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导论1

一、问题的提出1

二、文献综述2

三、本书的章节安排27

四、本研究的理论与现实价值29

第一章 欧盟社会政策的发展历程及其特点31

第一节 欧盟社会政策的产生及其发展31

一、产生与起步阶段（1951—1973）31

二、缓慢推进阶段（1974—1985）36

三、小步发展阶段（1986—1991）39

四、新突破阶段（1992—1996）42

五、系统化发展阶段（1997—2008）45

六、调整阶段（2009年至今）49

第二节 欧盟社会政策的发展特点51

一、附属性向独立性的转变52

二、手段性向目的性的转变53

三、生存型向发展型的转变54

四、分散性向系统性的转变55

五、认识上的边缘向中心的转变56

第二章 欧盟社会政策的发展动因58

第一节 经济一体化是欧盟社会政策产生与发展的根本动因58

一、经济一体化对欧盟社会政策提出功能性需求58

二、经济一体化为欧盟社会政策提供现实条件61

第二节 多重政治力量是欧盟社会政策发展的主要推动力量62

一、超国家层面的全面推动63

二、成员国层面的积极推动64

三、相关社会组织的配合65

四、重要政治人物的推动67

第三节 现实挑战是欧盟社会政策发展的外部动因68

一、全球化挑战68

二、欧盟发展中面临的现实挑战70

第四节 认识上的不断深化是欧盟社会政策发展的主观动因72

一、深化了对欧盟社会政策作用的认识72

二、深化了对欧盟社会政策内容的认识72

第三章 欧盟社会政策的主要内容74

第一节 欧盟共同就业政策74

一、发展概况74

二、主要内容80

三、取得的成就82

四、存在的问题86

第二节 欧盟反社会排斥政策91

一、发展概况91

二、主要内容93

三、主要活动98

四、新举措101

第三节 欧盟性别政策102

一、发展概况103

二、主要内容110

三、取得的成就119

第四节 欧盟教育与培训政策123

一、发展概况123

二、主要内容125

三、发展理念129

四、存在的问题132

第四章 欧盟社会政策发展中的主要成就与问题135

第一节 欧盟社会政策发展取得的主要成就135

一、政策内容的扩展与深化136

二、政策对象的扩大138

三、法律基础的夯实139

四、政策理念的创新141

五、政策实践的突破143

六、欧盟社会权能的增强145

第二节 欧盟社会政策发展面临的问题与挑战148

一、发展相对滞后148

二、欧盟东扩带来的问题152

三、日益严峻的社会问题157

四、超国家权力软弱165

五、欧洲认同薄弱169

第五章 欧盟社会政策的作用与影响173

第一节 欧盟社会政策与欧洲经济一体化173

一、欧盟社会政策与经济一体化的关系演变174

二、欧盟社会政策对经济一体化的积极作用177

三、欧盟社会政策与经济一体化之间的相互制约188

第二节 欧盟社会政策与欧洲认同189

一、建构欧洲认同的必要性190

二、欧盟社会政策的发展有助于增强欧洲认同193

结语200

参考文献207