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特载1

县委工作报告1

中共凌云县第十一届代表大会第四次会议1

适应新常态 推动新发展 加快建设生态文明和谐美丽新凌云1

政府工作报告7

凌云县第十五届人民代表大会第六次会议7

人大工作报告14

凌云县第十五届人民代表大会第六次会议14

2014年工作回顾15

2015年工作任务17

政协工作报告19

政协凌云县第八届委员会第五次会议19

大事记24

2014年24

2015年42

概况63

凌云概貌63

地理位置63

行政区划63

地形地貌63

气候63

土地资源63

矿产资源64

水资源64

人口资源64

旅游资源64

经济和社会发展64

综合经济64

农业和农村经济64

工业经济65

城镇化建设65

生态文明建设65

社会各项事业65

中共凌云县委员会67

班子成员67

县委全委会67

中国共产党凌云县第十一届委员会第五次全体会议67

中国共产党凌云县第十一届委员会第六次全体会议68

重要决策69

办公室工作70

机构人员70

信息工作71

督查工作71

全面深化改革71

保密工作72

组织工作73

机构人员73

基层组织建设73

干部教育75

人才工作76

远程教育77

干部工作77

宣传工作77

机构人员77

理论学习78

新闻宣传78

社会宣传79

网络宣传80

文明建设80

纪检监察81

机构人员81

廉政建设81

案件查处83

信访接待83

党风政风83

纠正不正之风84

作风建设85

绩效考评85

机构人员85

绩效管理概况85

绩效目标制订86

绩效目标实施86

绩效考评结果86

获奖情况86

统一战线86

机构人员86

统战宣传86

党外人士工作87

外事侨务87

对台工作88

爱德项目工作88

非公经济工作88

机构编制管理89

机构人员89

机构编制管理89

事业单位登记管理90

事业单位分类改革90

中心工作91

直属机关党建91

机构人员91

党支部建设91

发展党员工作92

民主评议党员92

信访工作92

机构人员92

来信办理92

来访办理93

县领导轮流接访下访93

信访复查（政策法规）办理及执行93

上级交办的信访积案和突出问题办理93

特殊疑难信访问题专项资金使用情况94

信访政策法规工作94

党校工作94

机构人员94

干部培训94

老干部工作94

机构人员94

离退体干部情况95

老干部待遇落实情况95

发挥正能量情况95

阵地建设情况95

活动开展情况95

党史工作96

机构人员96

党史编纂96

党史研究96

凌云县人民代表大会常务委员会97

班子成员97

凌云县第十五届人民代表大会常务委员会97

工作机构97

凌云县第十五届人大常委会工作机构97

凌云县人大常委会办公室98

凌云县人大常委会内务司法和城乡建设环保工作委员会98

凌云县人大常委会财政经济教科文卫工作委员会98

凌云县人大常委会代表联络及民族事务工作委员会98

信访室98

凌云县人大常委会办公室98

凌云县人大常委会内务司法和城乡建设环保工作委员会98

凌云县人大常委会财政经济教科文卫工作委员会98

凌云县人大常委会代表联络及民族事务工作委员会98

信访室98

重要会议98

人民代表大会98

人大常委会会议99

决议决定101

依法监督102

人事任免107

重要活动108

其他工作113

代表考察113

议案办理114

信访工作114

人大宣传114

代表选举114

凌云县人民政府115

班子成员115

政府工作会议115

重要决策128

县人民政府办公室129

机构人员129

文秘工作129

后勤保障130

机构人员130

会务130

综合服务130

安全保卫130

公共机构节能管理130

民政工作131

机构人员131

救灾救济工作131

城乡低保救助工作131

医疗救助工作131

五保救助工作132

流浪乞讨人员救助工作132

孤儿救助工作132

收养登记工作132

婚姻登记工作132

优抚安置工作132

基层政权和区划地名工作132

社团登记管理工作133

老龄补助工作133

项目工作133

政府法制133

机构人员133

政府规范性文件审查133

行政复议案件审查134

代理政府行政诉讼134

规范行政行为134

行政执法督察134

法律事务服务134

档案工作135

机构人员135

档案整理135

档案管理与应用135

档案信息化建设135

项目工作135

档案业务指导135

档案征集136

档案宣传136

地方志工作136

机构人员136

县志编纂136

年鉴编纂137

地情网站建设137

政协凌云县委员会138

机构人员138

机构人员138

重要会议138

全体委员会议138

常务委员会会议138

主席会议139

主要工作141

协商议政141

考察调研142

