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特载1

在区委四届四次全会第一次全体会议上的讲话1

政府工作报告7

玉林市玉州区人大常委会工作报告15

中国人民政治协商会议玉林市玉州区第四届委员会常务委员会工作报告20

关于玉林市玉州区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告24

关于玉林市玉州区2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告31

概况40

概貌40

建置沿革40

地理位置40

地貌与地形40

山脉水系40

气候40

行政区划40

人口41

民族·宗教41

经济和社会发展41

经济发展态势良好41

产业结构调整优化41

项目建设再上新台阶42

统筹城乡综合配套改革试验取得新突破42

社会事业全面发展42

平安建设取得新成效43

政治文明建设43

开展“走基层、转作风、解难题”主题实践活动43

民主法制建设43

中共党组织民主制度建设44

政府自身建设44

政治协商44

政务公开和政府信息公开44

精神文明建设45

精神文明创建活动45

生态文明建设45

扎实推进“美丽玉州·清洁乡村”活动45

改善城乡生态环境45

中共玉林市玉州区委员会46

区委重要会议46

区委四届四次全会46

区委常委会（扩大）会议46

“清洁乡村、服务家乡”活动推进会暨2013年度新农村建设工作动员会47

农村产权制度改革工作会议47

区委办公室工作47

队伍建设47

调研工作48

公文办理和办会48

信息工作48

督查工作48

保密工作48

组织48

党的群众路线教育实践活动48

干部选拔任用工作49

干部队伍建设49

干部监督工作50

干部教育培训50

党员队伍教育与管理50

党费收缴管理50

基层组织建设50

“两新”组织党建工作52

党建示范工程53

党建工作品牌53

人才管理54

自身建设54

宣传54

理论学习54

宣传工作55

网络管理55

思想道德建设和精神文明创建活动55

村级公共文化标准化建设56

举办玉州画院画展57

纪委·监察57

监察工作57

党风廉政建设57

反腐倡廉宣传58

保持严惩腐败高压态势58

实施“六安工程”58

基层管理58

绩效管理58

绩效考评工作58

督查工作59

宣传工作59

统战工作59

非公经济领域统战工作59

文化统战工作59

党外人士队伍建设59

发展光彩事业60

台湾同胞及海外侨胞联谊工作60

民族工作60

宗教工作61

机关党建61

机关党组织概况61

机关基层党组织建设61

党务培训61

开展评优活动62

推广应用党建质量管理信息化平台62

党费收缴、管理和使用62

党校工作62

教育培训工作62

教师队伍建设62

科研成果63

党史工作63

工作概况63

老干部工作63

基本情况63

落实生活待遇63

老有所学、老有所为64

玉林市玉州区人民代表大会常务委员会65

玉州区第四届人民代表大会第三次会议65

人大常委会会议65

人大监督工作65

人大代表工作66

常委会自身建设67

人事任免67

玉林市玉州区人民政府68

区政府重要会议68

政府全体会议68

政府常务会议68

全区开展“项目建设年”、“矛盾纠纷化解年”、“作风建设年”和“城乡环境综合整治工程”活动动员大会69

全区年中工作会议70

全区工业发展大会70

全区旅游发展大会70

政府法制70

政府法制事务工作70

合法性审查工作70

规范性文件清理工作70

行政复议工作规范化建设71

行政执法监督工作71

依法行政示范点创建工作71

行政执法人员资格培训考试工作72

依法行政考核工作72

政务服务72

政务服务概况72

举办政务公开日活动72

基层政务服务体系建设73

推进政务服务中心与公共资源交易中心一体化管理模式73

人事工作73

人才队伍建设73

公务员管理和人事管理服务工作73

机关事业工资管理工作73

机构编制74

机构编制管理74

行政管理体制改革74

事业单位机构改革74

事业单位法人登记管理工作75

地方志工作75

出版《玉州区年鉴·2012》75

出版《玉州区年鉴》（2008—2010）》75

出版《玉州区年鉴·2013》75

外事·侨务75

侨务权益维护与保障75

侨务宣传工作76

海外联谊工作76

侨务信访工作76

外事工作76

接待77

概况77

重要接待活动77

信访77

信访制度改革77

群众信访77

信访案件办理77

档案77

概况77

机关单位档案工作78

档案管理工作78

企业档案78

档案利用78

档案培训及宣传工作79

中国人民政治协商会议玉林市玉州区委员会80

政协全会80

参政议政80

提案工作80

专题调研81

“双千双助”活动81

社情民意工作81

联谊工作81

政协自身建设81

群众团体82

玉林市玉州区总工会82

玉州区总工会第三次代表大会82

工会组织建设82

乡镇工会争创“达标”活动82

开展“双爱双评”建家活动82

