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第一章 几个基本观点1

第一节 党内民主的基本含义及其功能1

第二节 党内民主与人民民主、民主执政的关系11

第二章 党内民主的孕育与民主执政的萌芽（1921—1935）21

第一节 民主集中制原则的确立和党内民主思想的初步孕育21

第二节 “家长制”与“极端民主化”——早期共产党人党内民主探索中的偏差29

第三节 三湾改编和古田会议——军队民主与党内民主的有机结合36

第四节 创建红色政权——民主执政的萌芽41

第三章 在革命和局部执政中实现党内民主与民主执政的互动（1935—1949）58

第一节 党内民主重新步入正常轨道——从遵义会议到六届六中全会58

第二节 党内民主的初步成熟——从延安整风到党的七大64

第三节 民主执政的典范——党在抗日根据地的“三三制”执政方式71

第四节 党内民主初具制度形态——解放战争时期的党内民主建设86

第五节 解放区政权建设推动民主执政的新发展91

第四章 党内民主与民主执政的有益探索（1949—1956）101

第一节 新中国成立前后党内民主建设的有益探索102

第二节 民主执政的新纪元——新中国成立初期的良好开端110

第三节 党内民主发展的里程碑——党的八大的突出贡献122

第五章 “大民主”悖论与党内民主危机（1956—1976.10）142

第一节 批评反冒进和反右派扩大化——党内民主建设开始走入误区143

第二节 庐山会议“反右倾”——党内斗争的深刻教训149

第三节 七千人大会——党内民主曲折发展中的有益探索158

第四节 背离初衷的“无产阶级大民主”——民主执政探索的严重失误169

第六章 从少数人敢“出来说话”走向民主要“制度化、法制化”（1976.11—1978.12）185

第一节 教育界大争论——背后隐含的是民主问题186

第二节 党和国家政治生活民主化、正常化的突破口196

第三节 理论界大争鸣——民主是解放思想的条件208

第四节 民主历程的转折点239

第七章 没有民主就没有社会主义（1979.1—1991.12）265

第一节 时代的主旋律265

第二节 邓小平的民主观270

第三节 党内民主的发展276

第四节 以分权为取向的政治体制改革295

第五节 调整党与法的关系302

第六节 人民权力的体现——人民代表大会制度建设303

第七节 共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展311

第八节 干部人事制度改革316

第九节 社会民主的发展319

第十节 坚持与完善民族区域自治制度330

第十一节 党内外监督机制的初步形成332

第八章 社会主义民主政治洪流滚滚（1992—2006）338

第一节 发展民主的新思路338

第二节 党内民主制度化、规范化、程序化350

第三节 干部人事制度改革——扩大群众参与度355

第四节 政治参与——选举与决策367

第五节 政务和党务公开制度379

第六节 党代表大会常任制试点389

第七节 立法与监督392

第八节 政治协商——中国特色的民主制度403

第九节 社会主义民主政治的内在要求——依法执政411

第十节 党内民主监督418

后记439

主要参考文献440