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序 郑富芝1

我国教育督导制度的重要创新 张志勇1

第一篇 省对市级政府教育工作督导评估研究与实践3

研究总报告3

建立督政制度的研究与实验报告3

督导评估实验与实践35

1．组织实施35

山东省人民政府办公厅转发省教育厅关于对2005年度教育工作进行综合督导评估的实施意见的通知35

关于对2005年度教育工作进行综合督导评估的实施意见36

2005年度教育工作综合督导评估方案38

关于对2005年度教育工作进行综合督导评估的预备通知53

山东省2005年度教育工作综合督导评估市自评汇总表54

山东省2005年度教育工作综合督导评估县市区自评汇总表105

市、县、乡校配合省督导团督查需提供的档案材料154

关于对2005年度教育工作进行综合督导评估的通知157

关于对2005年度教育工作进行督导评估的实施方案158

2005年度教育工作综合督导评估确定重点抽查单位办法161

2005年度教育工作综合督导评估各分团在市县主要活动安排162

省政府教育督导团对2005年度教育工作督导评估的实施方案164

2005年度教育工作综合督导评估实施细则168

2005年度教育工作综合督导评估纪实186

2．公示公报222

关于对2005年度教育工作督导评估结果进行公示的函222

2005年教育工作发展水平督导评估得分情况223

2005年教育工作年度发展督导评估得分情况227

山东省人民政府办公厅转发省教育厅关于2005年度教育工作综合督导评估情况的报告的通知229

关于2005年度教育工作综合督导评估情况的报告230

关于印发2005年度教育工作综合督导评估反馈意见的通知252

关于对济南市2005年度教育工作综合督导评估的反馈意见253

关于2005年度教育工作督导评估自评计分虚涨情况的通报257

2005年度教育工作发展水平督导评估各市自评计分虚涨情况257

2005年度教育工作年度发展督导评估各市自评计分虚涨情况258

3．督导整改259

领导重视 措施有力 全省教育综合督导整改工作成效明显259

部分市市委市政府主要领导、分管领导关于督导整改的批示、意见选录262

济南市、济宁市以推动整改工作为契机努力加快教育发展266

泰安市党政领导重视落实综合督导反馈意见 整改工作不断深入269

潍坊、烟台、济南三市强化整改意识　认真部署整改工作 努力促进教育发展271

德州市认真落实综合督导反馈意见 完善义务教育管理体制 取得突破性进展274

菏泽、日照两市采取多项措施加强督导整改276

东营、临沂、聊城三市督导整改见实效279

第二篇 市对县级政府教育工作督导评估研究与实验285

构建与完善督政机制 为素质教育创设良好环境 潍坊市人民政府教育督导室课题组285

持续深化督政改革 构建实施素质教育的保障机制 青岛市人民政府教育督导室课题组300

实行教育工作年度目标管理 完善督政运行机制 泰安市人民政府教育督导室课题组313

构建综合督导自评机制 保障素质教育深入实施 滨州市人民政府教育督导室课题组323

第三篇 县对乡级政府和县直有关部门教育工作督导评估研究与实验337

完善督导制度和评估体系 加强对镇（街道办）和学校教育工作的337

督导与评估 平度市人民政府教育督导室课题组337

构建对乡镇政府教育工作督导评估机制 促进教育持续均衡发展 高密市人民政府教育督导室课题组347

强化县级政府自查自纠工作　推动区域教育均衡协调发展 寿光市人民政府教育督导室课题组358

构建督政机制 创新督政手段 推动农村教育事业健康快速发展 肥城市人民政府教育督导室课题组365

构建对乡镇政府教育工作督导评估机制 推进素质教育实施 邹平县人民政府教育督导室课题组374

建立同级督政制度　优化教育发展大环境 高密市人民政府教育督导室课题组383

构建对县（市、区）直有关部门教育督导评估机制的探索与实践 泰安市泰山区人民政府教育督导室课题组394

第四篇 阶段性研究成果与实践经验405

山东省农村义务教育管理体制改革调查与研究报告 山东省人民政府教育督导室调研组405

山东省农村教育改革与发展对策研究 山东省人民政府教育督导室415

坚持改革创新　建立对市级政府教育工作督导评估制度 山东省人民政府教育督导室442

精心组织 求真务实 突出重点 努力开创县级教育综合督导工作新局面 烟台市人民政府教育督导室450

以教育督导为手段　不断完善“以县为主”管理体制 全力推动我市教育事业健康持续发展 泰安市人民政府教育督导室455

加强教育综合督导运行机制建设 促进教育事业快速健康发展 威海市人民政府教育督导室462

建立健全督导评估机制 扎实推进教育事业健康发展 莱芜市人民政府教育督导室466

强化督政职能 努力开创教育督导工作新局面 菏泽市人民政府教育督导室470

强化督政职能　促进教育发展 枣庄市人民政府教育督导室474

以省教育综合督导为契机 强化督政 全面提高教育实施水平 莱芜市钢城区人民政府教育督导室477

强化督政职能 推进依法治教 全力构建沂源和谐教育 沂源县人民政府教育督导室481

附录一　教育部简报（2005年第265期）山东建立对市级政府教育工作综合督导机制485

附录二 《山东政报》《大众日报》《现代教育导报》《中国教育报》《齐鲁晚报》《人民网》《法制网》等新闻媒体专题报道影印资料487

后记489