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（上册）1

第一章　行政法概述1

第一节　行政法的基本概念1

第二节　行政法的法源15

第三节　行政法律关系21

典型案例27

本章思考题28

第二章　行政法基本原则29

第一节　行政法基本原则概说29

第二节　依法行政原则36

第三节 比例原则47

第四节 信赖保护原则53

第五节 正当程序原则57

典型案例63

本章思考题64

第三章　行政法学65

第一节　行政法学概述65

第二节 行政法学的体系71

第三节 行政法学中有关理论基础的争论82

第四节 我国行政法学的发展与未来86

本章思考题94

第四章　行政主体与行政组织法95

第一节　行政主体理论评述95

第二节　行政主体的界定与功能103

第三节　行政主体的类型108

第四节　行政主体制度的构建113

第五节　行政组织法概述115

第六节　行政组织法的基本原则120

第七节　行政组织法的内容124

第八节 行政组织法的体系127

典型案例129

本章思考题129

第五章　公务员法130

第一节　公务员法概述130

第二节 公务员制度的历史沿革146

第三节　行政职务关系概说153

本章结语161

典型案例162

本章思考题163

第六章　第三部门164

第一节 第三部门的兴起及其对行政法的意义164

第二节　研究现状175

第三节 对第三部门的公法审视186

典型案例191

本章思考题192

第七章　行政相对人193

第一节 行政相对人的概念和分类193

第二节　行政相对人在现代行政法中的地位203

第三节　行政相对人的权利与义务研究206

第四节 行政相对人的行为及其法律效力研究213

典型案例221

本章思考题223

第八章　公物、公营造物与公物法224

第一节　公物概述224

第二节　公物的设置、管理与利用235

第三节　公营造物244

第四节　公物法251

典型案例256

本章思考题257

第九章　行政行为概述258

第一节　行政行为的界定258

第二节　行政行为的分类268

第三节　行政行为的效力279

典型案例286

本章思考题288

第十章　制定规范行为289

第一节　行政立法基本概念的界定289

第二节　行政立法的体制：主体和权限292

第三节　行政立法的程序296

第四节 行政立法的解释和适用305

第五节　行政立法的监督311

第六节　行政规定320

典型案例326

本章思考题327

第十一章　行政决定328

第一节　行政决定概述328

第二节　行政许可333

第三节 行政处罚研究340

第四节 行政强制研究347

第五节　行政征收研究354

典型案例360

本章思考题362

第十二章　行政给付与行政确认363

第一节　行政给付363

第二节　行政确认383

典型案例398

本章思考题399

第十三章　非权力行为400

第一节 非权力行为理念400

第二节　行政指导410

第三节　行政合同423

第四节　行政奖励431

典型案例438

本章思考题439

（下册）441

第十四章　行政程序441

第一节　行政程序界说441

第二节 行政程序法基本原则449

第三节　行政程序法基本制度457

第四节 中国行政程序法典化472

典型案例478

本章思考题480

第十五章　行政公开481

第一节　行政公开概述481

第二节 行政公开内容486

第三节　行政公开方式492

第四节　行政公开程序501

典型案例509

本章思考题510

第十六章　行政裁决511

第一节　行政裁决的概念511

第二节 英国的行政裁判所和美国的行政法官518

第三节　行政裁决的基本理论522

第四节 我国行政裁决的历史沿革、存在的问题及改革思路533

典型案例540

本章思考题541

第十七章　行政违法与行政法律责任542

第一节　行政违法的规范涵义542

第二节　行政违法的类型546

第三节　行政法律责任565

第四节 行政违法与行政法律责任关系之定位574

典型案例575

本章思考题576

第十八章　行政法制监督577

第一节　行政法制监督概述578

第二节　行政层级监督585

第三节　行政专门监督590

第四节 国家权力机关的监督599

第五节　社会监督606

典型案例608

本章思考题609

第十九章　行政纠纷解决机制610

第一节　行政纠纷解决机制概述610

第二节　我国现有行政纠纷解决机制存在的主要问题617

第三节 完善我国行政纠纷解决机制的基本构想622

结语635

典型案例636

本章思考题637

第二十章　行政复议638

第一节　行政复议的基本理论638

第二节　行政复议的主要制度643

第三节　行政复议与相关制度的衔接652

第四节 行政复议制度的比较研究656

第五节 中国行政复议制度的运行情况与改革思路660

典型案例665

本章思考题667

第二十一章　行政诉讼669

第一节　行政诉讼的目的669

第二节　行政诉讼的基本原则674

第三节　行政诉讼类型678

第四节 行政审判组织和行政诉讼当事人683

第五节 行政诉讼的受案范围和审查标准689

第六节　行政诉讼证据制度和审理程序696

第七节　行政判决和行政执行702

典型案例708

本章思考题709

第二十二章　行政赔偿710

第一节　行政赔偿的性质710

第二节　行政赔偿的构成要件713

第三节　行政赔偿的范围719

第四节 国外的行政赔偿范围721

第五节　行政赔偿范围的完善723

第六节　行政赔偿归责原则725

第七节　行政赔偿主体729

第六节　行政赔偿程序732

第七节　行政赔偿标准735

典型案例743

本章思考题744

第二十三章　行政补偿745

第一节　行政补偿概述745

第二节　行政补偿范围758

第三节　行政补偿程序772

第四节 行政补偿的标准和方式776

典型案例780

本章思考题781

附录：参考文献782