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第一编 绪论3

第一章 行政法的概念3

第一节 行政3

第二节 行政权8

第三节 行政法12

第二章 行政法的历史发展17

第一节 西方国家行政法的历史发展17

第二节 中国行政法的历史发展24

第三章 行政法的基本原则29

第一节 行政法定原则29

第二节 行政均衡原则33

第三节 行政正当原则36

第四章 行政法的渊源40

第五章 行政法学45

第一节 外国行政法学45

第二节 中国行政法学47

第二编 行政主体55

第六章 行政主体概述55

第一节 行政主体的含义55

第二节 行政主体的分类59

第三节 行政主体资格63

第七章 行政机关66

第一节 行政机关概述66

第二节 行政机关组织法70

第三节 我国行政机关的体系73

第八章 其他行政主体79

第一节 其他行政主体概述79

第二节 法律、法规授权组织82

第三节 自治规范授权组织86

第四节 行政委托情形下的行政主体89

第九章 公务员92

第一节 公务员与公务员法92

第二节 公务员的条件、义务与权利93

第三节 公务员的职位分类95

第四节 公务员的管理机制96

第十章 公物与公营造物102

第一节 公物的概念与种类102

第二节 公物的设置与管理104

第三节 公物的使用109

第四节 公营造物115

第三编 行政行为121

第十一章 行政行为概述121

第一节 行政行为的概念与特征121

第二节 行政行为的类型125

第三节 行政行为的成立、生效和合法要件131

第四节 行政行为的效力134

第五节 行政行为的无效、撤销、变更与废止137

第十二章 行政立法和行政规范142

第一节 行政立法142

第二节 行政规范153

第十三章 行政调查158

第一节 行政调查概述158

第二节 行政调查的基本问题162

第十四章 行政许可与行政确认165

第一节 行政许可165

第二节 行政确认174

第十五章 行政给付与行政奖励181

第一节 行政给付181

第二节 行政奖励185

第十六章 行政处罚与行政强制196

第一节 行政处罚196

第二节 行政强制204

第十七章 行政征收与征用219

第一节 行政征收219

第二节 行政征用226

第十八章 行政合同230

第一节 行政合同概述230

第二节 行政合同的订立、履行及救济236

第三节 几种典型的行政合同240

第十九章 行政指导245

第一节 行政指导的概念与特征245

第二节 行政指导的种类、方式与作用251

第三节 建立、健全我国的行政指导制度255

第二十章 事实行政行为260

第一节 事实行政行为的概念与特征260

第二节 事实行政行为的分类及实施条件262

第三节 事实行政行为的救济264

第二十一章 行政裁决265

第一节 行政裁决概述265

第二节 我国行政裁决的历史发展和存在的问题270

第三节 我国行政裁决的基本制度272

第四编 行政程序281

第二十二章 行政程序概述281

第一节 现代行政程序的形成与发展281

第二节 行政程序的概念284

第三节 行政程序的种类286

第二十三章 行政程序的基本原则290

第一节 行政程序基本原则概论290

第二节 行政公正原则292

第三节 行政公开原则295

第四节 行政效率原则298

第二十四章 行政程序基本制度302

第一节 听证制度302

第二节 回避制度307

第三节 告知和说明理由制度308

第四节 职能分离制度310

第五节 政府信息公开制度311

第二十五章 行政程序法立法314

第一节 域外行政程序法的历史发展314

第二节 我国行政程序法立法的历史和现状316

第五编 行政监督与救济323

第二十六章 监督行政概述323

第一节 监督行政基本理论323

第二节 国家监督325

第三节 社会监督333

第二十七章 行政复议336

第一节 行政复议概述336

第二节 行政复议的范围343

第三节 行政复议参加人和行政复议机关346

第四节 行政复议的申请与受理354

第五节 行政复议的审理、决定和执行357

第二十八章 行政赔偿与行政补偿367

第一节 行政赔偿概述367

第二节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关373

第三节 行政赔偿程序375

第四节 行政赔偿的方式、标准和费用378

第五节 行政补偿382

第六编 行政诉讼393

第二十九章 行政诉讼概述393

第一节 行政诉讼与行政诉讼法393

第二节 行政诉讼与行政诉讼法的历史发展与行政诉讼法的立法宗旨397

第三节 行政诉讼的基本原则399

第三十章 管辖与受案范围403

第一节 管辖403

第二节 受案范围405

第三十一章 诉讼当事人411

第一节 诉讼当事人概述、行政诉讼原告411

第二节 行政诉讼的被告414

第三节 行政诉讼第三人与共同诉讼人、诉讼代理人418

第三十二章 证据422

第一节 行政诉讼证据概述422

第二节 行政诉讼的举证429

第三节 行政诉讼的取证437

第四节 行政诉讼证据的质证440

第五节 行政诉讼证据的认证442

第三十三章 行政诉讼程序447

第一节 行政诉讼第一审程序447

第二节 行政诉讼第二审程序461

第三节 行政诉讼审判监督程序464

第三十四章 审查标准467

第一节 行政诉讼审查标准的概述467

第二节 我国行政诉讼的审查标准471

第三节 我国行政诉讼审查标准的完善476

第三十五章 行政诉讼的裁判482

第一节 行政诉讼判决概述482

第二节 行政诉讼的判决种类485

第三节 行政诉讼裁定和决定490

第四节 行政诉讼裁判制度中的若干疑难问题494

第三十六章 行政诉讼执行499

第一节 行政诉讼执行概述499

第二节 先予执行与执行保全508

第三节 非诉行政行为的执行509

第四节 行政诉讼执行的若干疑难问题512