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导论1

一 国内外研究现状1

二 研究意义4

三 研究思路和方法4

四 本文的主要观点和结构6

第一章 生态环境安全基本理论8

第一节 生态环境安全概述8

一 生态环境安全的内涵8

二 生态环境安全的特征12

第二节 生态环境安全的构成14

一 自然资源安全14

二 生态系统安全16

三 人文社会系统安全17

第三节 研究生态环境安全的基本理论18

一 生态承载力理论18

二 生态系统服务功能理论19

三 生态环境安全评价理论21

四 生态环境安全监测和预警理论21

第二章 民族地区生态环境安全与民族社会发展——以甘南藏族自治州为例23

第一节 民族地区生态环境安全与民族社会发展的基本理论23

一 民族地区生态环境安全与科学发展观理论23

二 民族地区生态环境安全与构建民族地区和谐社会27

三 民族地区生态环境安全与建设环境友好型社会31

四 民族地区生态环境安全与全面实现民族地区小康社会36

第二节 民族地区生态环境安全与民族问题40

一 因自然资源的利用引发的民族矛盾与冲突40

二 因生态环境恶化引发的民族贫富差距问题41

三 因生态环境保护引发的民族纠纷44

四 因生态移民引发的民族问题46

五 甘南藏族自治州的生态环境安全与民族问题48

第三节 民族地区生态环境安全与民族地区经济发展50

一 生态环境承载力与民族地区经济发展50

二 自然资源与民族地区经济发展52

三 生态环境保护与民族地区经济可持续发展54

四 甘南藏族自治州生态环境安全与经济发展56

第四节 民族地区生态环境安全与民族传统文化58

一 生态环境安全与民族文化类型的密切关系58

二 维护生态环境安全是保护民族传统文化的重要举措60

三 甘南藏族自治州生态环境安全与民族传统文化62

四 藏族风俗习惯与民族地区生态环境安全63

第五节 民族地区生态环境安全与少数民族权利保障67

一 生态环境安全是少数民族人权的重要内容67

二 少数民族生态环境利用权70

三 少数民族生态环境保护权72

四 少数民族的代际公平74

五 甘南藏族自治州生态环境安全与少数民族权利保障77

第六节 民族地区生态环境安全与民族区域自治78

一 维护民族地区生态环境安全是实行民族区域自治的基本要求78

二 民族地区生态环境安全是民族区域自治政权建立的必要物质基础80

三 民族地区生态环境安全与民族区域自治制度的稳定性和长久性82

第三章 甘南藏族自治州生态环境安全现状85

第一节 甘南藏族自治州概况85

一 自然地理概况85

二 社会发展概况86

第二节 甘南藏族自治州生态环境现状88

一 草地“三化”现象严重88

二 水资源环境恶化，水土流失加剧90

三 生物多样性减弱92

四 森林资源破坏严重93

第三节 甘南藏族自治州生态环境恶化原因分析94

一 自然地理因素94

二 社会因素96

三 人类活动100

四 制度因素105

第四章 甘南藏族自治州生态环境安全制度完善建议110

第一节 与生态环境安全有关的经济制度完善建议110

一 建立完善的生态建设激励机制110

二 建立有效的生态效益补偿制度115

三 建立完善的生态资源市场化制度122

第二节 与生态环境安全有关的行政管理制度完善建议125

一 建立完善的生态环境安全评价制度125

二 完善生态环境安全规划制度129

三 建立完整的生态环境监测体系134

四 实行自然资源的规划和综合利用制度138

第三节 与生态环境安全有关的法律制度完善建议141

一 建立生态环境安全税收法律制度141

二 实行自然资源的有偿使用法律制度145

三 建立完善的生态移民法律制度149

第五章 甘南藏族自治州生态环境安全战略措施156

第一节 可持续发展战略措施156

一 正确认识民族地区发展与可持续发展战略间的辩证关系156

二 甘南州可持续发展战略措施之一——经济增长方式和消费方式的转变157

三 甘南州可持续发展战略措施之二——节约和综合利用本地生态资源165

四 甘南州可持续发展战略措施之三——降低资源消耗，控制污染173

五 甘南州可持续发展战略措施之四——保护自然资源，恢复生态环境176

第二节 实行循环经济发展模式179

一 循环经济发展模式的基本内涵179

二 循环经济发展模式的功能183

三 甘南州实行民族地区循环经济发展模式的可行性和必要性189

四 循环经济发展模式在维护甘南州生态环境安全中的作用和具体表现194

第三节 推行绿色GDP核算体系199

一 绿色GDP核算体系的基本内涵199

二 绿色GDP核算体系的功能204

三 绿色GDP核算体系对维护甘南州生态环境安全的有效性206

四 推行绿色GDP核算体系在维护甘南州生态环境安全中的具体表现208

第四节 建立区域生态环境安全预警防范系统210

一 区域生态环境安全预警防范系统的基本内涵210

二 区域生态环境安全预警防范系统的功能212

三 甘南州区域生态环境安全预警防范系统的综合评价指标体系214

四 建立甘南州区域生态环境安全预警防范系统的内容217

参考文献220

后记225