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前言页1

中共中央军委命令(一九四一年二月七日)1

中央军委对军队老干部工作的指示(一九四一年九月十六日)3

中央军委关于抗日根据地军事建设的指示(一九四一年十一月七日)6

苏南第一行政督察专员公署宣言(一九四一年二月十五日)14

鄂东目前宣传教育工作纲要(一九四一年四月二十八日)17

鄂豫边区第二次军政代表大会通过的重要提案(一九四一年六月十五日)28

鄂豫边区选举条例(一九四一年六月十五日)44

鄂豫边区各级代表大会组织条例(一九四一年六月十五日)49

鄂豫边区行政公署组织条例(一九四一年六月十五日)54

鄂豫边区县以下各级政府组织条例(一九四一年六月十五日)60

新四军第六师十八旅政治部告江南同胞书(一九四一年七月十七日)65

新四军五师关于大量提拔工人农民干部参加政治工作的训令(一九四一年九月五日)68

五师政治部关于加强抚恤工作和妥善处理死难烈士的身后事宜(一九四一年九月十五日)71

五师政治部关于开展部队娱乐与体育工作问题(一九四一年十月五日)73

淮北苏皖边区关于修正改善人民生活各种办法的通告(一九四一年十二月二十五日)76

淮北苏皖边区优待抗属暂行条例(一九四一年十二月二十五日)80

淮南路东区党委关于根据地建立以来的总报告(一九四一年十二月二十五日)82

津浦路东苏皖边区抗日民主政府一年来施政工作总报告(一九四一年一月十四日) 邓子恢112

鄂豫边区的游击战争(一九四一年一月十五日) 陶铸189

淮海五月来党的工作总结(一九四一年三月) 黄克诚196

我对于开展路东新文化工作的意见——文抗代表大会上的发言(一九四一年四月) 方毅205

把全路东知识分子动员出来——为文抗会第一次代表大会而作(一九四一年四月) 刘顺元211

鄂豫边区军政联合办事处在第二次军政代表大会的报告(一九四一年四月四日) 许子威215

我们在敌后干些什么?(一九四一年六月三日) 刘少奇233

关于苏中地方武装建设的问题(一九四一年六月七日) 粟裕248

巩固部队的政治工作——在新四军五师全师政治工作会议上的报告(一九四一年六月) 王翰271

边区第二届民主代表大会的成功及意义(一九四一年六月十五日) 陈少敏352

抗战四年来的新四军(一九四一年七月) 赖传珠355

艰苦奋斗的三周年(一九四一年七月) 陈少敏374

苏皖边区财经工作总结——在边区第一次财经会议上的报告大纲(一九四一年十一月十六日) 雷明378

论边区财政经济工作(一九四一年七月) 许子威410

皖东北的形势与保卫皖东北的紧急任务(一九四一年八月一日) 邓子恢421

四年抗战与新四军现状(一九四一年八月二十五日) 陈毅426

为粉碎江南敌寇“清乡”而斗争(一九四一年十月二十二日) 张鼎丞436

关于陈道口战役(一九四一年十月二十四日) 彭雪枫444

胜利的回顾和兴奋的展望(一九四一年十二月) 刘少卿447

一年来的民抗(一九四一年一月十五日) 任天石455

目前教育工作中的几个实际问题(一九四一年一月十五日) 戴仲清471

半年来的澄锡虞民运工作(一九四一年一月三十日) 沈德辉478

妇女工作在苏州(一九四一年三月一日) 松泉488

当前保政权中存在的弱点及改造问题(一九四一年六月十五日) 李洛496

盐城群众运动的经验教训(一九四一年七月) 曹荻秋503

为打破边区财政难关加紧经济建设切实救济灾荒而斗争(一九四一年七月) 丁连三534

抗战第四周年中的新四军(一九四一年七月十五日) 郭化若540

淮北苏皖边区行政公署直属区二十五天的粮食工作总结(一九四一年十一月一日) 赵敏550

实行征粮政策的检讨(一九四一年十一月一日) 安明559

苏皖边区的财经工作(一九四一年十一月十六日) 廖原564

关于锄奸政策的几个原则问题(一九四一年) 汤光恢591

两年来的文化教育工作(一九四一年) 夏忠武598

浦东在战斗中(一九四一年一月二十二日) 林在610

皖南江边的长江游击队(一九四一年五月七日) 李子新613

敌伪在江南的“清乡”阴谋(一九四一年十一月二十八日) 挹清618