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导 言 探索符合长江上游川西北高原牧区特点的跨越式发展道路1

第一篇 总论13

第一章 发展基础：长江上游川西北高原牧区发展的背景概述13

一 区域特征：长江上游川西北高原牧区的概况13

二 发展压力：长江上游川西北高原牧区面临的特殊挑战23

三 政策回顾：长江上游川西北高原牧区发展的政策变迁27

四 小结与思考：长江上游川西北高原牧区发展的路径选择35

第二章 经济建设：长江上游川西北高原牧区发展的重要支柱39

一 现代畜牧业39

二 现代民族文化旅游业42

三 现代特色资源产业45

四 现代生态产业48

第三章社会建设：长江上游川西北高原牧区发展的重要内容51

一 社会建设的主要内容和建设重点51

二 川西北高原牧区社会建设的薄弱环节54

三 川西北高原牧区社会建设的路径选择56

四 努力推进川西北高原牧区基本公共服务均等化进程58

第四章 生态建设：长江上游川西北高原牧区发展的优先任务61

一 川西北高原牧区生态建设政策回顾61

二 川西北高原牧区生态建设成效65

三 川西北高原牧区生态建设存在的主要问题67

四川西北高原牧区深化生态建设路径69

第五章 设施建设：长江上游川西北高原牧区发展的重要基础75

一 加强交通体系建设75

二 加快推进能源基础设施建设76

三 加快推进电网建设76

四 加强信息基础建设77

五 加快推进水利基础设施建设78

六 加快城镇基础设施建设78

第六章 政策探索：长江上游川西北高原牧区发展的重要保障80

一 创新草业发展路子81

二 加快畜牧业发展82

三 制定切实可行的政策83

四 全面推进体制改革84

五 提升开放合作水平86

六“飞地工业”助推发展89

第二篇 分论95

第七章 长江上游川西北高原牧区牧草产业发展研究95

一 牧草产业的理论研究综述96

二 牧草产业发展基础分析105

三 国外牧草产业发展现状分析113

四 牧草产业可持续发展思路研究117

第八章 长江上游川西北高原牧区畜牧业发展研究127

一 高原牧区畜牧业发展的基本现状127

二 高原牧区畜牧业发展的困难和问题134

三 高原牧区畜牧业发展的基本构想138

四 高原牧区畜牧业发展的主要对策144

第九章 长江上游川西北高原牧区特色文化旅游产业发展研究148

一 高原牧区特色文化旅游产业发展基础148

二 高原牧区特色文化旅游产业发展战略研究157

三 高原牧区特色文化旅游产业发展对策研究167

第十章 长江上游川西北高原牧区特色优势资源开发利用研究170

一 人类历史也是资源开发利用的历史170

二 资源开发利用方式的历史演进与理论演进轨迹172

三 优势资源开发利用背景177

四 优势资源开发利用现状179

五 优势资源开发战略研究189

第十一章 长江上游川西北高原牧区生态补偿机制研究195

一 理论基础：生态补偿相关理论概述195

二 国际经验：国外生态补偿模式与借鉴201

三 我国探索：我国生态补偿的政策回顾206

四 政策取向：长江上游川西北高原牧区生态补偿政策的总体思路与政策目标213

五 补偿办法：长江上游川西北高原牧区生态补偿途径及制度创新222

六 保障措施：长江上游川西北高原牧区生态补偿的法律和政策支持227

第十二章 长江上游川西北高原牧区基本公共服务均等化研究229

一基本公共服务均等化的基础229

二 长江上游川西北高原牧区基本公共服务的需求及供给能力233

三 长江上游川西北高原牧区基本公共服务均等化进程237

四 推进长江上游川西北高原牧区基本公共服务均等化的路径选择242

第十三章 长江上游川西北高原牧区绿色 GDP核算方法构建247

一 绿色GDP的理论探索247

二 污染退化成本核算258

三 生态服务价值核算268

四 甘孜藏族自治州新龙县绿色GDP核算案例研究276

五 绿色GDP核算体系的未来发展297

第十四章 长江上游川西北高原牧区草原家庭承包制及其流转问题研究301

一 理论研究及政策实施现状301

二 川西北高原牧区草原家庭承包责任制概述303

三 川西北高原牧区从草原家庭承包到草场流转307

四 案例研究：内蒙古与川西北草牧场流转模式318

五 完善川西北高原牧区草原家庭承包制及其流转制度的政策建议324

第三篇 调研与案例331

第十五章 阿坝藏族羌族自治州金川县建设新江南战略研究331

一 发展基础331

二 突出优势336

三 制约因素340

四 难点重点342

五 发展机遇344

六 基本方略346

七 壮大四大产业351

八 基础设施建设356

九 推进城镇化357

十 生态环境建设360

十一 阿坝新江南建设的政策探索361

第十六章 甘孜藏族自治州炉霍县特色产业发展研究366

一 发展基础和发展环境分析366

二 经济社会发展战略分析373

三 加快园区建设380

四 加快基础设施建设，夯实发展基础382

五 培育发展特色产业，加快富民强县384

六 雪域俄色茶产业：高原牧区的新经济增长点387

七 采取有效措施，确保实现战略目标391

第十七章“四主一辅：五方合作重建”的汶川模式研究394

一 撼动世界的汶川地震灾难394

二 汶川在废墟中重新崛起400

三“四主一辅：五方合作重建”的汶川模式410

四 汶川灾后重建的经验启示430

第十八章 甘孜藏族自治州康定县塔公草原旅游业发展调研447

一 塔公草原旅游产业定位与研究内容447

二 生态文化旅游的基本概念和理论450

三 塔公草原生态文化旅游产业的发展基础456

四 塔公草原生态文化旅游产业发展存在的问题459

五 塔公草原生态文化旅游产业发展的政策改进460

第十九章 甘孜藏族自治州新龙县牧区加快发展思路探讨468

一 新龙县牧区草业系统存在的主要矛盾468

二 新龙县牧区加快发展的思路与政策470

参考文献473

后记480