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导言 我们离城乡基本公共服务均等化有多远1

第一章 统筹城乡发展：关键时期的关键命题7

第一节 失衡的中国城乡关系：现状与影响8

第二节 统筹城乡发展：问题的提出25

第三节 更加协调的发展：从城市偏向到统筹城乡34

第二章 基本公共服务均等化：理论透视44

第一节 公共产品理论44

第二节 公共服务与基本公共服务53

第三节 基本公共服务均等化60

第三章 义务教育均等化：统筹城乡发展之基75

第一节 政府提供义务教育的经济学思考75

第二节 中国义务教育制度的变迁与绩效83

第三节 城乡义务教育非均等化分析92

第四节 城乡义务教育均等化的路径选择105

第四章 基本医疗卫生服务均等化：统筹城乡发展之需121

第一节 医疗卫生服务121

第二节 城乡基本医疗卫生服务的非均等：实证分析130

第三节 促进城乡基本医疗卫生服务均等化的政策取向145

第四节 新型农村合作医疗：城乡基本医疗卫生服务均等化的新探索152

第五章 社会保障均等化：统筹城乡发展之盾164

第一节 社会保障：基本内涵及制度变迁164

第二节 城乡社会保障非均等化分析174

第三节 城乡社会保障均等化的改革思路190

第六章 全球视野中的基本公共服务均等化：统筹城乡发展之鉴205

第一节 欧洲国家的基本公共服务均等化205

第二节 美洲国家的基本公共服务均等化214

第三节 亚太国家的基本公共服务均等化220

第四节 启示与借鉴226

第七章 完善公共财政体系 促进城乡基本公共服务均等化234

第一节 财力事权相匹配与城乡基本公共服务均等化234

第二节 转移支付与城乡基本公共服务均等化251

第三节 公共支出结构调整与城乡基本公共服务均等化266

第四节 财政层级改革与城乡基本公共服务均等化282

第八章 促进城乡基本公共服务均等化的相关制度改进293

第一节 创新农村基本公共服务供给制度293

第二节 完善促进城乡基本公共服务均等化的法律法规301

第三节 建立促进城乡基本公共服务均等化的绩效评估体系313

参考文献323