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第一章 治理官场，整顿官风1

一、治官要严，治民宜宽1

二、权力运行的两种对立逻辑2

三、“单位”是官场的细胞4

四、地方政府的公司化趋向4

五、中国行政成本过高6

六、官场“千手观音”8

七、降低、调控行政成本11

八、行政执法产业化15

第二章 行政伦理法制化建设19

一、行政伦理与一般社会伦理的不同点19

二、行政伦理的内涵20

三、行政伦理立法21

四、中国传统行政伦理22

五、我国的行政伦理法制化23

六、以德治国和依法治国26

七、我国行政伦理法制化的缺陷27

八、我国行政伦理法制化建设欠缺的原因分析29

九、公务员行政伦理失控的原因33

十、中国公务员行政伦理失控及其对策35

十一、行政伦理与民主政治建设36

第三章 新加坡经验有些误读了39

一、高薪养廉39

二、先进的执政理念40

三、是儒家思想作指导创造的奇迹吗？42

四、缺陷与教训42

第四章 廉政文化46

一、廉政文化的历史作用46

二、廉政文化的重要意义和本质特征48

三、廉政文化的内涵和作用50

四、政治与文化51

五、儒家思想对廉政文化建设的意义53

六、千年石碑禁后来55

七、《倪宽赞》者能几人58

八、内乡县衙廉文化59

九、廉州大兴廉文化62

十、弘扬孝道促廉政65

十一、廉政文化的制度演变70

十二、加强廉政文化建设73

十三、廉洁问题上的“不等于”78

第五章 腐败文化83

一、严防腐败成为一种文化83

二、腐败已经成为一种文化、一种生活方式了吗？84

三、“贪腐有理”论86

四、“护贪文化”的盛行88

五、特权福利与公务娱乐89

六、腐败随经济发展“自然消失”？90

七、对“依法治国”作技术性化解91

八、“社会腐败心理”的泛滥成灾92

九、“坏事”被展示为“好事”94

十、中国式腐败中的传统观念95

十一、清官情结97

十二、消极腐败的“官场文化”98

十三、名人名言误人不浅100

第六章 绝对权力绝对腐败103

一、认真解读阿克顿名言103

二、鲜为人知的爱因斯坦名言106

三、真理的魅力110

第七章 罪己诏忏悔录绝命诗113

一、“罪己诏”是皇权的一种特殊写照113

二、警示篇118

三、忏悔录121

四、扯淡说125

五、贪官的绝命诗126

六、正气歌128

第八章 腐败与反腐败133

一、从两个方面反对腐败133

二、武式文式反腐败的真义与功效135

三、中国古代反腐败的特点138

四、当代中国最大的危险在于腐败142

第九章 解析“当官发财”150

一、贪污是官场上永恒的“风景线”150

二、要发财，就要当官151

三、“当官发财”的家族驱动154

四、“当官发财”竟成必然趋势157

五、新中国成立之时的大好形势159

六、儒家思想的长期影响162

七、“性善论”的根深蒂固163

八、“窑洞对”新解165

九、“适度的当官发财观”应当休矣166

第十章 权力的异化169

一、股份“内嵌式”169

二、腐败有向“高层化”发展的趋势170

三、权力资本的最新样本171

四、权力值多少钱173

第十一章 小官大贪178

一、“小官大贪”分析178

二、莫让最低层监督成为死角180

三、“查大放小”的政策性失误应及时纠正181

第十二章 中国式监督存在的问题185

一、效绩与问题并存185

二、无视分权而谈监督186

三、离开权力授受关系谈监督187

四、过分强调支持和配合，忽视监督的相对独立性188

五、依赖于被监督者的“自觉”，而忽视监督的强制性189

六、模糊权力与权利的关系，而忽视“权利监督”以及“权利监督”与“权力监督”的配合和互动190

七、监督环节民主失真192

八、模糊新闻舆论监督的“权利性”的性质和功能194

九、大多停留在口头上“责备”而忽视从行动上“纠正”196

十、监督的制度设计199

第十三章 把权力关进笼子203

一、无制约的权力总是惨无人道203

二、英国人民首次把封建专制王权“关进笼子”206

三、中国的反腐倡廉制度建设207

四、强化对权力的制约和监督209

五、制度建设的重要性212

六、制度衔接213

第十四章 发扬延安精神217

一、延安革命纪念地217

二、中国革命的中心218

三、延安时期的伟大创举220

四、延安人大力发扬延安精神228

五、老区人民的革命斗争体现着延安精神236

六、吕梁人民表现着延安精神239

七、延安精神在当代的缺失242

八、新时期传承延安精神的现实要求和重要意义245