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第一部分 国有企业改革基本问题研究3

第一章 国有企业与经济发展3

第一节 我国国有企业的性质、分类及特点3

第二节 国有企业在市场经济中的地位和作用6

第二章 国有企业改革的历史必然性11

第一节 传统制度下国有企业的弊端12

第二节 国有企业发展所面临的问题16

第三节 国有企业改革对实现“十三五”时期总目标的影响20

第四节 国有企业改革难点分析24

第二部分 国有企业改革历程29

第三章 第一阶段（1978—1992年）：国有企业改革的初步探索阶段29

第一节 扩大企业自主权改革的具体过程及成效29

第二节 利改税改革的具体过程及成效32

第三节 推行经济承包责任制改革的具体过程及成效35

第四章 第二阶段（1993—2002年）：国有企业改革的制度创新阶段39

第一节 现代企业制度改革的具体过程及成效39

第二节 “三年脱困”及银行体系改革41

第三节 股份制改革历程及成效42

第五章 第三阶段（2003—2012年）：国有企业改革的纵深推进阶段47

第一节 国资委的设立、职能定位及改革措施48

第二节 股份制改革的具体过程及成效49

第三节 混合所有制的提出历程及发展状况51

第四节 国有企业改革的纵深推进阶段所取得的成效及存在的问题53

第六章 第四阶段（2013年至今）：国有企业改革的深化完善阶段57

第一节 目前我国国有企业的发展现状及趋势57

第二节 《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的提出历程61

第三部分 本次国有企业改革顶层设计方案的亮点分析65

第七章 国有企业改革的基本原则、目标及分类管理65

第一节 明确国有企业改革的基本原则65

第二节 具体制定国有企业改革的目标67

第三节 科学进行国有企业分类68

第四节 分类推行国有企业改革71

第八章 完善现代企业制度改革77

第一节 继续大力推进公司制股份制改革，健全公司法人治理结构77

第二节 建立国有企业领导人员分类分层管理制度82

第三节 国有企业薪酬分配制度及用人制度改革85

第九章 国有资产管理体制改革89

第一节 以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变89

第二节 以管资本为主改革国有资本授权经营体制92

第三节 以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置94

第四节 以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管96

第十章 混合所有制经济改革101

第一节 引入非国有资本参与国有企业改革102

第二节 鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业106

第三节 探索实行混合所有制企业员工持股107

第四节 积极借助资本市场提高国有资本证券化率112

结束语 对国有企业改革顶层设计贯彻实施的期望119

附录 地方最新国有企业改革政策及国有企业改革案例研究123

附录一 各省市最新出台的改革政策及改革意见123

附录二 国家开发投资公司的改革发展道路案例分析144

附录三 中联重科混合所有制改革案例研究150

附录四 招商地产股权激励计划案例研究154

附录五 上港集团员工持股计划案例研究158

参考文献160