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《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》1

第一章 人才队伍建设的成绩和面临的挑战1

一、我国人才队伍建设取得的成绩1

二、人才队伍建设面临的挑战2

（一）知识经济对人才队伍建设的挑战2

（二）WTO对人才队伍建设的挑战6

【核心名词】8

【学习参考】10

加入WTO后，最需要哪些人才10

第二章 人才队伍建设的四个重要问题12

一、大力实施人才战略12

（一）人才战略的指导方针和主要内容13

（二）如何实施人才战略15

二、加强人力资源能力建设18

（一）人力资源能力建设的提出18

（二）人力资源能力建设的作用、意义及内容19

（三）如何加强人力资源能力建设20

三、促进人的全面发展23

（一）人的全面发展的涵义与必要性23

（二）人的全面发展对人才队伍建设的要求24

四、推进人才管理制度改革25

（一）我国人才管理制度发展过程中存在的一些问题25

（二）人才管理制度改革的目标要求26

（三）当前的两种人才管理制度改革27

【核心名词】34

【学习参考】35

国外的人事档案管理35

第三章 党政人才队伍建设39

一、党政领导干部队伍建设39

（一）党对领导干部素质的要求39

（二）提高领导干部素质的主要途径41

（三）新时期领导干部的知识与能力素质43

（四）领导干部要努力成为学习型人才54

（五）领导干部的考试与测评56

二、年轻干部队伍建设59

（一）年轻干部队伍建设的必要性59

（二）如何作好年轻干部队伍建设工作60

三、公务员队伍建设63

（一）公务员队伍建设取得的成绩63

（二）国家关于公务员队伍建设的思路、目标与重点64

（三）加入WTO后的公务员队伍建设65

【核心名词】68

【学习参考】69

MPA教育69

第四章 经营管理人才队伍建设73

一、企业家队伍建设73

（一）企业家队伍建设的必要性73

（二）企业家素质74

（三）企业家的培养途径75

二、职业经理人队伍建设78

（一）职业经理人78

（二）职业经理人素质79

（三）我国职业经理人队伍建设中存在的主要问题80

（四）如何进行职业经理人队伍建设81

【核心名词】83

【学习参考】85

职业经理人的游戏规则85

第五章 专业技术人员队伍建设89

一、我国专业技术人员队伍建设取得的成绩89

二、专业技术人员队伍建设面临的形势90

三、重点培养优秀学科带头人91

（一）培养优秀学科带头人的迫切性91

（二）培养优秀学科带头人的方法途径92

四、培养造就一代青年科技人才93

（一）培养造就一代青年科技人才的迫切性93

（二）培养造就一代青年科技人才的一种主要方式—发展博士后制度95

五、专业技术人才管理制度改革96

（一）建立社会化的专业技术人才评价机制96

（二）完善并强化专业技术职务聘任制度97

（三）大力推行专业技术人员执业资格制度97

【核心名词】98

【学习参考】98

我国加大青年科技人才培养力度98

第六章 西部地区人才的开发和引进100

一、“西部大开发”的人力资源战略支撑100

（一）充分认识西部人才资源开发在国家发展战略中的重要地位100

（二）西部发展战略与人力资源开发的重点102

二、西部人才队伍现状103

（一）西部人才队伍的构成103

（二）西部人才资源存在的问题106

三、西部人力资源开发的成绩与问题108

（一）西部人力资源开发取得的成绩108

（二）西部人力资源开发未来面临的主要问题109

四、西部人力资源开发的战略选择113

（一）实现西部人力资源开发与管理创新113

（二）大力调整西部人才队伍结构118

（三）走自主培养人才和积极引进外部人才相结合之路122

【核心名词】126

【学习参考】127

西部地区部分省市的人才政策127

第七章 海外和留学人才的吸引与使用130

一、海外和留学人才的现状130

二、我国开发海外和留学人才资源的迫切性131

（一）党和国家重视开发海外和留学人才资源131

（二）我国开发海外和留学人才资源的原因135

三、吸引海外留学人才回国工作137

（一）为海外留学人才回国工作创造条件137

（二）引进海外和留学人才的主要做法139

【核心名词】141

五【学习参考】142

我国引智工作成就辉煌142

第八章 加强教育培训144

一、我国人才培训制度的由来及现状144

二、我国人才培训实践中存在的问题145

三、人才培训的改进147

（一）改革培训方法和技术147

（二）加强培训保障支持系统149

四、构建终身教育体系151

（一）终身教育体系151

（二）终身教育体系的产生及其迫切性151

（三）如何构建我国的终身教育体系152

五、着力培养人才的创新能力155

（一）未来的竞争是创新能力的竞争155

（二）创新人才是增强创新能力的战略性资源155

（三）创新人才的培育与利用有赖于管理机制的变革156

【核心名词】157

【学习参考】159

学习型组织的内涵和特点159

第九章 建立健全人才激励机制163

一、人才激励机制面临的问题及主要解决办法163

（一）收入分配制度方面163

（二）福利制度方面164

（三）主要解决办法165

二、机关事业单位的激励机制167

（一）收入分配制度167

（二）干部的奖励制度171

三、企业经营者的激励机制173

（一）企业经营者的激励机制存在的问题173

（二）经营者价值分配形式175

（三）经营者报酬结构178

（四）完善企业经营者激励机制的建议182

【核心名词】186

【学习参考】187

美国公司的股票期权实践187

第十章 引导人才合理流动189

一、优化人才配置与调整人才结构189

（一）人才配置内容189

（二）知识经济与人才配置191

（三）优化人才配置192

（四）调整人才结构194

二、引导人才的合理流动195

（一）人才流动的意义195

（二）人才流动加速的社会理念背景196

（三）人才流动的现状及原因198

（四）未来人才流动的基本导向199

（五）建立合理人才流动机制的对策200

三、加快人才市场建立和发展202

（一）人才市场的建立和发展是社会主义市场经济的客观要求202

（二）我国人才市场的现状分析204

（三）加快人才市场的建设205

（四）人才市场的产业化发展209

【核心名词】214

【学习参考】215

2002年中国人才市场走势分析215

第十一章 实施的人才工程219

一、新世纪百千万人才工程219

（一）简介219

（二）《新世纪百千万人才工程实施方案》220

二、长江学者奖励计划介绍222