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第一节 古希腊、古罗马的分权思想萌芽1

一、亚里斯多德的“政体三机能”说1

第一章 三权分立学说的由来和发展1

二、西塞罗的共和主义制衡思想5

第二节 洛克首创近代分权论9

一、立法权12

二、行政权13

三、对外权14

第三节 孟德斯鸠是三权分立学说的集大成者18

一、分权与政体19

二、分权与自由20

三、三权必须分立21

第四节 美国独立战争时期资产阶级思想家的分权制衡思想27

一、杰斐逊的双重分权制衡思想28

二、汉密尔顿的联邦主义分权制衡思想31

四、三权必须制衡34

第二章 三权分立制度的确立、发展及演变37

第一节 三权分立制度最早实行于英国37

一、英国议会的确立及演变37

二、立宪君主制的确立38

三、内阁制的出现39

第二节 美国是第一个用宪法形式确立三权分立的国家40

一、《独立宣言》为美国宪法奠定了基础41

二、《邦联条例》是美国第一个根本法42

三、《联邦宪法》将三权分立确定为美国的根本政治制度44

第三节 三权分立制在法国的确立及演变48

一、1789年《人权宣言》首先在法国确立了三权分立原则49

二、1791年宪法在法国确立了君主立宪政体50

三、1793年宪法在法国要建立的是一个不实行分权制的共和国52

四、1799年宪法确立了没有分权制的拿破仑独裁统治53

五、1848年宪法重新确立三权分立原则54

六、1875年宪法确认法国为议会制共和国55

七、1946年宪法宣告法兰西第四共和国成立56

八、1958年宪法奠定了法国现代分权模式56

第四节 三权分立在日本和德国的确立与演变58

一、三权分立制在日本的确立58

二、三权分立制在德国的确立58

第三章 现代分权制的主要模式62

第一节 美国总统制的分权模式62

一、三权严格分立62

二、三权切实进行制衡63

三、总统拥有广泛的权力68

第二节 英国议院内阁制的分权模式70

一、立法机关内部的制约关系70

二、立法、行政、司法三权未能实行严格分立71

三、首相和内阁是行政权的核心73

四、王权是虚位，“统而不治”74

第三节 法国混合型的分权模式76

一、总统是三权的核心77

二、总理拥有仅次于总统的很大权限78

三、议会是个受限制的立法机关79

四、司法机关与立法和行政机关具有相互融合的特征81

第四章 三权分立的发展趋势83

第一节 行政权力不断扩大和加强84

第二节 资产阶级政党是三权幕后的操纵力量88

第三节 三权分立正面临着新的挑战94

第五章 三权分立的本质101

第一节 三权分立是新兴资产阶级反封建的有力武器101

第二节 三权分立在法律和实践上是以权力制约权力103

第三节 三权分立是为资产阶级专政服务的得心应手工具107

后记113