提案工作142

民主监督143

委员活动144

机关建设146

社会团体148

工会148

机构人员148

深入学习宣传贯彻党的十八大，十八届四中、五中全会精神148

基层组织建设148

劳动竞赛活动148

维护权益149

表彰先进149

女职工工作149

送温暖活动149

帮扶解困149

再就业服务工作150

职工互助保障150

职工文体活动150

职工培训工作150

职工之家工作150

职工休养工作150

共青团工作150

机构人员150

团的建设151

青年志愿者行动151

希望工程152

思想道德教育152

维权工作152

妇联工作152

机构人员152

凌云县妇女第十一次代表大会153

学习教育153

和谐社会建设153

关爱儿童成长153

妇女技能竞赛154

寻找“最美家庭”活动154

服务经济建设154

女性健康行动154

妇女儿童维权154

妇联组织建设155

“两个规划”中期评估工作155

“产业回家·留住妈妈”工程155

科学技术协会155

机构人员155

科技普及与培训155

凌云县文学艺术界联合会157

机构人员157

文艺活动157

文艺成果159

社会科学界联合会159

机构人员159

开展科普宣传活动159

开展社科调查研究160

组织社科论文成果推荐160

社科刊物160

残疾人联合会160

机构人员160

残联机构职责160

残疾人康复工作160

残疾人就业保障金收取161

残疾人职业培训161

残疾人就业创业161

助残活动161

凌云县工商业联合会162

机构人员162

组织建设162

会员服务162

参政议政163

对外联络163

光彩事业163

宣传教育培训163

政法164

政法工作164

机构人员164

严打整治164

社会治安综合治理164

公众安全感165

“610”工作165

化解矛盾纠纷165

信访接待166

维护社会稳定166

特殊人群服务管理166

流动人口管理166

法学会工作166

西北五县联调工作166

审判工作167

机构人员167

刑事审判167

民商事审判168

行政审判168

案件执行168

基础建设168

队伍建设169

检察工作169

机构人员169

审查起诉169

监督侦查169

反贪工作169

刑事行政检察170

控告申诉检察170

监所检察170

检察技术170

综合类案件170

公安工作170

机构人员170

情报信息171

案件侦破171

禁毒工作171

看守所172

扫黄打非172

道路交通安全管理172

消防监督执法172

服务管理173

110接警处173

宣传工作173

内务管理173

基层基础建设173

队伍建设174

司法工作174

机构人员174

人民调解174

社区矫正174

安置帮教175

依法治理175

法律援助175

公证服务175

军事176

武装工作176

机构人员176

征兵工作176

乡镇人民武装部176

民兵组织建设176

军事训练176

国防教育177

参与地方建设177

武警凌云县中队177

机构人员177

机构职能177

队伍建设177

使命任务177

军事训练177

执勤工作178

政治教育178

拥政爱民178

武警消防大队178

机构人员178

概况179

思想政治教育179

军训与消防执勤179

社会化消防工作179

拥政爱民180

人民防空180

机构人员180

业务情况180

农林牧渔业181

农业181

机构人员181

农村工作181

土地承包纠纷仲裁调处工作181

惠农工作181

农业产业化指导工作182

“三资”清产工作182

农业区划182

农业资源监测与评估182

粮食种植182

种子工程182

粮食生产182

农技推广183

植物保护183

农产品质量安全183

经济作物种植183

水果生产183

茶叶生产184

桑蚕生产184

特色农产品184

富硒农产品开发184

牛心李发展185

农业执法185

农资打假185

土地确权185

农村创建工作185

农业机械化185

机构人员185

农机推广管理与作业服务186

农机购置补贴186

农机安全监督管理186

农机驾驶与技术培训187

林业187

机构人员187

概况188

植物资源188

林政管理188

农村能源建设188

造林绿化189

国有林场189

森林防火189

森林病虫害防治189

山界林权纠纷调处189

集体林权制度改革扫尾工作189

浩坤湖国家湿地公园试点建设190

水产畜牧兽医190

机构人员190

渔牧业生产190

动物疫病防治191

动物卫生监督与水产渔政执法192

养殖技术服务推广192

水利192

机构人员192

水利工程建设与管理192

防汛抗旱193

商贸·流通194

经济贸易194

机构人员194

规模以上工业企业194

工业生产194

安全生产194

