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第1章 美国1

第1节 美国医疗机构的概况3

1.1 美国医疗机构的分类3

1.2 美国医疗机构的数量和地位5

第2节 非营利性医院的注册、准入、免税资格的认定、兼并或合并、解散时的相关规定6

2.1 非营利性医院的注册6

2.2 非营利性机构的准入（成立步骤）7

2.3 非营利性医院免税资格的认定8

2.4 关于非营利性医疗机构兼并或合并（定义、条件和步骤）9

2.5 非营利性医疗机构破产解散时资产处置办法10

第3节 非营利性医院的筹资11

3.1 捐赠11

3.2 债券13

3.3 联邦政府14

3.4 州政府14

3.5 保险公司14

3.6 病人个人支付部分14

第4节 美国医院的治理形式15

第5节 非营利性医疗机构的强制性要求17

5.1 医院董事会成员的相关要求17

5.2 医院的内部管理17

5.3 细化公益服务方面的相关规定和要求18

第6节 非营利性医疗机构的产权组织形式18

6.1 美国医院的产权制度18

6.2 美国医院的产权组织形式19

第7节 民营医院相关的税收和医保政策20

第8节 非营利性医疗机构的政府管理和监管22

8.1 对非营利性医院的监督管理22

8.2 对医院的监管23

8.3 对疗养院的监管25

第9节 非营利性医疗机构转化为营利性医疗机构的规定27

第10节 非营利性医疗机构与营利性医疗机构的主要区别28

10.1 利润分配方面28

10.2 税收政策方面29

10.3 经营成本方面29

10.4 服务内容方面29

10.5 服务对象方面29

10.6 员工收入方面30

第2章 日本33

第1节 医疗机构概况及分类35

第2节 与医疗相关的法律体系36

第3节 与“医疗法人”相关的法律规定37

3.1 医疗法人37

3.2 医疗法人相关的法律条款38

第4节 医院的产权管理46

第5节 “医疗法人”的治理结构及财务税收政策47

5.1 医疗法人的特点47

5.2 治理结构与财务税收的法律条款49

第6节 “医疗法人”的设立及退出时的财产处理方法54

6.1 “医疗法人”设立的相关法律条款55

6.2 医疗机构开办许可审查时的确认事项和非营利性的确认事项56

6.3 《日本医疗法》对“医疗法人”解散以及合并的规定59

第7节 非营利性医疗机构聘用人员与公立医院的差别63

第8节 对医疗机构使用土地、购买大型设备、新技术应用、税收、结余使用、履行政府规定任务等方面的政策64

8.1 大型医用设备采购问题64

8.2 税收问题64

第9节 政府对非营利性医疗机构实施监管的主要内容和方式67

9.1 相关制度政策67

9.2 《日本医疗法》对医疗法人监督的规定68

第10节 非营利性医疗机构运行及后续发展的主要筹资来源71

10.1 非营利组织的筹资71

10.2 非营利性医院筹资71

第11节 对医疗机构的管理72

11.1 关于医院的医疗质量管理72

11.2 对民营医院的发展政策73

11.3 国立医院改革：独立行政法人化74

11.4 日本医院的经营状况及内部管理76

第12节 非营利性医疗机构的规模、主要功能、服务能力、在本国医疗服务市场中所处地位等的一些基础数据77

12.1 公、私立医疗机构的比重77

12.2 私立医疗机构的经营状况79

第3章 德国81

第1节 医疗机构分类及医疗管理体制83

第2节 关于非营利性医疗机构的基本法律法规85

2.1 非营利机构的基本法律法规85

2.2 德国法律法规对非营利医疗机构的强制性要求85

第3节 法律对非营利性医疗机构的组织形式、章程等方面的规定86

3.1 法律规定下的医院经营人86

3.2 法律规定下的医院法律形式87

第4节 出资人与非营利性医疗机构之间的关系93

第5节 非营利性医疗机构的法人治理形式、内部组织结构及其构成94

5.1 《德国民法典》对社团法人治理形式、内部组织结构的相关规定94

5.2 法人治理形式95

5.3 公立医院内部组织结构96

第6节 关于非营利性医疗机构准入、退出（关闭、破产清算）、变更性质等方面的规定96

6.1 准入96

6.2 退出（破产和清算）97

第7节 非营利性医疗机构聘用人员99

第8节 对非营利性医疗机构新技术应用、税收、结余使用的规定100

第9节 政府对非营利性医疗机构实施监管的主要内容和方式100

9.1 管理体制100

9.2 德国非营利性医疗机构监督机构101

9.3 德国政府对医院的监督方式101

第10节 非营利性医疗机构运行及后续发展的主要筹资来源103

10.1 德国医院主要资金来源103

10.2 公立医院资金来源104

第11节 对非营利性医疗机构与营利性医疗机构管理的主要区别105

第12节 德国医疗机构市场的概念和相关数据105

12.1 概念和基础数据105

12.2 医院的特征和动机107

12.3 德国医院市场上的变化趋势108

第13节 其他与非营利性医疗机构管理相关的政策109

13.1 德国医院的管理相关规定109

13.2 非营利性医疗机构的税收情况110

13.3 德国公立医院与私立医院的效率比较112

13.4 德国医疗改革现状113

第4章 澳大利亚117

第1节 澳大利亚卫生管理体系119

1.1 医疗机构及服务内容119

