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第一部分 公共组织的动态环境2

第一章 挑战优秀的公共管理：利用理论与研究以改善实践2

目录3

编者序3

译者序5

序7

致谢13

作者简介15

图表和表格目录16

图表16

1.1　组织分析框架16

1.2　组织分析框架（深入探讨图表1.1）17

图表和表格目录17

2.1　20世纪组织与管理理论的重大发展22

第二章 理解组织研究：历史回顾22

表格22

第三章 公共组织的特点59

3.1 机构、企业以及半官方半私人组织70

3.2　公共组织和私人组织：所有权和资金72

3.3　“公共性”：政治和经济权威74

3.1 由交叉所有权、资金来源和社会控制模式形成的组织种类76

3.2　公共管理和公共组织的特点：总结一般观点和研究成果78

第四章 分析公共组织的环境83

4.1　环境条件综述85

4.2　对组织环境因素的描述和分析89

4.3　公共组织环境的主要组成部分94

第五章 政治权力和公共政策的影响103

5.1 政治体系中政治权威的来源以及制度、实体和参与者的影响106

5.2 关于如何处理与新闻媒体关系的指导方针112

第六章 组织的目标与有效性134

第二部分 组织和管理的关键因素134

6.1　组织效率的各个方面和衡量标准148

6.2　教育机构有效性的各个方面150

6.1　相互竞争的价值框架152

第七章 目标的形成和实现：权力、战略和决策156

7.1 公共机构的使命和价值阐述178

第八章 组织结构、设计和技术188

第九章 理解公共组织中的工作者：价值观和动机218

9.1 用于考察工作积极性的调查问卷的内容及与之密切相关的概念225

9.2 人类需求和价值的复杂性231

9.3　策动力的种型232

9.4　公众服务积极性的衡量标准及调查问卷方法240

第十章 理解公共组织中的工作者：工作动力及工作态度理论243

10.1 被一些满足理论所采用的需求和价值分类245

10.1　预期理论公式254

10.2　操作性条件反射概念与原理259

10.3　组织中通常使用的提高员工工作积极性的技巧268

第十一章 领导、管理角色和组织文化289

11.1　管理角色和能力299

11.2　文化的概念和范围306

11.3　评价组织文化的背景参考309

第十二章 团队协作：理解团体中的交流和冲突328

12.1 交流中存在的问题和歪曲现象337

第三部分 管理并改善公共组织的战略352

第十三章　处理组织的变革和发展问题352

13.1 如何处理组织衰落和预算缩减：对衰落和资金缩减做出反应的对策358

13.2　会对革新实施产生影响的革新属性362

13.3　组织发展的行动与研究模式中的各个阶段370

13.4　成功的组织变革的模式377

13.5　成功组织转型的步骤379

13.6　联邦机构中成功变革的条件389

第十四章　在公共领域中寻求优秀管理392

14.1 10年间高效率特点的比较404

14.2　奥斯波恩和盖伯勒所提出的“重造政府”的战略411

14.3　《国家表现回顾》：重要问题和工作计划414

14.4 私营化与政府私人之间订立合同获得成功所需的条件421

参考文献429

中英文人名对照471

中英文主题对照482