凌云县水利电业有限公司195

广西百色市凌云县浩坤水电站195

广西凌云通鸿水泥有限公司195

凌云县永和冶炼有限责任公司195

凌云县天龙锰业有限责任公司195

广西凌云县羽腾制丝有限责任公司196

广西凌云县永健木业有限公司196

广西凌云县莉宝木业有限公司196

广西凌云县长安有限责任公司196

凌云县建雄木业有限公司196

广西凌云浪伏茶业有限公司196

广西凌云县高山茶业商贸有限公司197

凌云县华仔盛世生态茶业有限公司197

凌云县茂盛茶叶有限公司197

凌云县宏鑫茶业有限公司197

广西凌云县伟利茶业有限公司197

广西正道茶业有限公司197

凌云县岑王老山茶叶合作社有限公司198

凌云县长生仙草生物科技开发有限公司198

凌云县制药厂198

乡镇工业企业198

企业管理198

发展概况198

乡镇工业企业198

建筑企业198

商业服务企业198

人才培训199

水利电业199

机构人员199

综述199

各项经营指标完成情况199

营销管理工作200

“两率”管理工作200

工程建设201

安全生产201

增收节支工作202

完成公司第三轮三项制度改革工作202

完善人力资源管理系统203

绩效考核工作203

第一批劳务派遣工转聘工作203

扶贫工作203

宣传工作203

党风廉政建设204

中石化凌云石油分公司204

机构人员204

经营网点204

成品油销售205

充值油卡情况205

粮油购销205

机构人员205

行政审批205

行政执法205

粮油购销205

粮食储备205

基础设施205

科学保粮205

储粮管理205

放心粮油206

供销合作社206

机构人员206

购销业务与经济效益206

招商引资206

机构人员206

招商引资207

烟草专卖207

机构人员207

卷烟营销和网建工作207

专卖管理208

烟叶生产208

交通·邮政·信息209

交通运输209

机构人员209

公路建设209

公路养护210

公路运输210

路政管理210

交通安全210

公路管理211

机构人员211

公路管养211

项目建设211

路政管理212

邮政212

机构人员212

概况212

机构网点212

总包邮路212

投递邮路212

业务种类212

电信213

机构人员213

综合业务213

市场经营213

通信建设213

精神文明建设213

大事记214

移动214

机构人员214

业务与建设214

经营管理214

铁通214

机构人员214

主要业务214

建设情况214

业务情况214

联通214

机构人员214

业务范围215

业务业绩215

设施建设215

荣誉215

城建·环保216

城乡建设216

人员机构216

建设投资管理216

村镇建设216

城乡规划217

市政管理217

建筑规划勘探设计218

建筑施工及管理218

房地产业218

机构人员218

房产权属登记219

保障性住房建设219

商品房上市219

房地产业企业219

环境保护219

机构人员219

综述220

环境质量状况220

污染物排放及处理220

生态环境质量220

环境保护工作220

综合经济221

经济和社会发展221

主要经济指标221

固定资产投资221

工业经济221

农业经济222

城镇化建设222

节能减排和生态建设222

就业和社会保障223

各项社会事业223

审计223

机构人员223

审计成果224

财政审计224

专项资金审计224

固定资产投资审计224

经济责任审计224

审计质量224

队伍建设224

安全生产225

机构人员225

指标控制225

企业标准化建设225

打非治违和专项整治225

隐患排查治理225

安全生产宣传教育226

安全生产培训226

行政执法226

荣誉226

物价管理226

机构人员226

价格审定226

重大节日客运票价管理227

价格政策宣传227

收费管理227

价格监督检查227

价格事务228

统计工作228

机构人员228

统计调查228

统计执法与监督228

统计信息网络228

统计服务与咨询229

统计调查229

统计资料229

质量技术监督230

机构人员230

质量兴县战略230

产品质量安全监管230

特种设备安全监管230

地理标志保护工作231

标准战略231

计量231

执法打假231

广西茶叶及茶制品产品质量监督检验研究中心231

大事记231

工商行政管理局232

机构人员232

市场监管与行政执法232

个体私营经济登记管理232

安全生产监管233

商标广告管理233

新农村建设233

协调消费者保护委员会工作233

扶贫慰问工作233

企业年报233

微型企业234

非公有制党建234

新农村建设234

国土资源234

机构人员234

国土自然资源概况234

国土宣传工作235

