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第一章 绪论1

第一节 研究外国人事制度的意义和方法1

第二节 西方国家文官(公务员)制度的含义4

第三节 苏联东欧国家干部的含义7

第四节 各国人事立法概况11

第二章 西方国家文官(公务员)制度的基本特征16

第一节 公开考试与择优录用16

第二节 严格考核与论功行赏20

第三节 职务常任22

第四节 法律保障25

第五节 强调官纪官风27

第六节 较完善的工资和退休制度32

第七节 文官“中立”的现象与实质39

第一节 新型的干部管理制度43

第三章 不断改革和完善中的苏联东欧国家干部制度43

第二节 招聘制和空缺职位竞选制51

第三节 新老干部的正确结合53

第四节 干部的交流和轮换58

第五节 提高干部专业素养与再培训61

第六节 工资(或个人收入)、福利与社会保险65

第七节 干部制度法律化与规范化71

第四章 各国人事制度的发展趋势73

第一节 录用形式趋向多样化73

第二节 考核办法度量化82

第三节 职业培训终身化86

第四节 人事行政管理现代化92

第五章 英国的文官制度94

第一节 历史与沿革94

第二节 战后英国国内外形势的变化与1968年的改革102

第三节 文官的分类和各级文官的作用106

第四节 管理与培训110

第五节 考试与录用116

第六节 晋升与考绩118

第七节 工资制度126

第八节 退休制度128

第九节 官员纪律与惩戒规定130

第六章 美国的文官制度135

第一节 美国文官的范围135

第二节 从“政党分肥制”到“功绩制”136

第三节 职位分类制度140

第四节 考试录用制度148

第五节 考绩制的建立和改革151

第六节 培训制度156

第七节 工资制度159

第八节 退休制度162

第九节 1978年的文官制度改革164

第七章 法国的公务员制度180

第一节 公务员制度的发展概况180

第二节 公务员的管理、监督和咨询机构185

第三节 公务员的分类188

第四节 公务员的招收193

第五节 公务员的培训196

第六节 公务员的鉴定和晋升202

第七节 公务员的调动206

第八节 公务员的报酬和福利208

第九节 公务员的退休制度215

第十节 公务员的义务、权利和惩戒216

第八章 德意志联邦共和国的公务员制度220

第一节 联邦公务员制度的形成与确立220

第二节 公务员的录用和任免制度221

第三节 培训231

第四节 公务员的义务与权利234

第五节 调动237

第六节 考核239

第七节 晋升240

第八节 惩戒243

第九节 公务员的工资制度245

第十节 公务员的福利制度256

第十一节 公务员的退休制度257

第十二节 联邦人事管理机构261

第九章 日本的公务员制度264

第一节 历史沿革264

第二节 公务员的分类与定员269

第三节 公务员的录用276

第四节 进修、考核与晋升281

第五节 公务员的工资福利待遇287

第六节 纪律与处罚295

第七节 人事管理机关296

第十章 苏联的干部制度300

第一节 苏联干部队伍的基本状况300

第二节 干部的选拔与配备制度304

第三节 干部的培训制度311

第四节 干部的考核制度319

第五节 干部的监督制度322

第六节 干部的工资和奖惩制度328

第七节 退休制度330

第十一章 南斯拉夫的干部制度336

第一节 干部制度的改革与完善337

第二节 从战士到专家342

第三节 改终身制为轮换制349

第四节 由任命到招聘355

第五节 党政工作的职业化与非职业化359

第六节 年轻化和退休制362

第七节 政治学校与经理学校366

第八节 对干部的评价与个人收入368

第十二章 罗马尼亚的干部制度373

第一节 干部概况373

第二节 干部政策377

第三节 干部的录用380

第四节 干部的考核与晋升383

第五节 干部的权利和义务以及对干部的监督与奖惩387

第六节 干部培训和“斯特凡·乔治乌”学院391

第七节 干部的工资与福利396

第八节 干部的年轻化与退休制度401

第十三章 匈牙利的干部制度406

第一节 干部制度的演变406

第二节 干部的录用制度412

第三节 干部培训制度417

第四节 干部的考核与轮换制度423

第五节 后备干部制度426

第六节 干部的工资和奖惩制度428

第七节 干部退休制度432

第十四章 波兰的干部制度437

第一节 干部政策的基本原则437

第二节 干部的选拔和录用439

第三节 干部的考核442

第四节 干部的培训444

第五节 干部守则445

第六节 干部的工资制度447

第七节 干部的福利与医疗保险453

第八节 干部的奖惩455

第九节 干部的退休制度457