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必须建立科学的监督制度—《中国古代监察制度鉴略》序1

温故创新在实践—《中国古代监察制度鉴略》前言1

一、御史纠察制度7

（一）御史制度的建立与完善7

秦汉：中国古代监察制度形成期7

魏晋南北朝：中国古代监察制度确立期10

隋唐宋元：中国古代监察制度兴盛期11

明清：中国古代监察制度完备期18

（二）中国古代监察条例22

汉、隋、唐“六察之法”22

北魏官吏惩处制度23

（三）中国古代官吏岗位责任制25

（四）中国古代政事公开思想与实践30

子产铸刑鼎、不毁乡校31

荀子论政事公开的六大好处32

魏源论言昌则世昌35

（五）中国古代监察官吏选拔标准37

中国古代选拔监官的三条基本标准37

包拯主张选拔监司应“三用三不用”40

（六）中国古代监察制度的特点与利弊42

中国封建监察制度的演变及其利弊42

中国封建监察制度的不独立性48

二、言官谏诤制度51

（七）言官谏诤制度的形成与发展51

（八）中国古代纳谏与进谏的理论56

君臣贵和不贵同56

民口如川胡可壅58

合天下耳目而后聪明60

弃弊?而获珠玉61

广询博采以致治62

君臣一体共治天下65

君主抑尊而为尊66

爱忤恶顺创大业67

恶闻忠言必取祸69

夏桀拒谏被放南巢69

商纣不纳忠言而自焚70

虞公拒谏沦为阶下囚70

夫差拒谏受辱丧身70

楚怀王拒谏屈死于秦71

赵孝王拒谏兵败长平73

胡亥偏信奸邪反受害74

项籍不听范增言自刎乌江76

袁绍拒纳忠言惨败官渡78

苻坚拒谏败北淝水79

赵佶父子信谗国破身辱80

（九）能容人纳谏的君主82

芈侣以群臣莫逮为忧82

田因齐重赏谏谤83

刘恒废除诽谤论斩祖法85

孙权反躬自责前过88

李世民以忠鉴己过90

柴荣黜顺陟忤95

完颜雍容言纳谏慎始终97

忽必烈纳谏鼎新革故99

朱瞻基察访民间疾苦102

玄烨纳谏不护短104

（十）善于谏诤的十法107

苦谏107

伊尹匡太甲改恶从善107

海瑞谏明世宗戒醮图治109

情谏112

姜王后劝姬静勤政112

触龙谏赵太后令长安君为质113

钟离春谏齐宣王罢滛乐114

刘娥谏刘聪止修?仪官114

长孙皇后谏唐太宗重用谏臣116

马皇后谏明太祖省刑戮117

讽谏119

公孙锄笑晋文公顾此失彼119

孟优哭楚庄王重马轻士120

尸谏121

史身后荐蘧伯玉121

孙玮临终劝明熹宗图治122

喻谏124

庄辛谏楚襄王去幸臣124

墨翟谏楚惠王止攻宋125

岳飞谏宋高宗珍视人才127

正谏127

鲁共公谏梁惠王戒酒色128

赵奢劝平原君守法128

唐睢谏信陵君居德毋傲129

李斯谏秦始皇罢逐客130

直谏132

夏侯胜谏汉宣帝罢建武帝庙乐132

赵绰谏隋文帝遵守法律132

魏征匡唐太宗违失133

赵普谏宋太祖用人要去偏见137

忠谏138

陆凯谏孙皓去奢图治138

李时勉谏明二帝重贤勤政140

曲谏141

子革谏楚灵王戒骄矜141

狄仁杰谏唐二帝守法、继统143

笔谏145

柳公权以字谏唐穆宗正心145

罗隐以诗谏钱镠爱民146

蒋莘田以图谏康熙省赋税147

三、奖励惩罚制度149

（十一）赏罚的地位、要素与功能149

1.赏罚的地位149

2.赏罚的要素149

3.赏罚的功能150

4.赏罚的原则150

（十二）中国古代赏罚原则与要领152

1.主体性152

2.权威性152

3.伦理性152

4.公正性152

5.客观性153

6.时效性153

7.目的性153

8.适度性154

（十三）中国古代先哲论赏罚155

姬旦：明德慎刑依法典155

商鞅：刑赏强国之术156

荀况：刑当罪则威，爵当贤则贵157

韩非：明主以“二柄”制吏民158

荀悦：明赏必罚，审信慎令160

傅玄：赏公罚不贰济威德160

《刘子》：赏平罚当善劝恶禁161

陆贽：赏罚需彰其事162

徐梦莘：明黜陟方能正忠邪163

左宗棠：既往不咎难正纲纪165

十四善于赏罚的君主166

鲁僖公厚赏驿馆侍者166

勾践责己改过167

刘邦急先封赏故怨169

刘恒罚不逾罪171

汉武帝赏不遗贱罚不阿私172

汉光武授官不囿乡曲故旧174

隋文帝勒令秦王俊归第175

唐高祖论勋不分等差176

唐太宗不以私恩行赏罚177

明太祖执法不择骨肉178

康熙惩贪重点三品以上堂官179

（十五）秉公执法（纪）的直臣181

魏绛依法处死国君胞弟驭士181

金日?大义杀不肖子182

何并严惩廷尉胞弟183

祭遵执法不避斩舍中儿184

董宣、虞延铁面无私惩外戚185

诸葛亮罚不阿近187

源怀秉公执法惩亲友189

徐有功、严善思抗酷吏平冤狱190

周新严惩权贵死而无悔191

徐赓陛执法不畏权贵和洋人193

彭玉麟不计情面处死李鸿章侄子194

后记196