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引言1

第一章 州县政府5

第一节 作为最小行政单元的州县5

第二节 各级政府之间的行政关系11

第三节 州县政府的组织15

第四节 佐杂官员的卑微17

第二章 州县官26

第一节 州县官的角色27

第二节 任职资格31

第三节 州县官的收入与地方财政37

第四节 晋升、降级与免职51

第五节 考绩54

第三章 书吏59

第一节 组织62

第二节 职能67

第三节 录用、服务期限及升迁69

第四节 经济待遇72

第五节 贪赃形式78

第六节 纪律控制83

第四章 衙役88

第一节 组织89

第二节 职能94

第三节 地位、征募及服务期限97

第四节 经济待遇100

第五节 贪赃形式105

第六节 纪律控制110

第五章 长随115

第一节 长随的种类118

第二节 职能119

第三节 地位和招募133

第四节 经济待遇134

第五节 贪赃形式136

第六节 纪律控制140

第六章 幕友143

第一节 对行政专家的需求143

第二节 幕友的种类及其职能148

第三节 地位和招募163

第四节 服务期限171

第五节 经济待遇173

第六节 监督控制175

第七章 司法179

第一节 州县官的司法权180

第二节 民事案件183

第三节 刑事案件184

第四节 审理和判决192

第五节 错判之惩罚197

第八章 征税202

第一节 地丁银205

第二节 漕粮219

第三节 杂税226

第四节 盐税228

第五节 茶税232

第九章 其他行政233

第一节 户口编审233

第二节 治安235

第三节 邮驿服务242

第四节 公共工程245

第五节 公共福利248

第六节 教育和教化255

第七节 祭祀仪式259

第八节 杂务263

第十章 士绅与地方行政265

第一节 作为非正式权力的士绅265

第二节 “士绅”的定义267

第三节 士绅的声望和特权276

第四节 士绅发挥影响力的渠道280

第五节 士绅家庭284

第六节 士绅在地方行政中的地位287

第七节 营私和不法行径296

第八节 官绅间的合作与冲突307

结语312

附录一：本书引据中文文献书目320

附录二：本书引据西文著作目录索引335

附录三：本书引据日文著作书目345

附录四：本书重要名词中英文对照349

附录五：本书重要名词索引368

附录六：瞿同祖与法律社会史研究——瞿同祖先生访谈录&王健 撰386

附录七：瞿同祖先生学术著作与讲稿目录400

瞿同祖先生年表402