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一、财政职能1

1．公共财政1

2．公共财政的职能1

3．财政工作的总体要求3

二、财政政策4

4．近年来的财政政策及实践4

三、财政收入8

5．政府收入分类8

6．财政收入总体情况9

7．税收收入11

8．个人所得税制度及管理情况14

9．非税收入及管理情况20

10．国债26

11．政府外债27

12．财政收入增长与GDP增长的关系28

13．我国财政收入规模及国际比较29

14．全国土地出让收支基本情况35

四、财政支出39

15．财政支出分类39

16．财政支出总体情况40

17．财政支持“三农”情况45

18．财政支持教育事业发展情况47

19．财政支持医疗卫生事业发展情况49

20．财政支持社会保障和就业事业发展情况50

21．财政支持环境保护和生态建设情况52

22．财政支持保障性住房建设情况53

23．财政支持文化事业发展情况55

24．财政支持科技创新情况56

25．财政支持节能减排和可再生能源发展情况58

26．中央政府公共投资情况60

27．财政支持汶川地震灾后恢复重建情况61

28．财政支持区域协调发展情况62

29．财政支持金融体制等改革情况65

30．我国“三农”、教育、社会保障和就业、医疗卫生等重点支出增幅普遍高于财政经常性收入增幅65

31．财政支持提高低收入者收入水平情况67

32．控制行政成本的具体措施70

五、财政体制71

33．现行分税制财政体制框架71

34．税收返还和转移支付制度74

35．中央与地方财政收支平衡关系77

36．分税制财政体制运行情况79

37．财政支持民族地区等发展的政策措施81

38．缓解县乡财政困难的政策措施83

39．省直管县和乡财县管改革情况84

六、财政管理86

40．科学化精细化财政管理理念86

41．国家预算体系86

42．预算编制管理89

43．预算执行管理91

44．改进超收收入使用办法96

45．提高预算透明度96

46．行政事业单位国有资产管理97

47．金融企业国有资产管理101

48．财政法制建设102

49．财政监督104

50．“小金库”专项治理106

51．会计管理107

52．财政信息化建设110

七、财经对外交流与合作111

53．双边经济合作机制111

54．全球性多边对话机制111

55．区域性合作机制112

56．国际金融组织合作112

八、财政机构及人员114

57．财政机构设置114

58．财政职责范围115

59．财政人员117

60．财政干部队伍建设117

61．开展深入学习实践科学发展观活动试点和“回头看”活动119

附录121

关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告（2010年3月5日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上）&中华人民共和国财政部121

第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的审查结果报告（2010年3月9日第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团第二次会议通过）153

第十一届全国人民代表大会第三次会议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算的决议（2010年3月14日第十一届全国人民代表大会第三次会议通过）158

关于2009年中央决算的报告（2010年6月23日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上）&财政部部长 谢旭人159

全国人民代表大会财政经济委员会关于2009年中央决算审查结果的报告（2010年6月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上）&全国人大财政经济委员会副主任委员 高强181

全国人民代表大会常务委员会关于批准2009年中央决算的决议（2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）185