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烟台市海洋经济发展规划1

烟台市海洋经济发展规划研究23

第一章 烟台市发展海洋经济的宏观背景分析25

第一节 国外海洋经济态势与背景25

一、总体态势25

二、海洋自然资源勘探现状与开发潜力26

三、海洋产业体系30

四、世界海洋大国海洋经济的综合评价30

五、海洋对经济社会的贡献32

第二节 我国海洋经济发展总体态势33

一、海洋经济在我国国民经济中的地位和作用34

二、主要海洋产业发展现状及我国的海洋产业体系35

三、海洋高新技术产业发展现状39

第三节 我国海洋生态环境保护与管理42

一、我国海洋生态环境现状42

二、我国海洋生态环境管理现状45

第四节 环渤海区域经济社会发展态势49

一、概述49

二、环渤海区域发展的基础条件及优势50

三、环渤海区域的产业结构与特点54

四、环渤海区域经济社会发展潜力59

五、环渤海区域经济社会发展的趋势67

第五节 山东半岛区域社会经济发展状况69

一、概述69

二、山东半岛的地理区位优势70

三、山东半岛社会经济发展状况71

四、海洋经济在山东省国民经济中的地位和作用75

第六节 烟台海洋经济发展的区位优势79

一、烟台海洋经济在东北亚经济发展中的地位79

二、烟台在沿黄渤海经济区域经济发展中的战略地位81

三、烟台在山东省经济发展中的战略地位82

第二章 烟台市发展海洋经济的条件评价与态势预测83

第一节 烟台发展海洋经济的社会经济条件分析83

一、区位优势83

二、地区经济发展状况及评价84

三、社会发展水平评价87

第二节 烟台海洋资源基础评价89

一、海岸线漫长、沿海岛屿众多，海岸线可利用类型繁多89

二、港址资源丰富，开发潜力巨大93

三、海洋旅游资源丰富独特，组合品位高，开发条件优94

四、海洋渔业种类繁多、资源丰富，有较大开发空间96

五、海洋矿产资源种类齐备，储量大，开发条件好100

六、海洋能和风能资源丰富，但开发潜力有限101

七、滩涂和海域资源丰富，开发前景广阔102

第三节 海洋生态环境现状评价102

一、近海海水环境质量总体较好，某些海域的部分指标超标103

二、海洋功能区环境质量状况104

三、海洋灾害与海洋污损事故105

第四节 海洋经济发展现状评价109

一、海洋经济的总量和结构分析109

二、海洋经济在地区经济发展中的战略地位和作用110

三、海洋产业体系发展现状112

四、临海地区工业高速发展，对全市工业发展贡献逐年增大119

五、发展海洋经济的制约因素和存在的问题120

第五节 海洋经济总体发展态势预测121

一、海洋经济发展预测的方法121

二、海洋经济总体发展态势预测123

三、主要海洋产业发展潜力分析及发展态势预测131

第三章 烟台市海洋经济发展战略研究142

第一节 烟台市发展海洋经济面临的战略环境143

一、关于“海洋经济”及其相关的术语及定义143

二、国外海洋经济发展态势与特点144

三、我国做出“实施海洋开发”“建设海洋强国”总体战略部署151

四、沿海地区纷纷规划部署“海洋经济强省、强市”建设154

五、烟台市“建设海洋经济强市战略”回顾性评价156

第二节 烟台市发展海洋经济的战略定位159

一、发展思路160

二、发展目标161

三、发展原则162

第三节 加快烟台市海洋经济发展的战略性任务168

一、海陆统筹建设海岸带区域城市化经济带168

二、基于生态系统的特色海洋经济区建设169

三、以船舶工业为主体的海洋开发设备制造基地建设172

四、集约化海洋油气业和化工业-国家级海洋产业基地建设174

五、港、航、路联动构建陆海运输大通道175

六、打造海洋文化特色的海洋（海岛）旅游经济带（线）176

七、以海洋高新技术积极储备海洋可再生能源产业177

第四节 烟台市大力发展海洋经济的战略对策179

一、确立规划的法律地位，强调有法必依179

二、转变观念，在全社会营造“建设海洋经济强市”氛围180

三、完善配套法规体系，加大执法力度，理顺海洋管理体制181

四、强化海域管理，整合、加强执法队伍181

五、坚持“科技兴海”，积极实施产业化基地牵动战略，提高海洋产业竞争力182

六、深化投融资机制改革，建立海洋资源和生态补偿机制182

