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第一章 总则一、制订目的1

二、概念界定2

三、律师办理拆迁法律业务的基本原则38

四、律师办理拆迁法律业务的前提和要求40

五、本操作指引的业务适用范围41

第二章 房屋拆迁前期准备阶段的法律实务第一节 一般规定43

一、目的和依据43

二、房屋拆迁前期准备阶段的时点43

三、房屋拆迁的前提条件43

四、概念界定47

五、适用范围49

第二节 律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段的操作指引49

一、律师为拆迁人、拆迁单位提供服务在房屋拆迁前期准备阶段的工作内容49

二、律师代理拆迁人、拆迁单位在城市房屋拆迁前期准备阶段应当谨慎注意的问题93

第三节 律师代理被拆迁人、房屋承租人在城市房屋拆迁前期准备阶段的操作指引109

律师代理被拆迁人、房屋承租人在城市房屋拆迁前期准备阶段的工作内容109

第三章 房屋拆迁评估中的法律实务第一节 一般规定115

一、目的和依据115

二、概念界定115

第二节 拆迁估价机构的确定117

一、房屋拆迁估价机构的从业资格117

二、房屋拆迁估价机构的产生119

三、拆迁估价委托126

第三节 拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容129

一、拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容129

二、拆迁估价过程中律师为拆迁人提供服务的注意事项139

三、拆迁估价过程中律师为被拆迁人办理法律业务的注意事项142

四、拆迁估价过程中律师为估价机构办理法律业务的注意事项145

第四章 房屋拆迁补偿与安置中的法律实务第一节 一般规定150

一、目的和依据150

二、概念界定151

三、适用范围151

第二节 拆迁补偿安置协议152

一、拆迁补偿的方式152

二、订立拆迁补偿安置协议的主体158

三、拆迁补偿安置协议的内容162

第三节 被拆迁房屋面积的确定171

一、被拆迁房屋面积的确定标准171

二、面积争议的处理179

第四节 被拆迁房屋的补偿安置184

一、居住房屋的货币补偿金额的确定184

二、非住宅房屋的补偿安置193

三、可以按照非居住房屋补偿标准认定的情形206

四、拆迁居住和非居住兼用房屋的补偿安置207

第五节 特殊对象的补偿与安置210

一、对低收入、居住困难户的补偿安置的特殊保护210

二、拆迁宗教团体所有房屋的处理214

三、拆迁公益事业房屋的处理220

四、拆迁公共设施的处理223

五、拆迁由房管部门依法代管的房屋的处理223

六、拆除违章建筑和临时建筑的处理225

七、争议房屋拆迁的处理231

八、拆迁设有抵押权的房屋的处理231

九、租赁期限未满的房屋拆迁的处理234

第六节 货币补偿款的分配的一般原则235

一、公有房屋货币补偿款的分配235

二、私有房屋补偿款的分割235

三、房屋拆迁补偿款之外的其他补偿费的处理235

四、补偿款由他人领取的处理236

五、被拆迁人拒绝受领补偿款的处理236

六、售后公房拆迁维修资金的处理236

第五章 房屋拆迁行政裁决过程中的法律实务第一节 一般规定237

一、目的和依据237

二、概念界定237

三、适用范围240

第二节 裁决申请与受理阶段241

一、申请阶段241

二、审查受理阶段245

第三节 裁决审理阶段250

一、对裁决审理的程序和内容的核实250

二、裁决中止的审查256

三、裁决终结的审查258

四、裁决书内容的审查260

第四节 行政强制执行阶段的律师实务279

一、审查行政强制执行申请主体279

二、审查行政强制拆迁前是否依法听证283

三、审查行政强制执行申请应提交的材料287

四、行政强制执行其他应注意的事项300

第六章 农村房屋拆迁中的法律实务第一节 一般规定303

一、目的和依据303

二、适用范围303

第二节 集体土地的征收征用及补偿305

一、征地的原则305

二、注意研究本地征地补偿安置具体规定308

三、征地补偿安置的工作程序332

第三节 农村房屋拆迁补偿安置342

一、一般规定342

二、征地中拆迁居住房屋的补偿安置规定345

三、拆迁非居住房屋的补偿347

第四节 农村房屋拆迁评估的一般规定356

一、一般规定357

二、对附属物、附着物、在建工程、临时建设的评估358

三、协助评估359

第七章 行政复议与诉讼第一节 拆迁行政复议360

一、一般规定360

二、律师在行政复议阶段的法律业务361

第二节 拆迁诉讼367

一、一般规定367

二、律师代理拆迁诉讼应注意以下案件受理管辖的特别规定470

第三节 律师在拆迁诉讼中的举证471

一、证明诉讼主体资格的证据471

二、证明房屋发生拆迁法律事实的证据471

第八章 附则第九章 《物权法》对我国房屋拆迁制度的重大影响第一节 我国房屋拆迁制度的回顾475

第二节 《物权法》对我国房屋拆迁制度的八大影响481

一、平等保护原则应当影响我国的房屋拆迁制度481

二、着重维护被拆迁人合法权益的原则，将体现在立法和实际工作中，一定程度上改善被拆迁人的弱势地位486

三、产权登记制度的强化及两个十分重要的特殊490

四、保护国有资产原则的深化，使被拆迁人的定义得到明确，理清了房屋拆迁法律关系494

五、保护房屋所有权人权利的原则，对房屋用途的管理将法治化495

六、国有土地使用权的保护原则，这也是一个颠覆性的改革，也是我国法制立法的巨大进步496

七、集体财产的保护问题，这也是目前社会矛盾十分尖锐的问题501

八、《物权法》的实施将增强被拆迁人的维权意识，将给拆迁矛盾的处理提出更高的要求502

附录：中华全国律师协会律师承办拆迁法律业务操作指引506