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第1章 公共政策学的基本框架与逻辑结构1

【内容结构图】1

【核心概念】1

【内容提要】1

【引导案例】1

1.1公共政策研究的四种取向与公共政策学的基本构成2

1.2公共政策的性质4

【背景知识】6

1.3公共政策的合理性边界10

【学术争论】13

1.4公共政策的基本结构与基本类型15

1.4.1公共政策的基本结构15

1.4.2公共政策研究的逻辑结构与内容20

1.4.3公共政策的基本类型26

【案例思考】27

【本章小结】29

【问题与探索】29

【延伸阅读】29

第2章 公共政策研究的历史演进31

【内容结构图】31

【核心概念】31

【内容提要】31

【引导案例】32

2.1中国传统社会的公共政策研究及公共政策主张32

【案例思考】37

2.220世纪以前西方国家的公共政策研究及其特点37

2.2.1西方古代的公共政策研究37

【案例思考】38

2.2.2重商主义的公共政策39

2.2.3自由资本主义的公共政策主张42

2.3现代公共政策研究的形成与发展43

2.3.1政治学研究与现代公共政策研究的兴起43

2.3.2现代公共政策研究的理论扩展46

2.3.320世纪80年代以来的公共政策研究48

【案例思考】52

【问题与探索】54

【延伸阅读】54

第3章 公共问题的结构化与规范性参照标准55

【内容结构图】55

【核心概念】55

【内容提要】55

【引导案例】55

3.1公共问题的性质与特征57

3.1.1结构不良性58

3.1.2奇异性60

3.1.3复杂适应性64

3.2公共问题的结构化68

3.2.1结构化问题的含义68

3.2.2结构化问题的优先性与三类错误69

3.2.3问题界定的基本逻辑程序72

3.3公共政策研究的规范性参照标准74

3.3.1帕累托准则75

3.3.2补偿原则76

3.3.3激励相容性准则77

3.3.4时间一致性准则78

3.3.5最大化最小值准则79

3.3.6充分性标准与回应性标准80

【本章小结】82

【问题与探索】82

【延伸阅读】83

第4章 制度理性选择理论84

【内容结构图】84

【核心概念】84

【内容提要】84

【引导案例】84

4.1制度理性选择理论的现实想象85

【学术争论】87

4.2制度理性选择理论的基本结构88

4.2.1制度分析和发展框架的三个问题层面88

4.2.2行动舞台的性质89

【案例思考】91

【案例思考】94

4.2.3行动舞台的结构性决定因素95

4.2.4行动舞台结构因素的互动100

【案例思考】101

4.2.5多层面嵌入关系101

4.3制度理性选择理论的优点与不足103

4.3.1制度理性选择理论的优点103

4.3.2制度理性选择理论的缺点104

【本章小结】105

【问题与探索】105

【案例分析】105

【延伸阅读】106

第5章 政策网络理论107

【内容结构图】107

【核心概念】107

【内容提要】107

【引导案例】108

5.1政策网络理论的现实想象108

5.2政策网络理论的基本概念框架110

5.2.1政策网络研究的三大传统110

【背景知识】111

5.2.2政策网络的概念114

5.3政策网络理论的应用115

5.3.1罗德斯模型115

5.3.2罗德斯—马什模型116

5.3.3阿特金森—柯里曼模型117

5.3.4范华顿模型118

5.3.5威尔克—怀特模型118

【学术争论】118

5.4政策网络理论的实证检验119

5.4.1政策网络中的政策企业家120

5.4.2政策网络和创新扩散：事件史分析法122

5.4.3分析结果124

5.4.4结论128

5.5政策网络理论的优点与不足128

5.5.1政策网络理论的优点128

5.5.2政策网络的缺点129

【本章小结】130

【问题与探索】130

【案例分析】130

【延伸阅读】132

第6章 多源流理论134

【内容结构图】134

【核心概念】134

【内容提要】134

【引导案例】135

6.1多源流理论的现实想象135

6.2多源流理论的基本概念框架137

6.2.1垃圾桶模型137

【学术争论】138

6.2.2多源流的概念框架139

【案例思考】141

6.3多源流理论的实证检验142

6.3.1聚合的源流：加拿大的经验145

6.3.2并行的源流：美国的全民医疗保险政策148

6.3.3结论：两国政策比较150

6.4多源流理论的优点与不足153

【本章小结】155

【问题与探索】156

【案例分析】156

【延伸阅读】161

第7章 中断—平衡理论162

【内容结构图】162

【核心概念】162

【内容提要】162

【引导案例】162

7.1中断—平衡理论的现实想象163

【学术争论】164

7.2中断—平衡理论的基本概念框架165

【背景知识】166

7.3中断—平衡理论的应用168

7.4中断—平衡理论的实证检验169

7.5中断—平衡理论的优点与不足181

【本章小结】182

【问题与探索】183

【案例分析】183

【延伸阅读】188

第8章 倡导联盟理论189

【内容结构图】189

【核心概念】189

【内容提要】190

【引导案例】190

8.1倡导联盟理论的现实想象190

【背景知识】190

8.2倡导联盟理论的基本结构192

