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第1章 总则1

1.1 手册编制背景与意义1

1.2 手册适用范围1

1.3 手册编制原则1

第2章 风险管理流程与方法2

2.1 风险管理相关概念2

2.1.1 风险2

2.1.2 风险管理2

2.2 项目风险管理流程2

2.3 风险管理规划4

2.3.1 风险管理规划制定方法4

2.3.2 风险管理规划的内容4

2.3.3 风险登记册4

2.4 风险识别方法6

2.4.1 检查表法6

2.4.2 头脑风暴法7

2.4.3 德尔菲法8

2.4.4 因果分析图8

2.4.5 风险识别方法在长输管道工程建设项目中的应用9

2.5 常用风险分析方法9

2.5.1 定性风险分析方法与选用9

2.5.2 定量风险分析方法14

2.5.3 风险接受准则16

2.5.4 风险分析方法在长输管道工程建设项目中的应用17

2.6 常用风险应对方法17

2.6.1 传统分类方法18

2.6.2 本手册的分类方法18

2.7 常用风险监控方法18

2.8 工程保险概述20

2.8.1 工程保险的概念20

2.8.2 工程保险主要类别20

2.8.3 工程保险相关概念21

第3章 长输管道工程建设项目特征与风险管理23

3.1 长输管道工程建设项目概述23

3.1.1 长输管道工程构成23

3.1.2 长输管道工程建设项目的特征23

3.1.3 长输管道工程建设项目建设程序23

3.1.4 长输管道工程建设项目施工工序26

3.1.5 长输管道工程建设模式26

3.2 长输管道工程建设项目风险管理29

3.2.1 长输管道工程建设项目风险管理特点29

3.2.2 长输管道工程建设项目风险管理的目标29

3.2.3 长输管道工程建设项目风险管理的原则29

3.3 风险源归类30

3.4 风险分解结构及风险应对策略31

3.4.1 风险分解结构31

3.4.2 风险应对策略32

第4章 长输管道工程建设项目决策风险管理33

4.1 概述33

4.1.1 决策阶段工作的范围和特点33

4.1.2 决策阶段工作程序33

4.2 项目建议书阶段风险管理33

4.2.1 工作内容33

4.2.2 风险分解结构34

4.2.3 风险识别与应对34

4.3 可行性研究阶段风险管理37

4.3.1 工作内容37

4.3.2 风险分解结构37

4.3.3 风险识别与应对38

4.4 项目审批、核准或备案阶段风险管理41

4.4.1 工作内容41

4.4.2 工作程序41

4.4.3 风险分解结构42

4.4.4 风险识别与应对42

第5章 长输管道工程建设项目勘察设计风险管理45

5.1 概述45

5.1.1 勘察内容45

5.1.2 设计内容45

5.2 勘察阶段风险管理46

5.2.1 工作范围46

5.2.2 风险分解结构46

5.2.3 风险识别与应对47

5.3 设计阶段风险管理48

5.3.1 工作范围48

5.3.2 风险分解结构49

5.3.3 风险识别与应对50

第6章 长输管道工程建设项目招标风险管理54

6.1 概述54

6.1.1 招标工作的范围和特点54

6.1.2 招标工作的内容54

6.2 资格预审阶段风险管理55

6.2.1 工作程序55

6.2.2 风险分解结构55

6.2.3 风险识别与应对56

6.3 招标开标阶段风险管理57

6.3.1 工作程序57

6.3.2 风险分解结构57

6.3.3 风险识别与应对58

6.4 评标、定标与合同谈判阶段风险管理60

6.4.1 工作程序60

6.4.2 风险分解结构60

6.4.3 风险识别与应对60

第7章 长输管道工程建设项目物资采办风险管理62

7.1 概述62

7.2 订货阶段风险管理62

7.2.1 采购方式62

7.2.2 风险分解结构63

7.2.3 风险识别与应对63

7.3 交货阶段风险管理64

7.3.1 工作范围64

7.3.2 风险分解结构65

7.3.3 风险识别与应对65

7.4 中转站运输、仓储与调拨风险管理67

7.4.1 工作范围67

7.4.2 风险分解结构67

7.4.3 风险识别与应对69

第8章 长输管道工程建设项目线路工程施工风险管理73

8.1 概述73

8.2 施工准备阶段风险管理73

8.2.1 工作范围73

8.2.2 风险分解结构73

8.2.3 风险识别与应对73

8.3 现场交桩和测量放线、作业带清理阶段风险管理73

8.3.1 工作范围73

8.3.2 风险分解结构79

8.3.3 风险识别与应对79

