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导论1

第一章 家庭承包经营权的历史演进与现实内容9

第一节 新中国成立前的均田制与土地分配状况概说9

一、历史上的均田制9

二、影响地权分配的因素11

三、历代耕地分配实况15

第二节 集体土地所有权的形成与家庭承包经营制的兴起和发展16

一、农村集体土地所有权的形成17

二、家庭联产承包责任制的产生和确立18

三、由家庭联产承包责任制向家庭承包经营制的演变20

第三节 家庭承包经营权的法律化、物权化进程21

一、《民法通则》确立“土地的承包经营权”概念22

二、《农村土地承包法》对土地承包经营权的系统化23

三、《物权法》确认土地承包经营权的用益物权属性25

四、家庭承包经营权的进一步发展26

第四节 作为物权的家庭承包经营权的特征与内容27

一、家庭承包经营权的概念27

二、家庭承包经营权的基本特征28

三、家庭承包经营权与“四荒”承包经营权的不同32

四、家庭承包经营权的基本内容35

第二章 家庭承包的承包方、发包方及其相互关系39

第一节 家庭承包的承包方39

一、农村集体经济组织的成员39

二、农户50

第二节 家庭承包的发包方56

一、家庭承包的发包方56

二、发包方的多重职能与角色59

第三节 发包方与承包方的相互关系及其对家庭承包经营权的影响61

一、发包方与承包方之间的多重关系61

二、发包方利用职权影响或者侵害家庭承包经营权的事例分析62

三、发包方利用职权影响或者侵害家庭承包经营权的背景和原因分析72

第四节 关于处理发包方与承包方关系的若干思考76

第三章 家庭承包经营权的创设82

第一节 家庭承包经营权创设的方式82

一、统一发包82

二、个别调整83

三、家庭承包合同的订立与家庭承包经营权的设定84

第二节 家庭承包经营权创设的非交易性84

一、家庭承包经营权创设的强制性85

二、家庭承包经营权创设的身份性86

三、家庭承包经营权创设的福利性87

四、家庭承包经营权创设的集合性88

五、家庭承包经营权创设的非交易性的基础分析89

第三节 地权稳定与地权调整的冲突92

一、承包地调整的现状与原因93

二、稳定地权的努力与困境94

三、缩短承包期限抑或永久承包？96

第四节 家庭承包合同及其与家庭承包经营权的关系98

一、家庭承包合同的性质与特征98

二、债权性的家庭承包经营权与家庭承包合同的关系101

三、《物权法》基础上的家庭承包经营权与家庭承包合同的关系103

第四章 家庭承包经营权的归属与继承116

第一节 家庭承包经营权的归属116

一、关于家庭承包经营权归属的不同认识116

二、本书关于归属问题的基本认识119

三、适用按份共有规则需要明确的几个问题124

第二节 家庭承包经营权的继承131

一、关于家庭承包经营权继承问题的立法131

二、家庭承包经营权可继承的前提133

三、继承家庭承包经营权的继承人的范围134

第五章 家庭承包经营权的流转137

第一节 家庭承包经营权流转制度概说137

一、家庭承包经营权流转的含义137

二、家庭承包经营权流转制度的演变138

三、家庭承包经营权流转的原则和方式140

第二节 家庭承包经营权流转的限制及其背景分析142

一、现行法对家庭承包经营权流转的限制142

二、法律限制家庭承包经营权流转的背景分析146

三、家庭承包经营权流转限制的不利影响147

第三节 家庭承包经营权流转制度改革的争论与实践149

一、关于家庭承包经营权的转让149

二、关于家庭承包经营权的抵押152

三、关于家庭承包经营权的入股155

四、简短的评析158

第四节 一种改革设想：家庭承包经营权的分割流转159

一、英国法上的租赁地产权159

二、创设“次土地承包经营权”的理论分析162

三、创设“次土地承包经营权”的现实途径163

四、家庭承包经营权的分割流转166

第六章 家庭承包经营权的消灭与农地转用171

第一节 家庭承包经营权消灭的原因171

一、期限届满171

二、发包方收回承包地172

三、承包方交回承包地175

四、承包地灭失175

五、承包地被转用为建设用地175

第二节 承包地的用途限制及转用为建设用地的途径176

一、承包地的用途限制176

二、承包地转为建设用地的法律途径177

第三节 发包方转用承包地对家庭承包经营权的影响179

一、家庭承包经营权在转用中被消灭179

二、家庭承包经营权人在承包地转用程序中缺位181

三、家庭承包经营权人的利益无法得到保障183

第四节 政府征收集体土地对家庭承包经营权的影响184

一、现行土地征收制度及其主要缺陷184

二、家庭承包经营权在土地征收中被消灭188

三、家庭承包经营权人在征收法律关系中缺位189

四、农户难以获得体现家庭承包经营权价值的补偿190

第五节 建立和完善保障家庭承包经营权人利益的机制193

一、农地发展权理论的启示意义194

二、规范集体内部的农地转用，确立保障家庭承包经营权人利益的机制197

三、完善土地征收制度，保护家庭承包经营权人的利益199

第七章 家庭承包经营权的困境与革新201

第一节 家庭承包经营权的现实困境201

一、家庭承包经营权的多重制约201

二、家庭承包经营权制度的内在冲突213

三、家庭承包经营权的现实缺陷220

第二节 革新家庭承包经营权的现实基础分析224

一、城乡一体化发展战略目标的确立225

二、农民生存条件的改善和生存空间的拓展226

三、土地价值实现途径的多元化229

四、农村集体经济组织经营农业用地的职能的弱化230

第三节 革新家庭承包经营权制度的设想231

一、对既有的革新方案的评介232

二、革新家庭承包经营权制度的基本目标234

三、革新家庭承包经营权制度的方案设想237

结语244

参考文献252

后记262