8.2.1倡导联盟框架的最初形式（1987—1988）192

【背景知识】193

8.2.2倡导联盟框架的证据评估与完善（1987—1998）195

【案例思考】198

8.3倡导联盟理论的应用199

8.3.1倡导联盟的存在199

8.3.2政策子系统范围的扩大200

8.3.3关注政策思想对政策过程的影响201

8.3.4关注政策取向的学习201

8.3.5关注决策环境——一个高速发展的社会、国家和世界202

8.4倡导联盟理论的实证检验202

8.5倡导联盟理论的优点与不足203

8.5.1倡导联盟理论的优点204

8.5.2倡导联盟理论的不足205

【本章小结】206

【问题与探索】206

【案例分析】206

【延伸阅读】207

第9章 政策扩散理论208

【内容结构图】208

【核心概念】208

【内容提要】208

【引导案例】209

9.1政策扩散理论的现实想象209

9.1.1政策扩散理论简介209

9.1.2政策扩散理论的现实想象210

【背景知识】210

9.2政策扩散理论的基本概念框架211

9.2.1传播模型212

【案例思考】213

【案例思考】214

9.2.2内部决定模型215

9.2.3检验内部决定和传播模型的传统方法216

9.2.4贝里的分析框架218

9.3政策扩散理论的应用219

9.4政策扩散理论的实证检验221

9.4.1用我国地方政府立法的实践经验检验政策扩散理论的原因221

9.4.2政策扩散理论在我国地方政府立法中的实证检验222

9.5政策扩散理论的优点与不足224

9.5.1政策扩散理论的优点224

9.5.2政策扩散理论的不足225

【本章小结】226

【问题与探索】226

【案例分析】227

【延伸阅读】227

第10章 权力角斗场理论228

【内容结构图】228

【核心概念】228

【内容提要】228

【引导案例】229

10.1权力角斗场理论的现实想象229

【一家之言】229

10.2权力角斗场理论的基本概念框架230

10.2.1权力角斗场的概念230

10.2.2权力角斗场模型231

【一家之言】235

10.3权力角斗场理论的应用236

10.4权力角斗场理论的实证检验238

10.5权力角斗场理论的优点与不足243

【本章小结】244

【问题与探索】245

【延伸阅读】245

第11章 文化理论246

【内容结构图】246

【核心概念】246

【内容提要】246

【引导案例】246

11.1文化理论的现实想象247

【背景知识】247

11.2文化理论的基本结构249

11.2.1文化理论的基本概念框架250

11.2.2文化理论的理论基础250

【案例思考】252

11.2.3社会性（sociality）的两个维度253

11.2.4类型学（typology）描述：文化地图（cultural map）254

11.2.5属性的假说（myths of nature）257

11.2.6要素间的关系：对角线，联盟和同盟与政治制度258

11.3文化理论的应用259

【背景知识】260

11.4文化理论的实证检验263

11.5文化理论的优点与不足265

11.5.1文化理论的优点265

11.5.2文化理论的不足266

【本章小结】266

【问题与探索】266

【案例分析】267

【延伸阅读】267

第12章 建构主义理论268

【内容结构图】268

【核心概念】268

【内容提要】268

【引导案例】268

12.1建构主义理论的现实想象269

12.2建构主义理论的基本概念框架270

12.2.1建构主义的概念270

【知识拓展】272

12.2.2建构主义的基本理论框架273

12.3建构主义理论的应用278

【应用拓展】280

12.4建构主义理论的实证检验280

12.5建构主义理论的优点与不足282

【本章小结】283

【问题与探索】284

【案例分析】284

【延伸阅读】285

第13章 公共政策监测与评估286

【内容结构图】286

【核心概念】286

【内容提要】286

【引导案例】286

13.1公共政策监测的作用与对象288

【背景资料】290

13.2公共政策评估的基本概念与类型294

13.2.1公共政策评估的基本概念294

13.2.2公共政策评估的类型297

13.3公共政策监测与评估研究的基本框架与研究设计302

13.3.1公共政策监测研究的基本框架303

13.3.2公共政策评估研究的基本框架304

13.3.3公共政策监测与评估研究的共同环节305

【背景资料】306

【本章小结】312

【问题与探索】312

【推荐读物】313

第14章 公共政策效应的有效性威胁与研究设计314

【内容结构图】314

【核心概念】314

【内容提要】314

【引导案例】315

14.1效度与信度的基本概念316

14.1.1精确性与准确性317

14.1.2信度及其检验318

14.1.3效度及其类型322

14.2研究设计的有效性及其面临的威胁325

14.2.1研究设计有效性的概念325

14.2.2内部有效性的威胁327

14.2.3外部有效性的威胁329

14.3实验设计与研究有效性332

14.3.1预实验设计与研究有效性要求333

14.3.2实验设计与研究有效性要求335

14.3.3拟实验设计与研究有效性要求337

【背景资料】339

【本章小结】342

【问题与探索】342

【推荐读物】342

参考文献344