8.4 管沟开挖阶段风险管理83

8.4.1 工作范围83

8.4.2 风险分解结构83

8.4.3 风险识别与应对84

8.5 布管阶段风险管理87

8.5.1 工作范围87

8.5.2 风险分解结构88

8.5.3 风险识别与应对89

8.6 管线组对焊接阶段风险管理90

8.6.1 工作范围90

8.6.2 风险分解结构91

8.6.3 风险识别与应对91

8.7 焊缝质量检查与返修、补口、补伤阶段风险管理99

8.7.l 工作范围99

8.7.2 风险分解结构99

8.7.3 风险识别与应对99

8.8 管线下沟及回填阶段风险管理104

8.8.1 工作范围104

8.8.2 风险分解结构105

8.8.3 风险识别与应对106

8.9 管线清扫、试压、连口、碰死口阶段风险管理107

8.9.1 工作范围107

8.9.2 风险分解结构108

8.9.3 风险识别与应对108

8.10 管线三桩、各类标识牌和阴极保护间及阴极保护设备安装风险管理111

8.10.1 工作范围111

8.10.2 风险分解结构111

8.10.3 风险识别与应对111

8.11 管线通球扫线、试压、清管测径阶段风险管理113

8.11.1 工作范围113

8.11.2 风险分解结构113

8.11.3 风险识别与应对113

8.12 地面、地貌恢复阶段风险管理115

8.12.1 工作范围115

8.12.2 风险分解结构115

8.12.3 风险识别与应对116

第9章 长输管道工程建设项目穿跨越工程施工风险管理117

9.1 穿跨越工程概述117

9.2 大开挖河流穿越施工风险管理117

9.2.1 风险分解结构117

9.2.2 风险识别与应对118

9.3 大开挖公路（铁路）穿越施工风险管理119

9.3.1 风险分解结构119

9.3.2 风险识别与应对120

9.4 围堰导（截）流河流穿越施工风险管理121

9.4.1 风险分解结构121

9.4.2 风险识别与应对122

9.5 钻爆法穿越施工风险管理123

9.5.1 风险分解结构123

9.5.2 风险识别与应对124

9.6 定向钻穿越施工风险管理126

9.6.1 风险分解结构126

9.6.2 风险识别与应对126

9.7 盾构法穿越施工风险管理130

9.7.1 风险分解结构130

9.7.2 风险识别与应对131

9.8 顶管法穿越施工风险管理133

9.8.1 风险分解结构133

9.8.2 风险识别与应对133

9.9 悬索跨越施工风险管理135

9.9.1 风险分解结构135

9.9.2 风险识别与应对135

9.10 斜拉索跨越施工风险管理138

9.10.1 风险分解结构138

9.10.2 风险识别与应对139

9.11 析架式跨越施工风险管理140

9.11.1 风险分解结构140

9.11.2 风险识别与应对140

第10章 长输管道工程建设项目站场工程施工风险管理142

10.1 概述142

10.1.1 站场工程的范围和特点142

10.1.2 站场工程的施工内容142

10.2 土建工程风险管理142

10.2.1 工作程序142

10.2.2 风险分解结构142

10.2.3 风险识别与应对144

10.3 安装工程风险管理152

10.3.1 工作范围152

10.3.2 风险分解结构153

10.3.3 风险识别与应对155

10.4 其他分项工程风险管理162

10.4.1 工作范围162

10.4.2 风险分解结构162

10.4.3 风险识别与应对164

第11章 长输管道工程建设项目油库工程施工风险管理169

11.1 概述169

11.2 油库主体工程施工阶段风险管理169

11.2.1 工作范围169

11.2.2 风险分解结构170

11.2.3 风险识别与应对170

11.3 油库配套工程施工阶段风险管理176

11.3.1 工作范围176

11.3.2 风险分解结构177

11.3.3 风险识别与应对177

第12章 长输管道工程建设项目试运行风险管理180

12.1 概述180

12.1.1 试运行工作的范围和特点180

12.1.2 试运行工作内容180

12.2 风险分解结构181

12.3 风险识别与应对182

第13章 长输管道工程建设项目竣工验收风险管理185

13.1 概述185

13.2 风险分解结构185

13.3 风险识别与应对185

第14章 长输管道工程建设项目文控风险管理187

14.1 工作范围187

14.2 风险分解结构187

14.3 风险识别与应对188

参考文献190