土地规划工作235

耕地保护工作235

土地利用管理工作235

土地整治工作236

地籍管理工作236

矿产管理工作236

地质灾害工作236

国土执法监察工作237

食品药品监督管理237

机构人员237

“四品一械”经营概况237

承接食品流通职能，全面完成机构改革238

监管与指导互补互助，逐步规范茶叶企业经营238

堵塞与疏通双管齐下，逐步规范鲜湿米粉生产238

以创建国家餐饮服务食品安全示范为契机，推进规范餐饮服务单位及学校食堂管理238

坚持国家餐饮服务食品安全示范县标准，开展餐饮服务食品安全监管238

深入开展药品、医疗器械专项整治238

加强保健食品、化妆品日常监管和专项整治工作239

加大食品、药品宣传、培训力度，营造良好氛围239

荣誉榜239

市场管理239

机构人员239

市场建设239

市场管理240

市场收费240

国有资产管理240

市场收费240

职责调整240

凌云县国有企业经济运行基本情况240

国资国企改革及管理工作241

国有企业改制后续工作241

资产处置工作241

财政·税务242

财政242

机构人员242

概述242

财政收支242

收入征管242

财政监管243

公务卡结算制度243

财政预决算公开243

行政事业单位国有资产管理243

财政投资评审243

预算执行动态监控244

会计管理244

政府采购制度244

荣誉244

国家税务244

机构人员244

税收收入244

税收征管245

税务稽查245

纳税服务245

税法宣传246

地方税务246

机构人员246

税收收入246

税收征管247

税法宣传247

政策落实247

队伍建设247

党风廉政248

金融·保险249

金融249

中国人民银行凌云县支行249

机构人员249

综述249

政策导向249

存款业务249

贷款业务250

中间业务250

保险业务250

风险管理250

金融服务250

农业银行250

机构人员250

概况251

存、贷款业务251

农村商业银行251

机构人员251

存、贷款业务251

农村金融服务252

支农支小服务252

邮政储蓄银行252

概况252

机构人员252

存、贷款业务252

保险252

财产保险252

机构人员252

业务情况252

人寿保险253

机构人员253

经营业务253

业务情况253

华安保险253

机构人员253

保险业务253

理赔特色253

保险服务253

教育·科技254

教育254

机构人员254

基础教育254

学前教育254

义务教育254

高中教育255

特殊教育255

职业教育255

职业学校255

招生工作256

基础设施建设256

学生资助256

成人技术技能培训256

改善办学条件256

筹集资金256

项目建设256

教学设备设施配备257

师资队伍建设257

师资队伍257

教师培训258

师德师风258

教师待遇258

教师管理258

教学科研258

教研队伍258

教学管理与科研259

教育质量监控259

科技259

机构人员259

研究与开发260

科普活动260

科普培训260

科技情报信息261

科技成果261

科技创新262

科技平台建设262

科技下乡262

文化·旅游263

文化263

机构人员263

群众文化活动263

群众文化辅导培训264

文艺作品创作264

非物质文化遗产保护工作264

图书事业265

文博事业265

依法管理文化市场265

文艺演出266

文化惠民工程266

广播电影电视266

机构人员266

电视266

电视节目制作266

农村公益电影放映267

基础设施建设267

旅游267

机构人员267

旅游基础设施建设268

宣传推广269

卫生·体育270

卫生270

机构职能270

工作概况271

疾病预防与控制271

机构人员271

综述272

免疫规划272

传染病监测272

麻疹疫情的防控工作272

消除疟疾考核工作273

基本公共卫生服务管理273

农村饮用水水质检测中心273

公共卫生监测273

艾滋病防治273

结核病防治273

公共卫生监测273

乙肝血清流行病学调查273

卫生监督274

机构人员274

卫生行政许可274

公共场所卫生监督、检测及创建国家卫生县城274

生活饮用水及涉水产品卫生监督274

学校卫生监督275

医疗卫生监督275

医疗广告、医疗美容专项检查275

传染病防治卫生监督及医疗效果检测275

“3·15”保障健康权益卫生监督专项行动276

职业病防治276

卫生监督协管276

妇幼保健277

机构人员277

妇幼卫生保健277

产科建设277

新型农村合作医疗277

机构人员277

业务工作情况278

红十字会278

机构人员278

业务工作情况279

爱国卫生运动279

机构人员279

业务情况279

体育279

