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1998：经济发展进入新阶段的基本特点和政策分析4

一、1998年宏观经济形势的基本特点4

主报告4

二、1998年宏观经济政策的基本特点6

三、经济发展进入新阶段的基本特征和若干重要问题8

专题报告29

1998年国家经济计划及其执行情况29

一、1998年国家经济计划的主要任务29

二、扩大国内需求，努力实现1998年国家经济计划38

三、1998年国民经济计划执行情况43

一、政策背景53

1998年的财税政策53

二、财政政策面临的主要制的条件和年初安排55

三、财政政策的年中调整及重点内容58

四、税收政策63

五、财政政策效果的初步评价65

1998年的货币政策71

一、1998年的货币政策取向71

二、1998年的货币政策措施75

三、1998年货币政策操作所遇到的主要问题78

四、1998年的货币政策效果82

五、1998年货币政策评价及未来货币政策取向88

1998年的产业政策90

一、政策背景90

二、1998年产业政策的主要内容95

三、产业政策效果102

四、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批）主要特点和内容104

五、《建材工业“控制总量、调整结构”的若干意见》110

1998年的区域发展政策113

一、政策背景113

二、促进地区经济合理布局与协调发展119

三、进一步完善区域经济管理体制124

四、灾后重建与区域可持续发展131

五、区域政策的实施效果及其评价135

1998年的对外贸易政策139

一、政策背景139

二、1998年的外贸政策141

三、1998年的外贸体制改革措施146

四、政策实施效果的评估152

1998年的外资政策161

一、政策背景161

二、1998年外资政策的具体内容162

三、1998年外资政策效果评价169

四、1999年中国利用外资形势展望174

五、1999年利用外资的政策思考178

1998年的外汇政策184

一、保持国际收支平衡的政策措施184

二、经常项目外汇收支管理政策189

三、资本项目外汇收支管理政策191

四、外汇市场管理政策195

五、外汇政策执行效果198

六、关于1999年外汇政策的几点思考199

1998年的证券市场政策202

一、1998年证券市场政策的指导方针202

二、1998年证券市场监管体制的改革205

三、1998年证券市场法制建设的进展209

四、加强对证券经营和中介机构的管理211

1998年的收入分配政策216

一、政策背景216

二、1998年收入分配政策的主要内容223

三、政策执行情况及效果的简要分析235

1998年的价格管理政策239

一、价格总水平的通货紧缩特征明显239

二、粮食流通体制改革中的价格政策241

三、棉花流通体制改革中的价格政策248

四、化肥流通体制和价格管理体制改革251

五、原油、成品油的价格体制改革254

六、城乡用电同网同价政策259

七、城市供水价格管理政策263

八、完善药品价格制度政策266

九、深化城镇住房制度改革中的价格政策270

十、制止低价倾销政策275

1998年的劳动就业政策279

一、切实做好下岗职工再就业工作279

二、建设再就业服务中心体系288

三、加强引进国外职业资格证书管理292

一、养老保险实行属地化管理297

1998年的社会保障政策297

二、医疗保险制度改革全面铺开302

三、完善失业保险制度309

四、启动军人保险315

1998年有关宏观经济体制改革的政策及其效果317

一、政府机构改革取得重大进展317

二、金融体制改革稳步推进321

三、开始制定与实施以费改税为重点的财税体制改革332

四、外贸体制改革338

五、改革粮食流通体制341