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第1章 概论1

1.1 公务员概念1

1.2 公务员制度4

1.3 公务员制度在我国的建立和发展7

1.4 公务员制度的基本原则12

1.5 公务员制度在国外的建立和发展14

本章小结21

关键术语22

复习思考题22

第2章 公务员管理24

2.1 公务员管理的理论和法律依据24

2.2 我国公务员管理体系26

2.3 国外公务员管理体系29

本章小结34

关键术语34

复习思考题34

第3章 公务员的职责与权利36

3.1 公务员职责与权利的概念37

3.2 公务员的职责38

3.3 公务员的权利41

3.4 国外公务员的职责和权利44

本章小结47

关键术语47

复习思考题47

第4章 公务员职务与级别49

4.1 建立公务员职务与级别制度49

4.2 公务员职位分类概述51

4.3 公务员职务55

4.4 公务员级别57

4.5 国外公务员的职位分类情况60

本章小结61

关键术语61

复习思考题61

第5章 公务员考试录用63

5.1 考试录用制度的产生和发展63

5.2 公务员录用制度的含义和原则65

5.3 公务员录用考试的方法和内容66

5.4 公务员考试录用的程序69

5.5 国外公务员的考试录用73

本章小结76

关键术语76

复习思考题76

第6章 公务员考核86

6.1 公务员考核的含义、渊源和意义86

6.2 公务员考核的原则、内容和方法89

6.3 公务员考核的评定和使用92

6.4 公务员考核的发展趋势94

6.5 国外公务员考核96

本章小结97

关键术语98

复习思考题98

第7章 公务员职务任免101

7.1 公务员职务任免的意义101

7.2 选任制公务员的任免103

7.3 委任制公务员的任免106

7.4 公务员任职的条件与任期制110

7.5 各类公务员任用方式的比较113

7.6 国外公务员的职务任免114

本章小结116

关键术语117

复习思考题117

第8章 公务员职务升降120

8.1 职务升降的意义120

8.2 职务晋升122

8.3 竞争上岗与公开选拔125

8.4 任职前公示制与任职试用期制128

8.5 公务员降职130

8.6 国外公务员的晋升与降职132

本章小结133

关键术语134

复习思考题134

第9章 公务员奖励137

9.1 公务员奖励概述137

9.2 公务员奖励的基本原则139

9.3 公务员奖励的条件、种类和程序141

9.4 国外公务员奖励制度144

本章小结145

关键术语146

复习思考题146

第10章 公务员的纪律与惩戒147

10.1 公务员纪律的含义、特征及意义147

10.2 公务员纪律的内容149

10.3 公务员的惩戒153

10.4 国外公务员的纪律与惩戒157

本章小结158

关键术语158

复习思考题158

第11章 公务员培训162

11.1 公务员培训概述162

11.2 公务员培训的原则和种类167

11.3 公务员培训的内容、形式和管理监督171

11.4 国外公务员培训制度175

本章小结176

关键术语176

复习思考题176

第12章 公务员交流与回避178

12.1 公务员交流制度概述178

12.2 公务员交流的方式181

12.3 公务员回避制度概述188

12.4 公务员回避的类型190

12.5 国外公务员的交流与回避195

本章小结197

关键术语198

复习思考题198

第13章 公务员工资福利保险201

13.1 公务员工资制度201

13.2 公务员福利制度204

13.3 公务员保险制度205

13.4 国外公务员工资福利制度206

本章小结208

关键术语209

复习思考题209

第14章 公务员辞职与辞退211

14.1 公务员辞去公职制度211

14.2 公务员辞去领导职务制度215

14.3 公务员辞退制度218

14.4 国外公务员辞职与辞退制度概况222

本章小结224

关键术语224

复习思考题224

第15章 公务员退休226

15.1 公务员退休的概念和退休制度的意义226

15.2 公务员退休的方式、条件及审批228

15.3 退休公务员的待遇和管理230

15.4 国外公务员退休制度233

本章小结234

关键术语234

复习思考题235

第16章 公务员申诉与控告236

16.1 公务员申诉与控告制度概述236

16.2 公务员申诉制度的主要内容238

16.3 公务员控告制度240

16.4 申诉控告制度中的义务与责任241

本章小结242

关键术语242

复习思考题243

第17章 公务员行为规范244

17.1 公务员行为规范及其意义244

17.2 公务员行为规范的基本原则和要求247

17.3 公务员行为规范的历史沿革248

17.4 公务员行为规范的基本内容251

17.5 违反公务员行为规范的后果263

17.6 实施公务员行为规范的主客观条件264

本章小结265

关键术语266

复习思考题266

第18章 职位聘任269

18.1 职位聘任的含义与意义269

18.2 聘任制实行的范围与条件271

18.3 聘任的实施273

18.4 聘任制公务员的管理277

18.5 人事争议仲裁278

本章小结280

关键术语281

复习思考题281

参考文献283