群众体育279

竞技体育280

体育产业280

开展全国第六次体育场地普查工作280

体育人才队伍建设280

社会体育281

体育基础设施建设281

社会生活282

人口和计划生育282

机构人员282

综述282

“婚育新风进万家，千村万户树新风”活动283

创建全国计划生育优质服务先进县283

计生户扶助283

政策法规宣传283

诚信计生管理283

计划生育奖励扶助283

全员人口数据库信息准确率、信息变更及时率283

民族·宗教283

民族事务283

机构人员283

民族项目工作283

入学补助工作284

宣传工作284

民族调研和民族工作信息284

培训工作284

民贸民品工作285

宗教事务285

机构人员285

宣传贯彻《中华人民共和国宗教事务条例》285

业务备案及培训工作285

宗教活动场所财务监督管理285

宗教活动场所安全检查285

宗教活动场所管理285

治理基督教私设聚会点286

组织信教群众积极开展献爱心活动286

民间信仰场所管理情况调研286

老龄工作286

机构人员286

业务情况286

乡镇概况287

泗城镇287

概述287

机构人员287

农业产业287

扶贫攻坚288

社会事业288

社会稳定和安全生产289

荣誉289

下甲镇289

概况289

机构人员290

农业产业290

扶贫攻坚290

社会事业291

城镇建设291

朝里瑶族乡291

概况291

机构人员292

农业产业292

伶站瑶族乡292

概况292

机构人员293

经济和社会发展状况293

沙里瑶族乡294

概况294

机构人员294

农业产业295

扶贫攻坚295

社会事业296

社会稳定和安全生产296

逻楼镇297

概述297

机构人员297

农业产业297

扶贫攻坚298

社会事业298

社会稳定和安全生产299

加尤镇299

概况299

机构人员299

农业产业299

扶贫攻坚300

社会事业300

社会治安和安全生产300

玉洪瑶族乡300

概况301

机构人员301

农业产业301

各项社会事业302

项目建设302

附录303

2014—2015年集体荣誉统计表（市级以上）303

2014—2015年个人荣誉统计表（市级以上）312

2014年度凌云县中、高级专业技术人员名录320

2015年度凌云县中、高级专业技术人员名录323

文件汇编327

中共凌云县委员会关于印发《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知（凌发〔2014〕3号）327

中共凌云县委员会关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的实施意见（凌发〔2014〕8号）333

中共凌云县委员会 凌云县人民政府印发《关于县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》和《县人民政府机构设置》的通知（凌发〔2014〕12号）339

中共凌云县委员会关于印发《凌云县2013—2017年干部教育培训规划》的通知（凌发〔2014〕16号）346

中共凌云县委办公室 凌云县人民政府办公室关于印发《凌云县2014年扶贫攻坚行动计划》的通知（凌办发〔2014〕34号）353

中共凌云县委办公室 凌云县人民政府办公室关于印发《在全县开展人口和计划生育工作“转型提升年”活动的实施方案》的通知（凌办发〔2014〕45号）355

凌云县人民政府关于印发凌云县城乡居民基本养老保险实施办法的通知（凌政发〔2014〕25号）358

凌云县人民政府关于印发凌云县扶持规范乡村旅游发展办法的通知（凌政发〔2014〕28号）361

中共凌云县委员会 凌云县人民政府关于加快推进扶贫生态移民工程的实施意见（凌发〔2015〕13号）363

中共凌云县委办公室关于印发《凌云县干部选拔任用人事沟通酝酿暂行办法》的通知（凌办发〔2015〕4号）367

中共凌云县委办公室关于印发《凌云县科级非领导职务干部管理暂行办法》的通知（凌办发〔2015〕5号）368

中共凌云县委办公室 凌云县人民政府办公室关于印发《凌云县安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》的通知（凌办发〔2015〕17号）370

关于印发《凌云县2015年选聘村（社区）扶贫专干工作实施方案》和《凌云县精准贫结对帮扶贫困户工作队及工作队员管理暂行办法》的通知（凌办发〔2015〕71号）373

中共凌云县委办公室关于印发《关于在全县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知（凌办发〔2015〕29号）376

凌云县人民政府办公室关于印发《凌云县提升特少数民族人口素质工作行动计划（2015—2020年）》的通知（凌政办发〔2015〕58号）380

凌云县人民政府办公室关于印发凌云县行政机关负责人出庭应诉工作规则的通知（凌政办发〔2015〕89号）382

后记385