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前言1

一 行政决策与执行——如何体现科学与民主精神？公共治理中的民主参与和决策能力——上海磁悬浮规划设计三度修改引发的思考2

为什么67％居民一个月之内就签约？7

信息准确体现科学决策精神——从一则国资审计案例看如何增强决策能力13

如何正确有效地决策？21

如何执行上级下达的不完全妥当的任务？27

报亭拆除中是否应该有执行艺术？31

二 行政领导与选人用人——人格魅力与能力方法是关键新任领导如何打开工作新局面？38

如何转变被动落后局面？——领导方式的综合有效运用46

如何当好副职领导——到位不越位的方法56

王局长选用干部是否“一言堂”？62

如何发挥党支部在行政机关工作中的作用？66

三 公务员素质与绩效考核——世界性难题应该怎样解决？新进公务员基层锻炼的烦恼74

这个优秀应该给谁？——公务员考核的难题与思考78

如何做好考核制度改革的沟通工作？84

浦东新区政府绩效评估的发展与推进90

四 城区管理与突发事件处置——由被动转向主动的策略取缔还是疏导？大城市流动摊贩问题的治理98

洋泾街道如何整治栖山路乱设摊——对城市管理综合执法问题的思考105

沪郊某区城镇多元求解治理“乱设摊”113

银川出租车停运事件反思121

一项重点工程引起的突发群体性事件126

由基督教堂之争的处理引发的思考134

处理群体性突发事件必须慎用警力——以云南省“孟连事件”为参照140

A市建立城市应急联动系统147

五 行政传播与监督——阳光下运行的力量与适应性“普通命案”的真相为何如此扑朔迷离——“邓玉娇案”中的行政传播156

“躲猫猫”事件与网络舆论引导164

鱼与熊掌，何以兼得？——对某区政府信息“免予公开”一案的思考175

全国开展产品质量和食品安全专项整治行动——对有效进行市场监管的相关思考183

六 依法行政与疏导——原则性与协调性的统一地方政府为何被逼走上讨债之路？194

堵、疏、补：“黑车”治理之辨201

酒后驾车为何屡禁不止？213

我的利益谁做主？218

地下车库的相关法规亟待完善226

行政调解制度需要重视231

七 行政改革与服务型政府建设——由外而内的变革与责任如何培育和发展社会中介组织？240

行业协会间的矛盾该如何化解？248

W市建设服务政府的实践257

城市屋顶垃圾谁来管？266

政府资金如何更有效地支持中小企业发展？272

政府部门利益的平衡和整合——如何实施“帮帮组织”的税收征管280

浙江省富阳市的“专委会”改革284

公务车货币化改革能走多远？293

八 社区行政——多元化诉求如何统筹兼顾？城市住宅小区综合管理问题探索——空调装哪里：究竟谁说了算？304

花园小区：业主要求打开这扇大门310

G街道社区服务中心的社区服务实践探索317

社区管理中利益关系的平衡——社区管理中居委会该做什么325

与时俱进，开拓创新——L街道党工委探索社区建设的新路子、新方法330

参考文献339