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第1章 导论1

第1节 中国农村改革和发展的历程和经验1

第2节 我国农村改革面临的新问题和对策11

第2章 改革开放以来中国农业发展、政策变迁与要素贡献15

第1节 改革开放以来中国农业的发展15

第2节 改革开放以来中国农业政策变迁26

第3节 改革开放以来中国农业增长与要素贡献48

第3章 改革开放以来中国粮食政策演变、粮食安全与市场化改革55

第1节 1978—1984年：坚持粮食统购统销、适当放活粮食流通55

第2节 1985—1998年：推进粮食流通体制市场化改革58

第3节 1999—2003年：完善既有粮食政策、建设粮食安全体系70

第4节 2004年至今：加强粮食宏观调控、推进粮食产业化经营76

第5节 中国粮食安全现状及粮食政策走向84

第4章 改革开放以来中国农村土地制度变迁及效果评价89

第1节 改革开放以来中国农业生产用地政策变迁89

第2节 改革开放以来中国农村宅基地政策变迁100

第3节 改革开放以来中国征地政策变迁108

第4节 中国农村土地政策存在的问题与政策走向116

第5章 改革开放以来中国农村劳动力流动、城镇化推进与城乡就业一体化121

第1节 1978—1991年：逐步放开对农民的就业限制，但限制向城镇流动121

第2节 1992—1996年：建立劳动力市场机制127

第3节 1997—2002年：强调有序流动和劳动力就近转移132

第4节 2003年至今：保障权益和促进公平流动137

第5节 未来发展趋势142

第6章 改革开放以来中国农业科学技术政策变迁及效果评价145

第1节 中国农业科技研究政策变迁及其效果评价145

第2节 农业科技推广政策变迁及其效果评价159

第3节 中国农业科学技术发展存在的问题及政策走向170

第7章 改革开放以来中国农村金融政策变迁及效果评价175

第1节 1978—1992年：初步建立起服务农村经济的金融安排175

第2节 1993—2002年：构建“三位一体”的农村金融体系180

第3节 2003年至今：深化农信社改革试点184

第4节 中国农村金融政策最新动态及走势188

第5节 小结194

第8章 改革开放以来中国农民专业合作经济组织政策变迁及效果评价196

第1节 1978—1989年：探索和初步发展阶段196

第2节 1990—1999年：快速发展阶段201

第3节 2000—2008年：大力推进阶段208

第4节 中国农民专业合作经济组织发展存在的问题及政策走势221

第9章 改革开放以来中国农产品流通体制变迁及效果评价224

第1节 1978—1984年：计划经济的延续——高度集中的农产品统购统销阶段224

第2节 1985—1997年：农产品流通逐步市场化——计划与市场并存的阶段232

第3节 1998年至今：市场经济背景下的农产品流通——中国农产品流通体制改革的新阶段247

第4节 中国农产品流通政策变迁过程总结及展望265

第10章 改革开放以来中国农业国际化进程、政策演变与效果评价270

第1节 改革开放以来中国农产品市场国际化270

第2节 改革开放以来中国农业上下游部门的资本国际化289

第3节 改革开放以来中国农业对外科技交流与合作294

第4节 中国农业国际化：未来之路296

第11章 改革开放以来中国农村非农产业发展政策变迁及效果评价300

第1节 1978—1983年：社队企业恢复发展阶段301

第2节 1984—1988年：高速增长阶段304

第3节 1989—1991年：整顿提高阶段307

第4节 1992—1996年：全面发展阶段310

第5节 1997年至今：结构调整与体制创新阶段316

第6节 中国乡镇企业发展存在的问题及政策走向323

第12章 改革开放以来中国农村义务教育和医疗卫生政策变迁及效果评价326

第1节 中国农村义务教育政策变迁及其效果评价326

第2节 中国农村医疗卫生政策变迁及其效果评价341

第13章 改革开放以来中国林业生态建设政策变迁及效果评价365

第1节 1978—1983年：大力植树造林阶段365

第2节 1984—1991年：森林保护和立法阶段372

第3节 1992—1997年：可持续林业阶段378

第4节 1998—2008年：生态林业阶段386

第5节 林业生态建设评价及政策展望393

第14章 改革开放以来中国农村扶贫开发历程及政策评价397

第1节 1978—1985年：制度变革推动扶贫阶段397

第2节 1986—2000年：大规模开发式扶贫阶段401

第3节 2001—2008年：新世纪扶贫阶段411

第4节 未来中国减贫政策展望421

第15章 改革开放以来中国工农、城乡关系演变：从分割走向交融425

第1节 改革开放以来中国工农、城乡关系的演变425

第2节 1978—1989年：政策导向带来工农城乡关系的起伏431

第3节 1989—2002年：深化改革，市场选择拉大工农城乡差距440

第4节 2003年至今：战略调整，统筹城乡工农协调发展451

第5节 协调发展的机遇和进一步努力的方向455

后记457