开展厂务公开民主管理活动83

开展“创争”活动83

职工医疗互助保障工作83

职工帮扶工作83

规范使用专项帮扶资金84

劳模管理工作84

劳动保护工作84

职工信访维权工作84

推行工资集体协商工作84

法律保障工作85

财务工作85

女职工工作85

经审工作85

共青团玉林市玉州区委员会86

团队伍建设工作86

少先队建设工作86

服务青年成长成才86

服务青年创业就业86

合作共建工作87

预防青少年违法犯罪工作87

精神文明创建活动87

青年志愿服务活动87

玉林市玉州区工商业联合会88

商会建设88

服务会员工作88

思想教育引导89

光彩事业89

联谊交流89

玉林市玉州区妇女联合会89

“双学双比”活动89

“巾帼建功”活动89

创建农村妇女互助组织90

开展科普宣传活动90

农村妇女实用技术培训90

“美丽玉州·清洁乡村·巾帼同行”活动90

开展“百名巾帼进农家”活动90

开展“百千万”帮扶工程活动91

维护妇女儿童权益91

开展“禁毒”与“防艾”宣传活动91

“管蕾计划”和“关爱贫困母亲”活动91

妇女儿童工作91

创建“妇女之家”92

妇干培训工作92

玉林市玉州区归国华侨联合会92

概况92

服务玉州经济93

开展公益事业93

玉林市玉州区残疾人联合会94

残疾人就业和培训工作94

残疾人康复工作94

残疾人扶贫工作94

残疾人教育和培训工作95

基层残疾组织建设工作95

第二代残疾人证核发工作95

维权工作95

关爱残疾人96

文化和体育工作96

玉林市玉州区科学技术协会96

工作概况96

青少年科技创新大赛96

青少年科技辅导员培训96

校园科普活动97

实施“科普惠农兴村计划”97

实施“社区科普益民计划”97

专家建言献策活动97

自然科学优秀学术论文评审97

科技工作者状况调查站点工作97

玉林市玉州区文学艺术界联合会97

概况97

玉州区关心下一代工作委员会99

关工委工作会议99

创新社会管理关心下一代工作经验交流会99

开展“五好”创建活动99

开展“同心共筑中国梦” “清洁我先行·为民当先锋”主题实践活动99

开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题活动99

开展争做“三好青少年”活动100

发动青少年参加琴棋书画才艺大赛100

开展关爱工作100

玉州区红十字会100

开展关爱弱势人群的救助活动100

政法101

审判101

概况101

刑事审判101

民事审判101

行政审判102

审判监督102

案件执行102

立案信访102

司法为民102

管理创新102

司法公开103

司法建议103

队伍建设103

调研宣传104

法院文化104

物质建设104

检察105

刑事检察105

查办和预防职务犯罪105

经济犯罪查办105

诉讼活动监督105

监管改造监督105

控告申诉检察105

深入推进社会矛盾化解105

执行未成年人刑事案件特别诉讼程序106

率先实行律师电子阅卷制度106

加强和创新社会管理106

公安106

侦破命案106

严打多发性犯罪106

打击毒品犯罪107

打击经济犯罪107

打击涉黄涉赌违法犯罪107

“打四黑除四害”专项行动107

治安防控体系建设107

完成各项安保任务107

队伍建设107

社会治安综合治理107

平安基层组织建设107

建设平安玉州活动108

平安建设宣传108

“走基层、进家庭、解难题”活动108

治安混乱地区和治安突出问题排查整治109

治安防控体系建设109

“天网工程”建设109

铁路护路联防工作109

创新特殊人群服务管理工作110

加强校园及周边环境整治110

司法行政110

普法宣传110

配合区中心工作开展法制宣传111

人民调解工作111

社区矫正111

安置帮教111

法律援助111

“三大纠纷”调处112

人民武装113

兵役工作113

民兵工作113

军事工作114

国防动员工作114

安全稳定工作114

基层武装部建设114

干部在职训练115

拥政爱民工作115

新闻报道工作115

工 业116

主要工业经济指标116

规模以上工业申报116

企业技术创新和转型升级116

项目资金申报116

培植骨干企业117

节能降耗工作117

企业改制及处理改制遗留问题工作117

企业调研工作117

工业集中区建设117

二轻城镇集体工业概况117

农业118

农业发展综述118

农村和农业基本情况118

农业服务体系改革与建设118

农民负担监督管理工作118

农业投入品监管118

农产品质量安全118

农产品流通服务118

农业遥感监测工作119

农业科技示范推广119

现代农业示范创建工作119

重大病虫害综合防治工作120

农业产业化组织120

田园清洁工程120

粮食作物120

概况120

稻谷生产121

玉米生产121

豆类生产121

薯类生产121

经济作物121

油料生产121

蔬菜生产121

甘蔗生产121

水果生产121

木薯生产121

畜牧渔业121