七、促进资源保护和生态环境建设，保障海洋经济健康发展183

八、加大扶持力度，促进海岛的建设和发展183

九、优化海洋管理理念，探索海洋生态经济管理模式184

第四章 烟台市海洋产业发展的方向与重点185

第一节 对海洋产业的理论界定185

一、海洋产业的基本内涵185

二、海陆产业关联特性分析186

三、海洋产业发展的结构性演进特征186

第二节 烟台市海洋产业发展的思路与重点187

一、海洋产业开发的基本原则187

二、海洋产业发展的基本思路189

三、海洋产业发展的切入点190

四、阶段性产业发展重点194

第三节 主要海洋产业发展195

一、海洋水产业195

二、海洋交通运输业197

三、临港工业200

四、滨海旅游业204

五、海盐业及盐化工业205

六、新兴海洋产业206

第五章 烟台市海洋经济布局研究209

第一节 海洋经济布局的理论透视209

一、海洋经济空间结构的实质209

二、海洋经济空间布局的理论基础210

三、海洋经济布局的主要依据213

第二节 烟台市海洋经济布局的基础与背景214

一、海洋经济布局现状分析214

二、城市发展发展空间组织战略220

三、区域经济空间结构的演变趋势223

第三节 烟台市海洋经济总体布局设想225

一、基本思路225

二、布局重点225

三、总体框架226

第四节 烟台市海洋经济分区发展方向与重点227

一、北部综合海洋经济区227

二、西部临港工业主导海洋经济区228

三、南部能源、水产、旅游主导海洋经济区229

第六章 烟台市海洋资源与生态环境保护对策研究230

第一节 现状230

一、海洋环境质量230

二、海洋生态系统建设状况232

三、海洋灾害234

四、资源保护现状和问题237

五、海岛利用与保护239

第二节 目标和任务243

一、目标243

二、海洋生态环境保护和建设的原则244

三、海洋资源环境保护任务244

四、海洋生态建设任务247

五、海岛生态环境保护和建设任务252

六、海洋灾害防治253

第三节 海洋经济与生态环境协调发展的机制254

一、机制构建254

二、政策措施255

第七章 基础设施及重大工程建设项目研究257

第一节 工程投资建设项目的筛选257

一、项目投资主体的分类257

二、对各类投资项目的管理258

三、涉海工程建设项目的选择259

第二节 以大型工程项目建设为重点，构筑坚实可靠的基础设施支撑体系259

一、交通基础设施建设260

二、海水利用项目261

三、沿海区域水利工程261

四、沿海防护林工程261

五、港航基础设施建设262

六、环境及其他保障体系建设262

第三节 在“五大工程”框架下谋划海洋产业领域重大工程建设项目263

一、资源开发类项目263

二、经济园区建设项目273

第四节 保障项目顺利实施的对策措施276

一、完善和落实项目建设和财务管理制度276

二、组建海洋产业行业集团，形成开发海洋的整体合力276

三、制定建设项目优惠政策，培育和扶持海洋龙头企业和开发基地建设279

第八章 烟台市海洋经济发展的配套政策和保障措施研究281

第一节 政府对海洋经济发展的引导281

一、政府在发展海洋经济中的职能界定281

二、地方政府发展海洋经济的主要措施282

三、利用国家财政支持政策发展地方海洋经济283

第二节 建设海洋经济市场体系284

一、制约市场建设的主要因素285

二、海洋经济市场建设的政策建议285

三、发展烟台海洋优势产业市场286

第三节 完善海洋管理体制290

一、海洋经济发展的政策与法制环境290

二、烟台市海洋管理体制现状及改革对策291

三、近期海洋管理工作重点292

第四节 调整海洋经济投资机制293

一、烟台海洋经济投资现状分析293

二、调整政府投资的范围294

三、促进民间资本的运用294

第五节 加快对外开放步伐295

一、接入全球化平台对烟台海洋经济发展的影响295

二、应对外部环境的优势分析296

三、烟台市吸收外资的政策建议297

第六节 提高海洋科技开发创新能力298

一、制约科技开发能力的主要因素298

二、烟台市海洋科技领域的突出问题299

三、海洋科技开发的政策建议300

第七节 其他配套政策及保障措施301

一、完善渔民转产转业政策301

二、加强水产品质量安全保障措施304

后记308