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第1章 建设工程法规概述1

1.1 工程建设法规概述1

1.1.1 工程建设法规的概念、调整对象和法律体系1

1.1.2 工程建设法规立法的基本原则5

1.1.3 工程建设法规的作用与实施6

1.2 工程建设法律关系8

1.2.1 工程建设法律关系的概念8

1.2.2 工程建设法律关系的构成要素8

1.2.3 工程建设法律关系的产生、变更与终止10

1.3 工程建设法律责任12

1.3.1 工程建设法律责任的概念、构成要件及种类12

1.3.2 工程建设中的主要民事责任14

1.3.3 工程建设中的行政责任和刑事责任的种类15

1.4 工程项目建设程序16

1.4.1 工程项目建设程序及其重要性16

1.4.2 工程项目建设的阶段划分及其内容16

复习思考题20

第2章 城乡规划法律制度21

2.1 概述21

2.1.1 城乡规划法的概念21

2.1.2 城乡规划法的历史和我国的实际情况22

2.2 城乡规划的制定23

2.2.1 制定城乡规划的基本方针和原则23

2.2.2 城乡规划的编制24

2.2.3 城乡规划中的审批管理26

2.3 城乡规划的实施27

2.3.1 城乡规划实施的概念、原则和方法27

2.3.2 城乡规划的公众参与、公布与公示制度28

2.3.3 建设项目用地选址意见书30

2.3.4 建设用地规划许可证制度30

2.3.5 建设工程规划许可证制度32

2.3.6 使用土地的其他规划管理33

2.3.7 城市新区的开发和旧城区的改建33

2.4 城乡规划的修改与监督检查34

2.4.1 城乡规划的修改34

2.4.2 城乡规划的监督检查35

2.5 违反《城乡规划法》所应承担的法律责任37

2.6 风景名胜和历史文化名城的规划管理38

2.6.1 风景名胜的规划和管理38

2.6.2 历史文化名城的规划管理39

复习思考题39

第3章 工程建设许可法规40

3.1 建设许可的概念40

3.2 建设工程报建制度40

3.3 建设工程施工许可42

3.3.1 施工许可证的申领时间、条件、范围与申领程序43

3.3.2 施工许可证的时间效力与开工报告的管理45

3.4 从业单位经营资质准入制度47

3.4.1 从业单位经营准入制度47

3.4.2 建筑业企业从业资质准入制度48

3.5 从业人员执业资格准入制度53

3.5.1 注册建造师执业资格制度54

3.5.2 注册监理工程师执业资格制度56

3.5.3 注册造价工程师执业资格制度60

复习思考题62

第4章 建设工程发承包与招投标法规63

4.1 建设工程的发包和承包63

4.1.1 概述63

4.1.2 工程发包承包的法律规定65

4.2 招标投标法概述66

4.2.1 工程招投标的基本概念及目的66

4.2.2 工程建设招投标范围和规模标准67

4.2.3 招投标活动的基本原则68

4.3 建设工程招标69

4.3.1 建设工程招标人及招标方式69

4.3.2 建设工程招标程序70

4.3.3 自行招标和招标代理72

4.3.4 管理机构及其职责74

4.3.5 建设工程投标75

4.3.6 开标、评标和中标77

4.3.7 违反《中华人民共和国招标投标法》的法律责任80

复习思考题83

第5章 建设工程合同法规84

5.1 建设工程合同法律制度84

5.1.1 概述84

5.1.2 建设工程合同的分类86

5.2 建设工程合同的订立86

5.2.1 建设工程合同订立的原则87

5.2.2 建设工程合同订立的形式和程序88

5.3 建设工程合同的效力93

5.3.1 建设工程合同生效的条件93

5.3.2 可撤销和效力待定的建设工程合同94

5.3.3 无效建设工程合同96

5.4 建设工程合同的履行、变更、转让、终止与解除98

5.4.1 建设工程合同履行98

5.4.2 建设工程合同的变更102

5.4.3 建设工程合同的转让103

5.4.4 建设工程合同的终止105

5.4.5 建设工程合同的解除106

5.5 建设工程合同的违约责任108

5.5.1 建设工程合同违约责任概述108

5.5.2 建设工程合同承担违约责任的方式109

5.5.3 违约责任的免除111

5.6 建设工程勘察、设计合同112

5.6.1 建设工程勘察合同112

5.6.2 建设工程设计合同113

5.6.3 建设工程勘察、设计合同的违约责任114

5.7 建设工程施工合同115

5.7.1 建设工程施工合同概述115

5.7.2 建设工程施工合同（示范文本）的主要内容116

5.7.3 建设工程施工合同（示范文本）管理涉及的有关各方工作117

5.7.4 建设工程施工合同的违约责任118

5.8 建设工程合同的索赔119

5.8.1 建设工程合同索赔概念119

5.8.2 建设工程合同索赔的原因119

5.8.3 索赔应遵循的基本原则120

5.8.4 建设工程施工合同索赔的分类121

5.8.5 索赔的程序和减少施工索赔的方法121

5.9 建设工程合同纠纷的解决123

5.9.1 工程建设常见纠纷的原因与规范措施123

5.9.2 建设工程合同纠纷的解决方式128

5.10 FIDIC《土木工程施工合同条件》简介133

5.10.1 FIDIC合同条款简介133

5.10.2 FIDIC《土木工程施工合同条件》135

