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引言1

第一章 行政国的理论基础6

行政过程&詹姆斯·兰迪斯9

非市场失灵的一种理论&查尔斯·沃尔夫13

官僚国家的正当性依据：公民共和主义&马克·塞登菲尔德17

管制理论：纳入行政过程&史蒂文·克罗利19

第二章 行政法的历史基础24

建立一个新的美国国家：国家行政能力的扩展，1877～1920年&斯蒂芬·斯考罗尼克25

联邦管制的历史透视&罗伯特·雷宾31

第三章 行政程序法42

行政程序法：过去、现在和未来&马丁·夏皮罗43

是时候使《行政程序法》行政化了&爱德华·鲁宾52

行政法教学中的州法律：对现状的批判性分析&阿瑟·邦费尔德58

第四章 行政行为的决定性因素62

解释行政过程：法律发展的规范性、实证性和批判性叙述&杰瑞·马修63

官僚体系的政治&特里·莫75

“摸着石头过河”的科学&查尔斯·林德布洛姆82

认知政府与理想政府的设计&杰弗里·拉克林斯基与辛西娅·法里纳85

第五章 程序正义与有效治理的模式96

程序理论&约翰·蒂博与劳伦斯·沃克97

新财产权&查尔斯·赖克101

当例外成为规则：通过例外程序实现管制公平并制定能源政策&彼得·舒克104

对峙式法治与美国政府&罗伯特·卡根114

第六章 行政裁量权的控制131

第一节 行政裁量权的问题137

裁量正义&肯尼思·戴维斯137

自由主义的终结&西奥多·洛伊140

支持授权：为什么行政应该作政治决定&杰瑞·马修151

第二节 法院和特别法庭的审查158

谢弗朗案的不授权原则&戴维·巴伦与埃琳娜·卡根158

行政法与官僚现实&R.谢普·梅尔尼克164

走进谢弗朗服务站：一项对联邦行政法的实证研究&彼得·H.舒克与E.唐纳德·埃利奥特176

对行政政策制定的法律控制：“司法审查博弈”&杰瑞·马修183

行政法的专门法院&哈罗德·布拉夫188

第三节 总统与国会的审查199

行政机关在政府中的地位：权力分立与第四部门&彼得·斯特劳斯199

总统行政&埃琳娜·卡根209

白宫对行政机关规章制定的审查：一个实证的调查&史蒂文·克罗利217

国会的微观管理：现实与神话&路易斯·费希尔224

第四节 内部控制：管理、CBA、文化和职业规范234

正当程序的管理层面&杰瑞·马修234

砷的算术&凯斯·孙斯坦243

福利制度中的合法性、官僚机构和阶层&威廉·西蒙251

第五节 公共参与264

反对（和赞成）麦迪逊：一篇称赞派别的文章&彼得·舒克264

管制协商与合法化利益&乔迪·弗里曼与劳拉·兰宾279

第六节 市场导向的控制285

私有化：政治、法律和理论&罗纳德·凯斯285

私有化时代的公共价值：通过私有化扩展公法规范&乔迪·弗里曼291

第七章 比较行政程序297

比较法&鲁道夫·施莱辛格 汉斯·巴德 米尔伊安·达马斯卡 彼得·赫佐格298

第八章 行政法的未来322

行政裁量权：下一个阶段&马丁·夏皮罗322

索引329

译者分工348