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第一章 绪论1

第一节 问题的提出及研究意义1

一、问题的提出1

二、研究问题的意义4

第二节 相关概念的界定5

一、社区5

二、街道办事处6

三、居民委员会7

四、街居体制7

五、业主大会8

六、业主委员会8

七、社区物业服务企业9

八、我国社区共同治理主体的相互关系9

第三节 研究思路和研究方法10

一、本书的研究思路10

二、研究方法12

第二章 相关文献综述15

第一节 关于溢出效应的文献综述15

一、国外研究文献综述15

二、国内研究文献综述17

第二节 关于社区物业管理与社区管理的文献综述19

一、城市社区管理与社区物业管理存在的方式19

二、社区物业管理功能与溢出效应21

三、溢出效应与社区治理绩效的关系22

四、物业服务企业在社区治理中的作用24

第三节 关于社区共同治理主体关系的文献综述24

第四节 关于其他相关理论的文献综述27

一、关于公民治理的理论综述28

二、关于冲突管理的理论综述29

三、关于集体行动的理论综述30

四、国内外关于社区治理模式的研究综述31

本章小结34

第三章 我国社区治理组织和治理模式37

第一节 问题提出的相关背景37

第二节 我国基层社区管理体制的发展变革历程39

第三节 我国业主组织发展现状与相关研究41

一、国内业主组织的缘起与现状41

二、对国内业主组织的相关研究43

第四节 我国城市社区治理模式的演进45

一、上海模式46

二、深圳模式48

三、沈阳模式51

四、江汉模式53

五、网格化管理模式54

第五节 我国社区治理体制与组织发展所面临的问题56

一、基层政府角色错位问题56

二、政府行政管理职能的“缺位”与“越位”问题57

三、参与机制不健全问题58

四、街居性质与职能矛盾问题58

本章小结61

第四章 部分国家和地区的社区治理65

第一节 部分发达国家的社区组织与社区治理65

一、美国的业主组织与社区治理65

二、加拿大的业主组织与社区治理70

三、英国的业主组织与社区治理71

四、新加坡的业主组织与社区治理72

五、日本的业主组织与社区治理73

六、澳大利亚和新西兰的业主组织与社区治理75

第二节 中国台湾、中国香港地区的业主组织与社区治理76

一、中国台湾地区的业主组织与社区治理76

二、中国香港地区的业主组织与社区治理78

本章小结80

第五章 社区共同治理主体的共生关系84

第一节 社区共同治理理论84

一、共生理论84

二、社区治理理论85

第二节 共同治理视角下的物业管理与社区管理的共生关系86

一、从社区管理存在方式看两者的共生关系87

二、从社区管理的职能看两者的共生关系89

第三节 物业服务企业与业主委员会的共生关系91

一、物业服务企业与业主委员会的内在属性分析91

二、物业服务企业与业主委员会的共生关系93

三、物业服务企业与业主委员会的共生关系模式94

第四节 物业服务企业与社区居民委员会的共生关系96

一、物业服务企业与社区居民委员会的内在属性96

二、物业服务企业与居民委员会的共生关系模式97

三、Logistic模型视角下的共生关系分析99

本章小结102

第六章 社区共同治理主体的多重博弈105

第一节 博弈论与社区治理主体的关系105

第二节 物业服务企业与业主委员会的两方博弈107

一、两方博弈模型的构建107

二、物业服务企业与业主委员会两方博弈模型109

第三节 物业服务企业、业主委员会和社区居民委员会的多重博弈113

一、社区共同治理主体三方博弈模型的构建113

二、社区共同治理主体三方博弈模型的分析116

三、社区共同治理主体三方博弈模型的拓展118

本章小结120

第七章 社区共同治理主体多重博弈的实证分析124

第一节 社区共同治理主体多重博弈的定性分析124

一、物业服务企业与业主委员会的博弈情况124

二、物业服务企业与社区居民委员会的博弈情况125

第二节 社区共同治理主体多重博弈模型的验证126

本章小结131

第八章 物业管理溢出效应的机理分析133

第一节 当前理论界对物业管理属性的界定133

一、物业管理是私人管理133

二、物业管理是公共管理134

三、物业管理既是私人管理也是公共管理134

第二节 物业管理的双重属性135

一、物业服务企业双重身份造就了物业管理的双重属性135

二、物业服务企业提供产品的双重属性决定了物业管理的双重属性136

三、物业管理的历史发展过程决定了物业管理的双重属性136

第三节 物业管理溢出效应的机理138

一、物业管理市场性溢出效应的机理分析138

二、物业管理公共性溢出效应的机理分析140

本章小结143

第九章 物业管理溢出效应的影响因素147

第一节 影响物业管理市场性溢出的关键因素147

一、利益149

二、领导者的素质150

三、物业服务企业的品牌152

四、监督机制152

第二节 影响物业管理公共性溢出的关键因素153

一、合作机制156

二、领导者的意识157

三、居民参与社区事务的积极性157

本章小结158

第十章 物业管理溢出效应的实证分析159

第一节 对物业管理溢出效应的验证159

一、模型构建159

二、实证检验160

第二节 物业管理双重属性溢出效应的评价163

一、理论说明163

二、确定评价项目、等级和标准163

三、物业管理双重属性溢出效应的评价——基于广州市的调研数据164

本章小结168

第十一章 社区共同治理的实践探索171

第一节 广州市社区共同治理取得的成绩与经验171

一、调研的基本情况171

二、社区物业管理溢出效应的分类172

三、广州市社区共同治理的成绩和经验174

第二节 社区共同治理主体的工作意愿176

一、街道办事处和居民委员会工作人员对开展工作的意愿176

二、业主和业主委员会对政府工作的期望177

第三节 当前广州市社区共同治理存在的主要问题180

一、工作机构设置不规范，人力配备不够180

二、行政管理工作薄弱181

三、工作的机构和人员变换频繁，影响工作成效182

四、缺乏监管和约束力182

五、业主组织没有发挥出应有作用183

六、物业管理矛盾是影响共同治理效果的重要因素183

本章小结186

第十二章 优化治理模式，促进治理创新187

第一节 优化社区共同治理主体的职能187

一、构建社区共同治理主体的整体利益观187

二、构建社区共同治理主体的稳定信任体系189

三、完善法律、法规，发挥政府部门的监督指导作用193

四、本节小结194

第二节 提升物业管理双重属性的溢出效应195

一、处理好物业服务企业市场性与公共性的矛盾195

二、培养和选拔素质能力高的领导者197

三、完善物业管理监督机制198

四、完善物业管理合作机制200

第三节 创新社区政府管理基层社会的管理机制202

一、优化城市基层社区共同治理的共生模式202

二、规范开发商行为，为物业管理和服务打好基础203

三、强化物业管理的行政监管204

四、强化行业协会的自律作用205

五、发挥业主委员会作为社区共同治理主体的作用205

六、构建新型有效的物业管理矛盾化解机制206

附录1211

附录2215

主要参考文献219

后记241