水产畜牧业生产情况121

动物产地检疫和屠宰检疫121

兽药监督122

证章管理122

动物防疫122

动物卫生违法案件处理122

行政许可工作123

落实强农惠农补贴项目123

技术推广指导123

技术培训和技术服务123

林业·水利124

林业124

林业生产情况124

“绿满八桂”造林绿化工程建设成效显著124

林业产业实现稳步发展124

森林资源保护和管理124

为民办实事生态惠民工程顺利推进125

水利125

强基惠民工程建设125

防汛备汛工作125

水利综合执法126

水库移民126

落实后扶政策126

库区移民基础设施建设工作126

信访维稳工作126

交通·城建127

交通127

概况127

公路建设127

公路养护127

公路绿化127

路政管理128

水上交通安全管理128

城镇建设128

农村危房改造工程128

城乡风貌改造工程128

小街小巷建设工程128

保障性安居工程128

村镇规划128

规划审批及技术服务工作128

安全生产督查工作128

规划建设监察执法工作129

统筹城乡综合配套改革工作129

概况129

农村产权制度改革129

国土资源管理130

土地征用130

耕地保护130

小微企业建设用地试点130

土地综合整治131

城乡建设用地增减挂钩131

建新不拆旧与闲置状况调查工作131

农村集体建设用地使用权确权131

监察执法131

地质灾害防治工作132

信访工作132

党风廉政建设工作132

宣传工作132

旅游133

概况133

行业管理133

旅游宣传促销134

旅游信息统计工作134

旅游点及配套设施建设134

商业·博览135

商业发展综述135

商业发展概况135

对外贸易135

生猪储备、屠宰135

商务执法工作135

商业系统企业营销概况135

商业企业改制工作135

提高企业存量资产效益136

商业经营工作136

商业安全工作136

盘活存量资产136

博览137

中国—东盟传统医药高峰论坛和第五届中国（玉林）中医药博览会137

第十届中小企业商机博览会（中国·玉林）137

粮食商业138

粮食企业营销情况138

粮食收购138

储备粮抛售138

粮食安全管理138

粮食市场管理138

推进“放心粮油工程”138

粮食库存检查工作138

供销合作商业138

概况138

农资供应139

为农服务139

项目建设139

企业改制139

财税·金融141

财政141

财政收入141

财政支出141

财税征管141

财源建设141

支持民生建设142

财政改革143

财政监管143

国家税务143

税收收入143

税收优惠143

税收征管143

依法行政144

纳税服务144

税收宣传144

廉政建设144

文明建设145

地方税务145

组织收入145

税收征管145

税务稽查145

税政管理145

纳税服务145

文明建设146

玉林市区农村信用合作联社146

概况146

推进三大工程建设146

支农服务及支持小微企业发展146

自助金融服务进千村万乡146

落实内控制度147

构建安保防线147

党建工作147

经济管理与监督148

宏观经济管理148

固定资产投资148

重大项目建设148

上级资金争取工作148

项目审批工作148

节能减排工作148

宏观谋划工作148

扩权强县工作149

医药卫生领域改革149

工商行政管理149

概况149

服务工程149

市场监管150

和谐工程建设150

效能工程建设151

审计152

工作概况152

财政审计152

固定资产投资审计152

经济责任审计152

专项资金审计152

政府债务审计152

队伍建设152

审计信息化建设152

统计153

概况153

提高统计数据质量153

推进四大工程建设153

统计服务153

城乡住户调查一体化工作153

第三次全国经济普查工作154

作风建设154

招商引资154

概况154

外资利用154

招商引资推介活动154

展会成果155

安全生产监督管理155

概况155

安全生产检查管理155

安全生产监督执法156

安全生产宣传教育156

科技157

科技发展综述157

国家科技富民强县专项行动计划项目验收157

玉林市科技兴市工作先进县（市、区）考核工作157

2013年全国县（市）科技进步考核工作157

科技工业工作157

科技兴农工作157

科技交流活动158

科普活动158

地震预防工作158

地震应急预案制订（或修订）工作158

群测群防工作158

地震灾害预防工作159

地震应急能力提升159

防震减灾宣传工作159

环境保护160

污染减排160

项目环评管理160

环境监测160

农村环境综合整治160

“清洁水源”专项活动161

污染防治161

环保监管执法161

环保宣教工作162

教育163

概况163

教育经费的收入与支出163

基础设施建设163

教育惠民工程163

德育工作164

教育科研165

教师队伍建设166

学校安全管理166

体育工作167

