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第1章 导言1

1.1选题的意义1

1.2概念问题：什么是“欧盟层面的家庭政策”4

1.2.1“欧洲共同体的”还是“欧洲联盟的”4

1.2.2“欧盟层面的”还是“欧盟的”5

1.2.3“欧盟层面的家庭政策”包括什么6

1.3家庭政策研究综述7

1.4本书的基本思路17

第2章 家庭政策的历史发展19

2.1家庭政策概念的界定19

2.1.1概念界定的制约要素19

2.1.2家庭政策概念的划分标准25

2.1.3家庭政策的基本特征33

2.2家庭政策的理论渊源35

2.2.1新自由主义36

2.2.2社会民主主义38

2.2.3结构功能主义41

2.2.4社会冲突理论44

2.3家庭政策的历史演变46

2.3.1工业革命与家庭政策的雏形47

2.3.2家庭政策的发展与成熟52

2.3.3家庭政策的调整与巩固61

第3章 欧盟层面家庭政策产生的背景70

3.1欧盟层面家庭政策的理性基础70

3.1.1成员国家庭政策的宪法传统71

3.1.2成员国家庭政策的制度传统74

3.1.3成员国实现合法化任务的局限性77

3.2欧盟层面家庭政策的社会压力80

3.2.1人口危机的严重影响81

3.2.2社会排斥的广泛存在88

3.2.3政策行为体的强大力量96

3.3欧盟层面家庭政策的文化压力99

3.3.1女性主义思想的发展99

3.3.2个人主义思想的发展103

第4章 欧盟层面家庭政策的形成110

4.1家庭政策的合法性110

4.1.1家庭政策的法律渊源111

4.1.2法律文件的超国家性120

4.1.3欧洲法院的制度保障122

4.2欧盟层面家庭政策的构建126

4.2.1家庭政策的基础建设126

4.2.2家庭政策框架的形成134

4.2.3政策框架的后续发展140

4.3家庭政策的性质149

4.3.1不同于成员国的家庭政策149

4.3.2不同于其他国际组织的家庭政策151

4.3.3多样化的家庭政策特征153

第5章 欧盟层面家庭政策的决策机制158

5.1家庭政策的行为主体158

5.1.1部长理事会158

5.1.2欧盟委员会162

5.1.3欧洲议会165

5.1.4有组织的利益集团168

5.2行为主体之间的合作与竞争175

5.2.1国家与超国家之间的互动176

5.2.2超国家机构与利益集团之间的互动181

5.2.3制度互动的评价187

5.3家庭政策的决策原则195

5.3.1辅助性原则195

5.3.2均衡性原则198

第6章 欧盟层面家庭政策的运作模式202

6.1家庭政策决策层面的分析202

6.1.1传统治理模式与亲职假提案的失败202

6.1.2多层治理模式下亲职假协议的缔结205

6.1.3政策制定中的权力分配格局208

6.1.4决策进程中体现的局限性212

6.2家庭政策内容层面的分析217

6.2.1政策文本显示了共同体的保守性217

6.2.2休假水平的性别差距体现政策的制度缺陷220

6.2.3欧洲法院的判例反映了政策的潜在意识形态224

6.3家庭政策执行层面的分析230

6.3.1亲职假指令的移植类型231

6.3.2指令移植进程中的波折234

6.3.3对成员国移植表现的原因分析237

第7章 欧盟层面家庭政策的发展趋势245

7.1家庭政策发展动力的分析245

7.1.1外溢机制的压力246

7.1.2共同利益的引导250

7.1.3民族国家的主权让渡254

7.2政策发展的不利条件258

7.2.1共同体制度的缺陷258

7.2.2公众效忠转移的困难265

7.2.3国家主权让渡的障碍271

7.3政策发展的不利条件278

7.3.1共同体领导艺术的更新278

7.3.2欧盟公民资格的确立与发展282

7.3.3成员国家庭政策模式的趋同286

结语：迈向最低水平模式的家庭政策294

主要参考文献301

后记320