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第一章　韩国宪法和国家机构概况1

一、韩国宪法概况1

目录1

二、韩国国家机构概况3

（一）立法机构：国会3

（二）司法机构：法院7

三、行政体制9

（一）中央政府9

（二）地方政府12

（一）韩国中央政府法制机构16

四、韩国政府法制机构16

（二）韩国法制研究院26

（三）地方政府法制机构29

第二章　韩国行政复议概述33

一、韩国行政复议制度的历史发展33

（一）韩国诉愿制度的简要历史33

（二）韩国行政复议法的制定和修改35

（三）韩国行政复议法律体系38

（一）行政复议制度的性质43

（二）行政复议的对象43

二、行政复议制度的基本内容43

（三）行政复议的分类44

（四）行政复议的组织体系45

（五）行政复议与相关制度45

三、行政复议法实施情况50

（一）韩国国务总理行政复议委员会近三年处理案件情况50

（二）各市、道行政复议委员会近三年处理案件情况51

（三）其他特别行政复议委员会的情况53

（四）行政复议与行政诉讼案件比较53

（二）受案范围很广54

（三）组织形式带有很强的东西方文明结合的特色54

（一）宗旨明确54

四、韩国行政复议制度的特点54

（四）一次复议55

（五）体现高效、专业化的行政特点55

（六）议决机关与裁决机关分立55

（七）行政复议机关及行政复议委员会不当被告56

（八）准司法化56

（九）注重制度的修改完善57

（十）相关配套制度健全57

（十一）人员素质要求高57

（一）以中央国家机关为被申请人的案件的复议机关58

第三章　行政复议组织机构：行政复议机关58

一、行政复议机关58

（二）以地方政府为被申请人的案件的复议机关59

（三）以地方政府部门为被申请人的案件的复议机关59

（四）以国家特别地方行政机关为被申请人的案件的复议机关59

（五）特别行政复议案件的行政复议机关60

二、行政复议机关的变更61

三、韩国行政复议机关的管辖61

（一）原级行政复议的管辖61

（二）中央政府各行政部的管辖62

（三）地方政府的管辖63

第四章　行政复议组织机构：行政复议委员会64

一、韩国行政复议委员会概述64

（一）韩国行政复议委员会的性质和地位64

（二）行政复议委员会的种类和设置66

（三）行政复议委员会的特点67

二、国务总理行政复议委员会68

（一）国务总理行政复议委员会的发展变化68

（二）国务总理行政复议委员会的职责70

（三）国务总理行政复议委员会的组织71

（四）国务总理行政复议委员会的委员73

（五）国务总理行政复议委员会的会议77

（六）国务总理行政复议委员会与行政复议机关的关系80

三、地方及其他行政复议委员会81

（一）行政复议委员会的设置情况81

（二）行政复议委员会的构成82

（三）行政复议委员会的会议83

（四）行政复议委员会的相互关系83

（五）行政复议委员会的办事机构84

一、韩国行政复议管理局的性质85

二、韩国行政复议管理局的组织机构85

第五章　行政复议组织机构：韩国行政复议管理局85

三、韩国行政复议管理局的职责和人员86

（一）行政复议管理局的局长86

（二）审判审议官87

（三）审判总括课长及审判担当官87

（四）工作人员87

（五）工作人员的资格要求88

四、行政复议管理局的主要业务88

（一）审判总括课88

（二）审判担当官室89

五、韩国行政复议管理局的工作流程89

六、韩国行政复议管理局的经费90

一、申请人资格91

（一）提出撤销请求的申请人资格91

第六章　行政复议申请人91

（二）提出确认请求的申请人资格92

（三）提出履行义务请求的申请人资格93

二、非法人的社团或者财团的申请人资格93

三、行政复议申请人的继承93

四、行政复议代表人94

五、行政复议代理人95

（一）自然人的代理人95

（四）代理人的变更96

六、授权委托书96

（二）法人的代理人96

（三）代理权限96

七、第三人及行政机关97

第七章　行政复议被申请人99

一、被申请人的概念和范围99

二、行政机关99

三、法律法规授权的组织100

四、委托的组织100

（四）被申请人在行政复议期间发生变更101

（三）行政复议请求的相应变更101

五、被申请人的资格及变更101

（一）确定被申请人的一般原则101

（二）申请人指称被申请人有误的被申请人的变更101

第八章　韩国行政复议程序：申请与受理103

一、行政复议程序概述103

二、行政行为的教示104

（一）适用范围104

（二）教示的形式105

（三）教示内容105

（一）申请期限106

三、行政复议的申请106

（二）申请方式107

（三）行政复议请求的变更109

（四）申请材料的补正110

（五）复议主张的补充111

（六）申请渠道及相应程序111

（七）执行停止111

（八）行政复议收费113

（二）自纠决定的作出114

（一）自纠制度是答辩的一个必经程序114

四、申请后的自纠114

（三）自纠决定的时限要求115

（四）自纠决定的法律后果116

五、行政复议申请的受理117

第九章　韩国行政复议程序：审理与议决、裁决120

一、被申请人答辩120

（一）行政复议申请书向被申请人提出120

（二）因教示错误导致的误申请的转交122

（三）行政复议申请书向行政复议机关提出123

（四）向行政复议委员会或者行政复议机构提出124

二、调查取证125

（一）证据调查125

（二）证据原物返还126

三、回避127

（一）除斥127

（二）忌避128

（三）回避128

四、审理与议决、裁决129

（一）行政复议委员会的正式会议129

（三）向行政复议机关传送行政复议议决书130

（二）正式会议议决结果处理130

（四）制作并送达行政复议裁决书131

（五）行政复议责任135

五、韩国国务总理行政复议委员会和行政复议管理局的具体办案流程136

（一）案件分办136

（二）承办人员调查、研究案件138

（三）事先检讨会议138

（四）对检讨报告的内部裁决140

（五）行政复议委员会会议前的准备工作141

（六）组织小委员会144

（七）国务总理行政复议委员会的正式会议145

（八）正式会议议决结果处理147

（九）向行政复议机关传送行政复议议决书151

（十）制作并送达行政复议裁决书151

附录：153

一、英、法行政复议制度153

二、美国行政复议制度164

三、德国行政复议制度170

四、比利时行政复议及相关制度175

五、美、德、比三国行政复议制度比较研究180

六、大韩民国宪法189

七、韩国行政复议法215