和所建立的工作模式应持续发展下去133

附件134

1．云南省中英项目按项目逻辑框架指标达成情况134

2．云南省中英项目办公人员情况一览表137

3．云南省中英项目专家一览表138

4．云南省中英项目三项基金项目单位及项目名称139

5．2002年云南省中英项目18个项目县141

6．云南省中英项目实施单位及项目名称一览表142

7．云南省中英性病艾滋病防治合作项目公开发表论文一览表148

8．云南省中英项目开发技术性及IEC材料一览表165

9．云南省中英项目各地目标人群组织统计表166

10．云南省中英项目点出台的政策文件167

11．云南省中英项目大事记172

12-1．云南省中英项目女性性工作者人群行为监测结果184

12-2．云南省中英项目静脉注射吸毒人群行为监测结果196

12-3．云南省中英项目男男性接触者行为监测结果203

13．云南省中英项目目标人群访谈资料分析报告204

14-1．云南省中英性病艾滋病防治合作项目赠款资金使用方向208

14-2．云南省中英性病艾滋病防治合作项目赠款资金使用类别208

14-3．云南省中英性病艾滋病防治合作项目设备配置情况209

14-4．云南省中英性病艾滋病防治合作项目年度审计情况210

15．云南省中英项目培训班统计表211

16．云南省中英项目省外考察、会议交流统计表216