职业教育167

成人教育167

支教工作167

民办教育167

学前教育168

教育督导168

卫 生169

新型农村合作医疗169

基本公共卫生服务169

开展卫生监督协管服务169

地中海贫血疾病防治170

医政管理工作170

艾滋病防治攻坚工程170

爱国卫生运动170

实施国家基本药物制度170

基层医疗卫生服务体系建设171

文化·体育172

文化172

文化体育基础设施建设172

节庆文化172

群众文化173

非物质文化遗产和文物保护173

文化市场173

体育174

概况174

社会工作175

人口和计划生育175

概况175

大力推进人口计生工作175

流动人口服务管理176

幸福家园示范建设176

创新推进独生子女爱心保险项目177

免费孕前优生健康检查项目177

首创24小时避孕药具自助服务厅模式177

诚信计生工作177

综合治理出生人口性别比178

全员人口信息数据库建设178

人口计生窗口建设178

计生宣传工作178

劳动和社会保障178

就业和再就业工作178

社会保障工作179

劳动者权益保障工作179

民政工作180

民生保障180

社会福利180

社会管理180

公共服务180

优抚安置180

老龄工作181

扶贫开发181

扶贫基础设施项目建设181

扶贫产业开发181

农民实用技术培训181

革命老区建设项目181

镇（街道）182

玉城街道182

概况182

经济发展情况182

社会治安综合治理182

安全生产工作183

计划生育工作183

清洁活动183

民生事业发展情况183

南江街道184

概况184

城西街道184

概况184

主要经济指标184

重大项目建设184

社会发展情况185

名山街道185

概况185

经济发展185

民生工作186

人口和计生工作186

社会治安综合治理186

改善人居环境186

城北街道187

概况187

经济建设187

社会治安综合治理187

清洁乡村活动187

民生工作188

党建工作188

茂林镇188

概况188

经济发展情况188

项目工作188

农业生产189

统筹城乡一体化建设189

教育工作189

社会稳定工作189

社会其他工作189

仁东镇190

概况190

主要经济指标190

项目工作190

农业工作190

民生工程190

城乡建设191

社会治安综合治理191

仁厚镇191

概况191

健康产业园区建设情况192

农业、农村基础建设192

社会矛盾和治安整治192

计生工作192

清洁乡村活动193

民生保障193

大塘镇193

概况193

经济建设193

农业生产193

基础设施193

社会稳定工作193

安全生产工作193

卫生工作194

打击私炮工作194

低保五保优抚养老工作194

大事记195

2013年大事记195

附录202

重要文件选编202

中共玉林市玉州区委员会印发《贯彻落实中央、自治区党委和市委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》的通知202

中共玉林市玉州区委员会 玉林市玉州区人民政府关于印发《玉州区深化统筹城乡综合配套改革试验实施方案》的通知207

中共玉林市玉州区委员会关于印发《玉州区领导班子定期研究解决民生问题制度》等4个制度文件的通知213

中共玉林市玉州区委员会关于印发《中共玉州区委员会工作细则》等4个制度文件的通知218

中共玉林市玉州区委员会关于印发《中共玉州区委全委会工作规则》等7个制度文件的通知230

中共玉林市玉州区委办公室 玉林市玉州区人民政府办公室关于印发《2013年玉州区开展“项目建设年”活动实施方案》的通知251

中共玉林市玉州区委办公室 玉林市玉州区人民政府办公室关于印发《玉州区全面推进农村产权制度改革工作方案》的通知253

玉林市玉州区人民政府关于印发《玉州区基层农业技术推广、农产品质量安全监管体系建设实施方案》的通知259

玉林市玉州区人民政府关于印发《玉州区进一步完善中小学幼儿园及周边安全管理长效机制实施方案》的通知262

玉林市玉州区人民政府关于印发玉林市玉州区专利申请资助及奖励暂行办法的通知269

玉林市玉州区人民政府关于印发《玉林市玉州区人民政府工作规则》的通知271

玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区校车服务工作实施方案的通知277

玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区遏制与防治艾滋病十二五行动计划的通知280

玉林市玉州区人民政府办公室关于做好2013年政务服务政务公开政府信息公开工作的实施意见285

玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区联合治理非法超限运输车辆工作方案的通知288

玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施细则的通知291

名录297

领导干部名录297

获奖单位名录309

获奖个人名录312