5.10.3 FIDIC土木工程施工合同条件中的其他主要条款140

复习思考题149

第6章 建设工程监理法规150

6.1 建设工程监理概述150

6.1.1 概述150

6.1.2 建设工程监理的性质151

6.1.3 工程建设监理与政府工程质量监督的区别152

6.1.4 监理单位资质管理153

6.2 工程建设监理的范围和任务154

6.2.1 工程建设监理的依据和实施程序154

6.2.2 建设工程监理的范围157

6.2.3 建设工程监理的任务158

6.3 建设工程监理的工作内容159

6.3.1 监理人应完成的监理工作159

6.3.2 建设工程监理的工作内容159

6.4 建设工程监理合同简介163

6.4.1 《建设工程委托监理合同示范文本》的内容及组成163

6.4.2 建设工程监理合同签订前的准备工作164

6.4.3 建设工程委托监理合同的履行166

6.4.4 监理合同的酬金167

6.4.5 监理的法律责任169

复习思考题170

第7章 建设工程安全生产管理法规171

7.1 《安全生产法》与工程建设相关的主要内容171

7.1.1 建设工程安全生产管理的方针、原则和基本要求171

7.1.2 工程建设的安全生产174

7.2 建设工程安全生产管理条例179

7.2.1 建设工程安全生产管理基本制度179

7.2.2 安全生产管理的主要责任和义务183

7.2.3 施工单位安全生产要求186

7.2.4 《建设工程安全生产管理条例》规定的法律责任187

7.3 安全生产许可证制度193

7.3.1 安全生产许可证制度193

7.3.2 安全生产许可证条例194

复习思考题195

第8章 建设工程质量管理法规196

8.1 建设工程质量标准化管理制度196

8.1.1 建设工程质量概述196

8.1.2 建设工程质量管理的目的和形式197

8.1.3 建设工程质量管理的法律依据200

8.1.4 建设工程质量管理体系201

8.1.5 建设工程质量标准化管理制度201

8.2 建设工程质量体系认证制度202

8.2.1 质量管理和质量保证系列标准203

8.2.2 《质量管理体系 业绩改进指南》GB／T19004—ISO9004204

8.3 建设工程质量监督制度和责任制度204

8.3.1 建设工程质量监督概述205

8.3.2 建设工程质量监督制度207

8.3.3 建设工程质量主体的责任和义务208

8.4 建设工程竣工验收备案制度211

8.4.1 建设工程竣工验收制度211

8.4.2 竣工验收备案管理制度214

8.5 建设工程其他质量保证制度215

8.5.1 建设工程质量保修制度215

8.5.2 建设工程质量的检测制度217

8.5.3 建设工程质量的验评和奖励制度219

8.5.4 建材使用许可制度220

8.5.5 建设工程质量群众监督制度221

8.5.6 建设工程质量事故报告制度222

8.6 《建设工程质量管理条例》规定的法律责任223

8.6.1 《建设工程质量管理条例》设定法律责任的意义和法律责任特点223

8.6.2 建设工程各方参与主体的法律责任223

复习思考题231

第9章 土地管理法律制度232

9.1 概述232

9.1.1 土地的概念与特征232

9.1.2 土地管理法的概况233

9.2 土地的所有权和使用权234

9.2.1 土地所有权234

9.2.2 土地使用权236

9.3 土地利用总体规划237

9.3.1 土地利用总体规划的编制237

9.3.2 土地利用年度计划239

9.3.3 土地利用总体规划与其他规划的关系239

9.3.4 土地调查制度和土地统计制度240

9.4 耕地保护241

9.4.1 国家实行占用耕地补偿制度241

9.4.2 基本农田保护制度242

9.4.3 保护耕地的必要措施243

9.5 建设用地245

9.5.1 建设用地的概念245

9.5.2 国有建设用地245

9.5.3 国有建设用地使用权的取得和使用248

9.5.4 国有建设用地的使用和收回249

9.5.5 土地使用费的缴纳和土地收益分配与使用250

9.5.6 农民集体所有土地的使用251

9.6 监督检查和法律责任252

9.6.1 监督检查252

9.6.2 法律责任252

复习思考题255

第10章 房地产管理法256

10.1 概述256

10.1.1 房地产管理法的概念256

10.1.2 房地产管理法的立法目的258

10.1.3 房地产管理法的调整对象和适用范围259

10.1.4 房地产管理法的基本原则259

10.2 房地产开发用地260

10.2.1 城市房地产开发用地的种类260

10.2.2 土地使用权有偿出让制度261

10.2.3 土地使用权出让的方式263

10.2.4 土地使用权出让合同265

10.2.5 土地使用权划拨267

10.3 房地产开发268

10.3.1 房地产开发268

10.3.2 房地产开发企业272

10.3.3 房地产开发项目管理274

10.4 房地产交易275

10.4.1 房地产交易275

10.4.2 房地产转让276

10.4.3 房地产抵押282

10.4.4 房屋租赁286

10.4.5 房地产中介服务机构289

10.5 房地产权属登记管理293

10.5.1 房地产权属登记制度293

10.5.2 房地产权证书294

10.5.3 房地产权属登记295

复习思考题298

参考文献300