1.2 社区卫生服务机构及服务内容120

第2节 关于非营利性医疗机构的基本法律法规120

第3节 非营利性医疗机构出资人的权利和责任、出资人与医疗机构之间的关系120

第4节 非营利性医疗机构的法人治理形式、内部组织结构及其构成121

4.1 公立医院集团（网络）法人治理模式121

4.2 澳大利亚公立医院的治理结构典型模式121

第5节 关于非营利性医疗机构准入、退出（关闭、破产清算）、变更性质等方面的规定123

5.1 私立医院的一些规定123

5.2 非营利性组织的注册124

第6节 非营利性医疗机构聘用人员与公立医院的差别（身份、收入等）124

6.1 公、私立医院聘用人员身份的不同124

6.2 各类医院员工的数量、构成及工资水平126

第7节 非营利性与营利性医疗机构的税收政策差异131

第8节 政府对非营利性医疗机构实施监管的主要内容和方式132

第9节 非营利性医疗机构运行及后续发展的主要筹资来源133

9.1 公立医院的筹资来源133

9.2 私立医院的筹资来源133

9.3 非营利性医院的收入和支出结构137

9.4 政府对私立医院的补偿138

第10节 对非营利性医疗机构与营利性医疗机构管理的主要区别139

10.1 公立医院的管理和运作139

10.2 教会组织举办医院的管理和运作140

10.3 私立医院的管理和运作140

10.4 公、私立医院的治理结构及内部管理归纳141

第11节 一些基础数据：非营利性医疗机构的规模、主要功能、服务能力，在该国（地区）医疗服务市场中所处的地位等141

11.1 公、私立医院的服务类型141

11.2 公、私立医院的选择142

11.3 公立医院的规模143

11.4 私立医院的规模143

11.5 公、私立医院的市场份额144

11.6 不同类型私立医院的市场份额及医疗花费145

第12节 公、私立医院的分布146

12.1 公立医院的分布146

12.2 私立医院的分布147

第5章 新加坡151

第1节 新加坡卫生体制概况153

1.1 卫生管理体制153

1.2 对私立医疗机构的管理153

1.3 医院管理体制153

1.4 医疗保健体系的构成与管理154

1.5 公立初级体系的职能定位与业务154

第2节 关于非营利性医疗机构的基本法规154

第3节 医疗机构的法人治理形式、内部组织结构及其构成164

3.1 新加坡医疗机构的治理形式164

3.2 公立医院“重组计划”164

3.3 综合诊疗所的企业化管理165

第4节 医务人员从业及收入167

第5节 新加坡医疗服务监管体制168

5.1 新加坡卫生部168

5.2 新加坡中央公积金局169

5.3 医疗执业监管169

第6节 非营利性医疗机构的筹资来源170

6.1 新加坡的医疗服务津贴170

6.2 对公立医疗机构的津贴模式171

6.3 对公立初级卫生服务体系的津贴171

6.4 医疗服务筹资政策172

第7节 公、私立医疗机构的市场份额174

第6章 中国台湾175

第1节 中国台湾医疗机构概述177

第2节 “医疗法”对医疗机构类型的界定177

第3节 法律规定非营利性医疗机构的基本权利和义务178

第4节 非营利性医疗机构的法人治理形式、内部组织结构及其构成179

4.1 公立医院179

4.2 财团法人医院179

第5节 关于非营利性医疗机构准入、退出的规定180

第6节 非营利性医疗机构的人员聘用181

第7节 政府对医疗机构的规划管制181

第8节 对非营利性医疗机构实施监管的主要内容、方式及负责监管的部门181

8.1 医院评鉴与医疗品质策进会181

8.2 中国台湾卫生保健指标系统182

第9节 不同所有制医院的主要筹资来源183

第10节 中国台湾的医院管理改革184

10.1 公立医院多元化经营计划184

10.2 公立医院的“国有”民营化185

10.3 台北市的公立医院改革185

第11节 公、私立医疗机构的规模、主要功能、服务能力的一些基础数据186

第12节 中国台湾的医师薪酬制度187

附件1：中国台湾“医疗法”（节选）189

附件2：中国台湾“医事人员人事条例”196

第7章 中国香港201

第1节 中国香港医疗服务体制概述203

第2节 公立医院出资人的权利和责任及出资人与医疗机构之间的关系203

第3节 公、私立医院的法人治理形式及内部组织结构204

3.1 公立医院的内部组织结构及人员构成204

3.2 私立医院的管理机构204

第4节 私立医院的准入条件和注册205

4.1 私立医院的申请条件205

4.2 私立医院的注册205

第5节 公、私立医疗机构医生的身份及收入206

5.1 公立医院医生206

5.2 私家医生207

第6节 公立医院的药品、耗材和设备采购207

6.1 税收优惠207

6.2 公立医院的药品、耗材和设备的采购208

第7节 对医疗机构及医生的监管208

7.1 对私立医院的监管209

7.2 对公立医院的管理209

7.3 对执业医生的监督和管理209

第8节 公、私立医疗机构的主要筹资来源210

第9节 对公、私立医疗机构的管理211

9.1 医院管理局对公立医院管理的组织结构211

9.2 医院管理局对公立医院的管理内容212

第10节 一些基础数据：公、私立医院的规模、主要功能和服务能力等212

10.1 公立医院212

10.2 私立医院213